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• 麗江一女官員被立案偵查：多次與他人發(fā)生不當性關系
• 發(fā)表人： 2016/9/26 20:03:00
• 2016年09月26日 12:35 來源：中國新聞網 ?原標題：云南一官員被立案偵查 多次與他人發(fā)生不正當性關系
  
  中新網昆明9月26日電 記者26日從云南省麗江市人民檢察院獲悉，日前，麗江市人民檢察院決定，依法對麗江市旅游發(fā)展委員會原副主任馬麗媛(副處級)以涉嫌受賄罪立案偵查，并采取強制措施。案件偵查工作正在進行中。
  
  今年8月，麗江市紀委發(fā)布消息稱：經查，馬麗媛違反廉潔紀律，違規(guī)從事營利活動；違反生活紀律，多次與他人發(fā)生不正當性關系；違反國家法律法規(guī)規(guī)定，利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物。依據《行政機關公務員處分條例》有關規(guī)定，經麗江市監(jiān)察局研究，報麗江市政府批準，給予馬麗媛開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題、線索移送司法機關依法處理。
  
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• 樂大克、王天普、司獻民、王帥廷被提起公訴
• 發(fā)表人： 2016/9/26 20:01:15
• 2016年09月26日 15:41 ?來源：中國新聞網 ?原標題：樂大克、王天普、司獻民、王帥廷被提起公訴
  
  中新網9月26日電 據最高人民檢察院消息，近日，河南省、江西省、廣東省檢察機關依法對西藏自治區(qū)人大常委會原副主任樂大克涉嫌受賄案，中國石油化工集團公司原董事、總經理、黨組成員王天普涉嫌受賄、貪污案，中國南方航空集團公司原黨組副書記、總經理司獻民涉嫌受賄案，香港中旅(集團)有限公司原黨委副書記、副董事長、總經理王帥廷涉嫌受賄、貪污案提起公訴。
  
  
  
  樂大克資料圖
  
  西藏自治區(qū)人大常委會原副主任樂大克涉嫌受賄一案，由最高人民檢察院指定河南省人民檢察院偵查終結后，移送河南省鄭州市人民檢察院審查起訴。近日，鄭州市人民檢察院已向鄭州市中級人民法院提起公訴。檢察機關起訴指控：被告人樂大克利用擔任西藏自治區(qū)國家安全廳黨委書記、廳長，西藏自治區(qū)人大常委會副主任職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人巨額財物，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。
  
  樂大克簡歷：
  
  樂大克，男，漢族，1960年3月生，江西東鄉(xiāng)人，博士研究生，中共黨員。
  
  1976.12--1978.03 江西省東鄉(xiāng)縣紅星墾殖場知青
  
  1978.03--1980.02 江西省東鄉(xiāng)師范學校學習
  
  1980.02--1991.09 江西省公安廳九處干部、二科副科長、秘書科科長
  
  (其間：1980.02--1981.02 在中國刑事偵察學院學習；1983.09--1986.07在江西大學夜大漢語言文學專業(yè)學習；1988.08--1989.08掛職任江西省上高縣公安局副局長)
  
  1991.09--1994.12 江西省公安廳九處副處長(其間：1993.09--1994.01在江西省委黨校青干班學習)
  
  1994.12--1995.06 江西省國家安全廳二處副處長
  
  1995.06--2000.08 江西省國家安全廳二處處長
  
  (1994.08--1996.12 在中央黨校函授學院涉外經濟專業(yè)學習)
  
  2000.08--2004.08 江西省國家安全廳黨委委員、副廳長(其間：
  
  2000.09--2002.12 在江西省委黨校法律專業(yè)在職研究生班學習)
  
  2004.08--2004.09 江西省國家安全廳黨委委員、副廳長(正廳級)
  
  2004.09--2004.11 西藏自治區(qū)國家安全廳黨委書記
  
  2004.11--2012.12 西藏自治區(qū)國家安全廳黨委書記、廳長(其間：2006.07--2009.07 在中國現(xiàn)代國際關系研究院國際關系專業(yè)學習，獲法學博士學位；2010.09--2011.01在中央黨校中青班學習)
  
  2012.12--2013.01 西藏自治區(qū)人大常委會黨組成員，區(qū)國家安全廳廳長
  
  2013.01--2015.07 西藏自治區(qū)人大常委會副主任，黨組成員
  
  
  
  王天普資料圖
  
  中國石油化工集團公司原董事、總經理、黨組成員王天普涉嫌受賄、貪污一案，由最高人民檢察院指定江西省人民檢察院偵查終結后，移送江西省南昌市人民檢察院審查起訴。近日，南昌市人民檢察院已向南昌市中級人民法院提起公訴。檢察機關起訴指控：被告人王天普利用擔任中國石油化工集團公司董事、總經理、黨組成員，中國石油化工股份有限公司總裁、副董事長等職務上的便利，為他人謀取利益，以及利用職權和地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取不正當利益，索取和非法收受他人巨額財物；利用職務上的便利，非法占有巨額公共財物，依法應當以受賄罪、貪污罪追究其刑事責任。
  
  王天普簡歷：
  
  教授級高級工程師，博士研究生畢業(yè)。
  
  1985年7月青島化工學院(現(xiàn)青島科技大學）基本有機化工專業(yè)本科畢業(yè)
  
  1996年7月大連理工大學工商管理專業(yè)碩士研究生畢業(yè)
  
  1999年3月起任中國石化集團齊魯石油化工公司副經理
  
  2000年2月起任中國石油化工股份有限公司齊魯分公司副經理
  
  2000年9月起任中國石油化工股份有限公司齊魯分公司經理
  
  2001年7月起任中國石油化工集團公司黨組成員
  
  2001年8月起任中國石油化工股份有限公司副總裁
  
  2002年5月起兼任中國石化潤滑油公司總經理、黨委書記
  
  2003年4月起任中國石化高級副總裁
  
  2003年8月浙江大學化學工程專業(yè)博士研究生畢業(yè)
  
  2005年3月起任中國石油化工股份有限公司總裁
  
  2006年5月當選為中國石化第三屆董事會董事，并任中國石化總裁
  
  2009年5月當選為中國石化第四屆董事會董事、副董事長，并任中國石化總裁
  
  2011年8月起任中國石油化工集團公司總經理
  
  2013年5月辭去中國石油化工股份有限公司總裁職務，由公司執(zhí)行董事調整為非執(zhí)行董事。
  
  
  
  司獻民資料圖
  
  中國南方航空集團公司原黨組副書記、總經理司獻民涉嫌受賄一案，由最高人民檢察院指定廣東省人民檢察院偵查終結后，移送廣東省深圳市人民檢察院審查起訴。近日，深圳市人民檢察院已向深圳市中級人民法院提起公訴。檢察機關起訴指控：被告人司獻民利用擔任中國南方航空集團公司總經理、中國南方航空股份有限公司總經理、董事長等職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人巨額財物，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。
  
  司獻民簡歷：
  
  司獻民，1957年11月出生，中共黨員，清華大學經管學院高級工商管理碩士，政工師。
  
  1975年參加工作，曾任南航河南分公司政治處副主任、主任，貴州航空有限公司黨委書記、副總經理，中國南方航空股份有限公司黨委副書記、紀委書記，南航北方公司黨委書記，中國南方航空集團公司黨組成員、中國南方航空股份有限公司總經理、黨委副書記、董事。
  
  曾任中國南方航空集團公司總經理、黨組副書記，中國南方航空股份有限公司董事長。第十二屆全國人大代表。
  
  
  
  王帥廷資料圖
  
  香港中旅(集團)有限公司原黨委副書記、副董事長、總經理王帥廷涉嫌受賄、貪污一案，由最高人民檢察院偵查終結后，移送廣東省深圳市人民檢察院審查起訴。近日，深圳市人民檢察院已向深圳市中級人民法院提起公訴。檢察機關起訴指控：被告人王帥廷利用擔任華潤電力控股有限公司黨委書記、董事局副主席、主席、總裁等職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人巨額財物；利用職務上的便利，非法占有單位巨額財物，依法應當以受賄罪、貪污罪追究其刑事責任。
  
  王帥廷簡歷：
  
  王帥廷，中國港中旅集團公司原副董事長、總經理。男，漢族，1955年出生于江蘇豐縣，1982年9月參加工作，碩士研究生，高級經濟師。
  
  
  
  1982年任職于江蘇省徐州地區(qū)行署。1985年后任徐州市經委辦公室副主任。1991年后任徐州市人民政府辦公室副主任，政府副秘書長。1994年后任徐州華潤電力有限公司總經理。2001年后任華潤電力控股有限公司董事、總經理。2002年后任華潤(集團)有限公司董事、助理總經理、副總經理，兼華潤電力控股有限公司董事局副主席、首席執(zhí)行官。2009年后任華潤(集團)有限公司副董事長、副總經理兼華潤電力控股有限公司董事局主席、首席執(zhí)行官。2011年4月起任香港中旅(集團)有限公司副董事長、總經理。2014年5月16日，中央紀委監(jiān)察部網站發(fā)布消息，香港中旅(集團)有限公司副董事長、總經理、黨委副書記王帥廷涉嫌在華潤集團工作期間嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。
  
  對以上案件，檢察機關在審查起訴中分別依法告知了被告人享有的訴訟權利，訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，依法保障了被告人各項訴訟權利。
  
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• 媒體調查蘭州一職?！绊攳弻嵙暋崩骀湥褐薪?、學校盤剝學生
• 發(fā)表人： 2016/9/25 9:57:55
• 張雅、張香梅/北京青年報
  2016-09-25 08:20 來自 教育家
  字號
  
  學生實習時的宿舍是沒有被褥的上下鋪。 北京青年報 圖
  北京青年報9月25日消息，早上7點30分，鬧鈴在十人間的宿舍回響。起床、洗漱，胡亂抓一把頭發(fā)，杜立明大步沖進車間。在這里，他的身份是廣東東莞一家手機制造業(yè)流水線上的一名主板搬運工。而在一周前，他還是蘭州外語職業(yè)學院一名大三學生，新學期剛開始，他和數(shù)百名學生一道，被學校安排至惠州、東莞、昆山、南京等各地的電子工廠，開始了為期6個月的“頂崗實習”。
  
  學生實習的工作環(huán)境。 北京青年報 圖
  學生們每天被要求至少工作12小時，但做著和所學專業(yè)毫無關系的流水線工作。杜立明和他的同學曾想逃離，但被學校告知：自行脫崗會受到學校處分，甚至拿不到畢業(yè)證。
  夾在學校和工廠之間，種種跡象讓杜立明和他的同學對這次“實習”感到困惑，他們做著“流水線工人”的工作，卻拿不到真正工人那么多的錢。
  杜立明覺得，他們被學?！百u”了。
  躲不過的南下實習
  中秋節(jié)前，蘭州外語職業(yè)學院會計專業(yè)的大三學生李慧，收到了學校通知：要組織大家到南方各地實習，提醒大家收拾好行李節(jié)后集合。往屆的學生告訴他們，按照經驗，實習的目的地都是一些電子工廠的流水車間，“很苦很累什么也學不到”。
  公開資料顯示，蘭州外語職業(yè)學院是一所民辦職業(yè)學校，學制三年，設有24個專業(yè)，現(xiàn)有學生近6400人。
  同樣讀大三的杜立明，本想趁著這學期課程少，報了一家校外輔導機構，好好復習準備來年春天的“專升本”考試，因此，他“不想再浪費時間去外地實習”，但前幾批同學出發(fā)后，學校的老師找不愿實習的學生們開了一個“動員會”，說服大家都要參加集體實習。
  期間，還有一些學生找到工作簽了三方協(xié)議，也不愿再去外地實習，班主任則在班級群里答復稱，“不去實習就沒有畢業(yè)證”，讓大家服從學校安排。
  出發(fā)前，蘭州外語職業(yè)學院組織了師生集體合影，合影中學生們舉著“某某專業(yè)全體師生熱烈歡送同學們赴實習基地實習實踐”或“熱烈歡送某某系學生赴廣東實習就業(yè)”的橫幅面帶笑容。
  就這樣，李惠、杜立明以及同校不同專業(yè)的數(shù)百名大三學生，在學校提供的一份“承諾書”上，按要求簽下“自愿簽字確認，并征得家長的完全同意”的字樣后，在本校老師的帶領下，坐上普快從蘭州火車站出發(fā)，南下昆山、南京、惠州和東莞各地，開始了未知的“實習”生涯。
  流水線工人
  
  前往東莞市普聯(lián)技術有限公司的學生，實習工作的全部就是工廠的流水線。 北京青年報 圖
  坐了23小時12分鐘硬座，財務管理專業(yè)的賈志永22日上午10點半到達了南京火車站。下了火車，沒耽誤片刻，帶隊老師把他和100多個同學帶進了一家公司?！斑@不是老師說的那家工廠，是家中介”。賈志永說，在這里，他們簽署了以工廠為甲方的一式三份的“三方實習協(xié)議”，協(xié)議簽完后被老師全部收走。
  賈志永回憶，他們這批9月底出發(fā)的學生，和中介或是工廠簽的協(xié)議都是到2017年3月的，實習期為6個月。準確來說，賈志永和他的校友們正在“頂崗實習”。按照教育部門的相關文件，“頂崗實習”是指初步具備實踐崗位獨立工作能力的學生，到相應實習崗位，相對獨立參與實際工作的活動。
  當天晚上，他們住進了“瑞儀光電（南京）有限公司”的宿舍。賈志永提供的照片顯示，他們的宿舍是上下鋪，十人共用一間，沒有被褥，頭天晚上他們在光板上睡了一夜，第二天一早就被急匆匆地投入了生產車間。
  實習的內容，是在生產線上從早8點干到晚11點半，每人穿著防塵服“只露一雙眼睛”。流水線的工作機械、重復，中午飯和晚飯只有半小時，食堂要跑著去，沒有休息日。
  
  學生通過一家名為“億邦”的中介公司簽訂的入職聲明。 北京青年報 圖
  另外一隊“頂崗實習”的學生也有同樣遭遇。9月19日，杜立明從蘭州火車站出發(fā)，坐了42小時30分鐘火車硬座到達東莞，接待他們的是一家名為“億邦”的中介公司。稍有區(qū)別的是，杜立明在“入職聲明書”上，看到有“通過‘億邦’輸送，前往普聯(lián)技術有限公司實習”的相關內容，而學生填寫的“求職申請表”上也被標注了“億邦學生”字樣。
  但相同的是，前往東莞的學生進入的也是一家工廠?！拔颐刻斓墓ぷ骶褪亲谧鳂I(yè)臺旁邊，數(shù)一些不知道名字的電線，按照廠里規(guī)定的數(shù)量把數(shù)好的東西放到一個盒子里包裝起來，里面的線不能多也不能少，一直低著頭，一直重復?！毕铝税啵帕⒚骺偸抢鄣醚贾辈黄饋?，“只想原地躺下睡覺”。
  杜立明告訴北京青年報記者，這家工廠進廠工作時不能玩手機，也不能說話，一些工種一站就是一整天?！耙惶旄墒畮讉€小時，好多人受不了，跟帶隊老師說不想干了，但老師說‘回去了學校也不接納，拿不到畢業(yè)證’?！倍切﹫罂剂艘恍┛荚嚨膶W生，提出要請假回去參加，同樣被廠里和老師告知：不允許離開崗位。
  校方否認強制實習
  但還是有一些學生“躲”過了這批南下的實習。和報考校外輔導機構的杜立明不同，那些報考了本學校的“專升本”輔導班的同學，被通知可以延緩“實習”，等到2017年3月考試結束后再做安排，“有些同學為了留校復習，只能交700元錢報了本校的輔導機構?！倍帕⒚餮a充道。除此以外可以不去“實習”的學生，都是“有重大疾病”的學生。
  杜立明還聽說，前一年很多“逃離實習”的學生最后“都受了處分”，有一些人因此沒拿到畢業(yè)證，“沒有畢業(yè)證就等于白上了三年學，出去沒法找工作，公務員和專升本考試都不能參加?！?br>出于“畢不了業(yè)”的擔心，杜立明不敢違背實習安排，也不敢讓父母知道自己的處境，他和其他學生開始借助網絡匿名渠道，舉報自己的遭遇。
  9月下旬，“學校強制學生實習”的話題迅速在網絡端發(fā)酵。9月21日，蘭州外語職業(yè)學院在其官方網站上，先后兩次針對事件發(fā)表“聲明”。學校在對“2017屆畢業(yè)生校外實習”的問題發(fā)表聲明時，援引教育部的《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》，指出“頂崗實習一般為六個月”，并稱學院據此制定了“學生校外實習實訓管理辦法”，且“倡導學生自愿但絕不強制學生參加集體實習”，否認“強制學生實習”一說。
  學校在聲明中還表示，“對參加次年專升本考試的學生，可延遲到專升本考試結束后實習”，且不管是對參加校內培訓還是校外培訓的學生，都“一視同仁”。
  北青報記者注意到，《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》中明確指出，職業(yè)學校安排學生實習時，“實習崗位應符合專業(yè)培養(yǎng)目標要求，與學生所學專業(yè)對口或相近”。但對于有學生提出“工作與所學專業(yè)毫無關系”的問題，涉事學校在聲明中并未作出解釋。
  9月24日，北青報記者以學生家長身份致電甘肅省教育廳，該廳民辦教育管理處張?zhí)庨L稱，已于近日成立工作組赴涉事學校展開調查，“核實校方是否存在強制學生實習和其他一些違規(guī)問題”。
  張?zhí)庨L稱，根據相關規(guī)定，職業(yè)學校安排學生實習應盡量與學生所學專業(yè)相關，如有發(fā)現(xiàn)“實習崗位與專業(yè)完全不符”的問題，將責令學校糾正。
  實習學生“同工不同酬”
  除了枯燥的流水線工作、“畢不了業(yè)”的擔憂，杜立明還有疑問：為什么自己和工人干的一樣多，工錢卻不一樣？多名實習學生向北青報記者透露，他們以“頂崗實習”的名義與中介簽署協(xié)議，每天工作8小時，義務加班2小時，然后還要服從工廠安排。但學生表示“事實上他們每天工作至少12個小時”，每個月基本工資1650元至1800元，算上加班費最多能拿到3000元左右。但他們了解到，一樣工作在相同崗位上的正式員工，每個月的工資是5000元至6000元。
  根據《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》，接收學生頂崗實習的實習單位，應該合理確定頂崗實習報酬，“原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標準的80%，并按照實習協(xié)議約定，以貨幣形式及時、足額支付給學生?！?br>多名赴南京實習的學生回憶，盡管簽署協(xié)議時，甲方為“瑞儀光電（南京）有限公司”，但實際介紹學生前往工廠的卻是一家中介，叫蘇州祝成人力資源職介有限公司（以下簡稱蘇州祝成）。
  9月24日，蘇州祝成一名王姓工作人員確認，9月22日該公司接收了來自蘭州外語職業(yè)學院的60多名學生，“已經把他們安排到瑞儀光電（南京）有限公司做普通工人，上班時間每天12個小時左右”。而瑞儀光電（南京）有限公司也承認，蘭州外語職業(yè)學院通過中介在近期向該廠送來了一批實習學生。
  蘇州祝成的王姓工作人員還透露，根據行業(yè)慣例，自己跟蘭州外語職業(yè)學院老師簽署了相關協(xié)議：按照學生人數(shù)，從每個學生每個月的工資中“提出”300元錢給學校，“但這個不可能告訴學生”。
  北青報記者了解到，《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》中明確規(guī)定，“職業(yè)學校和實習單位不得向學生收取實習押金、頂崗實習報酬提成、管理費或者其他形式的實習費用”。
  北青報記者23日曾詢問校方“是否跟招工中介簽署協(xié)議、抽取提成”，校方堅稱其按照相關規(guī)定“直接與企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議”，但對于是否“抽取提成”的問題避而不答。
  對此，甘肅省教育廳民辦教育處的負責人稱，根據相關規(guī)定，嚴禁學校通過中介與實習單位簽署相關協(xié)議，如有證據表明學校存在該現(xiàn)象，將按規(guī)定查處。對于有學生提到的“同工不同酬”、“學校疑似通過學生抽取提成”的問題，該負責人稱，如掌握此類證據，那學校將涉嫌違法。
  工廠缺人與“實習民工”
  學校、中介、工廠，兜兜轉轉間，杜立明覺得自己像物件一樣，被學?！百u”給了工廠。
  一家自稱包攬惠州數(shù)十家電子工廠勞務派遣的中介人員陳琦告訴北青報記者，近幾年來，他們已經與多家職業(yè)學校合作，將學生輸往惠州的多家電子工廠。按照陳琦的說法，電子工廠因為工作累、工資不高但市場需求大，一直以來很難招到長期工人。對比之下，臨時工和實習生成為這些不需要技術含量的流水線車間的“首選”。而在這些“首選”中，陳琦接觸最多的就是各類職業(yè)學校來“頂崗實習”的實習生群體。
  一名長期在蘇州、常州、無錫等地的中介負責人也表示，最近幾年，通過職業(yè)學校，每年僅其一家公司就能往工廠輸送好幾萬名學生，“現(xiàn)在工廠缺人缺得厲害，好的時候我一天都能往廠子里送進去六七百個學生?！?br>中介對市場的敏銳并非無跡可尋。“工廠缺人”的說法，近幾年在南方各地被不斷提及。而用工荒、招工難主要集中在東南沿海地區(qū)的大中型城市。以廣東為例，近三年來，廣東省人力資源和社會保障廳數(shù)據顯示，幾乎每年春節(jié)后，該省企業(yè)都會出現(xiàn)短期性用工缺口放大現(xiàn)象,峰值曾高達80萬到100萬人，且“用工缺口”問題正在不斷趨向常態(tài)，其中“缺口較大的普遍是電子、家具、制衣、玩具等制造業(yè)普工”。而這正是杜立明、賈志永和劉慧等多名實習學生被投放的崗位。
  “工廠缺人”對勞務派遣中介和部分職業(yè)學校而言，則意味著“商機”。按照慣例，安排學生實習前，學校會找到他們談好學生要被輸送的企業(yè)、每名學生的工資以及學校從中獲取的提成。
  一名經常介紹學生去工廠實習的中介人員告訴北青報記者，“一般實習生的工資較低，每小時在14至15元，扣除休息日，一個月下來工資在2500至4500元之間”，但學生通常拿不到“全額”。學校可以按照慣例，從“每個學生每小時的工資里抽取1至2元作為提成”。
  這名中介人員稱，中介會跟學校和學生各自簽署協(xié)議，跟校方簽的是合作合同，里面標明給你們校方多少提成，跟學生簽的只是標注給學生開多少工資，“學校能拿到的提成部分，是不會寫進中介、工廠與學生簽訂的協(xié)議中的”。
  學生頂崗實習學校會獲得提成的說法，也得到了陳琦的證實，他稱這是一個“潛規(guī)則”。陳琦給北青報記者算了一筆賬：“算上加班時間，一個學生每月可以工作280至320個小時，如果（學校）對每個學生的時薪抽1元，提成就是每人每月280至320元。實習的學生越多，學校能得到的提成就越多”。
  在中介、學校、工廠的三方游戲規(guī)則中，學校不需要給中介方任何費用，中介費由中介方與工廠結算。一名用工中介人員告訴北青報記者，招募學生實習，工廠會給中介“每人15元/小時”的薪資作為指標。不算學校提成的部分，中介一般給學生規(guī)定的薪資為13元/小時，差價的2元就是中介費。
  在這樣的層層“盤剝”下，中介、學校各自獲利，而這些錢，全部來自于“頂崗實習”學生的勞動。
  陳琦對北青報記者說，他常聽說流水線上有學生“叫苦叫累”，但他覺得職業(yè)學校的學生也都“不小了”，一個月還有三四天假期，“流水線都是簡單的手工活：組裝、包裝、封箱、貼標簽，有什么可叫苦的？”
  （應采訪對象要求，本文中部分人物使用化名）
  （原題為《被“賣”進工廠的實習學生》）
  
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• 陜西嵐皋一擋護工程致山體滑坡，多戶房屋成危房居民告國土局
• 發(fā)表人： 2016/9/25 9:56:28
• 澎湃新聞記者 陳雷柱 實習生 豐鳳鳴
  2016-09-25 07:25 來自 一號專案
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  陜西省嵐皋縣政府為治理一處滑坡易發(fā)區(qū)域決定實施擋護措施，卻由于施工方未規(guī)范施工引發(fā)山體滑坡，致山腳下的一幢居民樓里的十多戶居民房屋受到不同程度損害。
  鑒定顯示，引發(fā)滑坡的原因之一，是施工方開挖抗滑柱時未采取相應防范措施。楊永琴等居民的房屋所在住宅樓地基基礎產生變形、沉降和位移，上部墻體產生傾斜和裂縫，安全性為危險級，建議拆除。
  楊永琴告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），事發(fā)時，她才剛剛搬進新家不到一年，面對這樣的危房，她只好帶著家人搬了出去。
  2015年4月，嵐皋縣人民政府安置楊永琴等三戶房屋受損最嚴重的居民在外租房居住。事后，雙方多次就受損房屋處置及賠償問題進行協(xié)商，未達成一致意見。2016年3月28日，這三戶居民將嵐皋縣國土資源局和施工方華海水利公司共同訴至嵐皋縣法院。
  2016年9月22日，嵐皋縣國土資源局治危處一名陳姓主任向澎湃新聞表示，目前此事正在協(xié)商處理當中，“等法院裁定后我們會就應當承擔的相應責任對其進行賠償?！?br>治理反而引發(fā)險情，十多戶房屋受損
  楊永琴本在農村居住，她介紹，為了讓女兒在縣里上學，2013年，家里貸款在嵐皋縣城關鎮(zhèn)竹藤廠院內買下一套房子，2014年入住。沒想到住進去沒多久，新房就成了危房。
  竹藤廠院外的小白虎巖是典型的山坡型泥石流區(qū)域。楊永琴說，2013年7月，小白虎巖發(fā)生滑坡險情后，嵐皋縣人民政府為防止險情擴大，決定采取工程擋護措施。經過公開招標，陜西華海水利工程有限公司（下稱“華海水利公司”）于2014年4月5日開工實施該項目。
  2014年8月，家住楊永琴樓下的翦定成正在外地打工，家人給他打電話說“家里房子出事了，房子后面的山垮了”。翦定成連忙趕回家，發(fā)現(xiàn)竹藤廠院外的小白虎巖發(fā)生垮塌，院內的住宅樓整體向東北方向傾斜，房屋的墻體、梁柱出現(xiàn)裂痕及變形，“我連我家門都開不了”。
  翦定成的鄰居陳正告訴澎湃新聞，2014年9月17日晚8點以及12月1日早5點，正在施工的開挖區(qū)又相繼發(fā)生兩次滑塌。院內的16戶居民的房屋均受到不同程度影響，陸續(xù)出現(xiàn)大大小小的裂痕?！拔覀冏≡谖７慨斨?，就像住在炸藥堆里一樣，晚上都要起來好幾次，要是有個貓叫都嚇得不得了。”
  陳正稱，他曾與十多位受影響住戶曾多次聯(lián)名向嵐皋縣政府反映情況，對方未給出明確答復。
  2015年4月，嵐皋縣人民政府以解決租房補助的形式動員房屋受損最嚴重的三戶住戶撤離，安置在外租房居住。楊永琴說，為了不耽誤女兒上學，她接受了政府每個月600元的補助，在不遠處租住下來。沒想到一住就是近兩年。
  鑒定：滑坡因施工方未采取防范措施
  房子變成危房后，楊永琴與政府工作人員、華海水利公司代表多次就受損房屋處置問題進行協(xié)商。楊永琴說“我沒有別的要求，要么讓我的房子恢復原狀，要么按價賠償”。 由于嵐皋縣國土資源局與華海水利公司共同實施的滑坡地段治理行為，不能確定具體責任人，至今未有一致意見。
  2016年3月28日，楊永琴與另兩戶居民分別將嵐皋縣國土資源局和華海水利公司共同訴至嵐皋縣人民法院，要求二者對房屋的損害承擔賠償責任。
  2016年4月26日，安康市中院司法技術室委托鑒定機構對受損房屋進行了鑒定。6月19日，陜西信遠建筑工程司法鑒定所出具了鑒定意見書。
  鑒定意見書顯示，“涉案住宅樓地基基礎產生變形、沉降和位移，上部墻體產生傾斜和裂縫。2014年8月的山體滑坡，是該住宅產生質量事故的原因。”
  鑒定意見書中寫道，產生滑坡的原因，一是小白虎巖屬于典型的山坡型泥石流區(qū)域，坡腳的開挖破壞了原坡體的自然穩(wěn)定性。二是華海水利公司在坡體頂部開挖抗滑柱時，未對坡體下部采取任何防范措施，已處于臨空面和已失去自然穩(wěn)定性的坡體在施工荷載擾動下誘發(fā)了坡體土的位移和滑坡?！胺课菡w安全性鑒定評級為Dsu級，已嚴重影響整體承載能力，建議拆除重建。”
  國土局：拆除危房后根據法院裁定及鑒定結果賠償
  澎湃新聞查閱由中華人民共和國建設部發(fā)布的《房屋安全性鑒定分級標準表》發(fā)現(xiàn)，“Dsu級”即指“危險”——承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。
  陜西信遠建筑工程司法鑒定所估算，房屋拆除重建的總費用約106508元。楊永琴的代理律師楊豪認為，鑒定意見表明房屋受損與施工方在坡頂處及坡下打下幾十米深的抗滑柱有關，縣國土資源局作為組織方理應監(jiān)督施工方做好施工準備，并在整個施工過程中做好監(jiān)督監(jiān)管職責?！斑@是法定職責，然而政府并沒有履行這一職責，應當對楊某的房屋損失承擔連帶賠償責任?！?br>2016年9月22日，嵐皋縣國土資源局治危處一陳姓主任向澎湃新聞表示，政府正和危房的房主協(xié)商處理方案?？紤]到周圍住戶的安全問題，政府提出先將危房拆除，等法院裁定后就應當承擔的相應責任對其進行賠償。
  這名陳姓主任說，十多戶受損房屋中，有三戶情況比較嚴重。目前，三名危房房主中有兩位已簽字同意拆除，仍有一位房主未表態(tài)，“我們連拆遷隊都已經找好了，只要這位房主同意，立馬就拆。房屋拆除后，對他們以及周圍十多戶受損房屋如何賠償?shù)膯栴}，將根據鑒定機構的鑒定結果協(xié)商處理?！?br>
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• 央媒刊文談扶貧：有些干部總自認比貧困群眾高明，越位做決定
• 發(fā)表人： 2016/9/25 9:55:09
• 朱雋/人民日報
  2016-09-25 09:18 來自 輿論場
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  人民日報9月25日消息，近日在媒體上看到某些地區(qū)產業(yè)扶貧“跑偏”的報道，讓筆者想起之前在幾個貧困縣采訪的經歷。
  在一個貧困村，筆者看到，之前村民有種植高山蔬菜的傳統(tǒng)，也積累了一些固定的客戶，只是由于種植技術不高和宣傳推介不足，無法獲得較高收益。駐村扶貧工作隊對癥施策，品質提升、銷路打開之后，不少貧困戶通過參與這一產業(yè)順利增收脫貧。
  但在另一個貧困村看到的產業(yè)扶貧，則是另外一番景象。縣里看到近年來金銀花市場火爆，遂將種植金銀花確定為脫貧致富的主攻產業(yè)?？煞N這種“金貴”東西不比種洋芋，缺乏經驗的貧困戶們紛紛說種不了、不看好，不愿費工夫，實際產量跟預計相比少得可憐，靠此脫貧自是無法實現(xiàn)。眼見著一個設計得很美的扶貧產業(yè)還沒來得及壯大，就草草收場，投入的扶貧資金也打了水漂。
  多年來的扶貧工作經驗表明，給錢給糧，都不如發(fā)展致富產業(yè)實在。于是，不少貧困地區(qū)在從“一次性扶貧”向“可持續(xù)性扶貧”發(fā)展過程中，紛紛將產業(yè)扶貧作為首要選擇。在各地的具體實踐中，一些可復制可推廣的產業(yè)扶貧模式也逐步形成。有些地區(qū)，貧困人口收入中大半都來自扶貧產業(yè)；有的地區(qū)，不少貧困戶發(fā)展產業(yè)成功脫貧之后，還成為帶動其他貧困戶脫貧奔小康的致富能手；有的地區(qū)，由于選對了產業(yè)方向，不僅產業(yè)興旺，貧困戶受益，更讓原本弱小的村集體經濟強大起來。正因如此，在“十三五”規(guī)劃綱要中確定，這5年間要有3000萬以上農村貧困人口將通過特色產業(yè)扶持脫貧，這些產業(yè)也將為脫貧的群眾提供持續(xù)穩(wěn)定的增收來源。
  發(fā)展扶貧產業(yè)，好比是讓貧困群眾抱上“金雞”，源源而來的“金蛋”才是他們穩(wěn)定過上好日子的依靠?？梢坏┰谶x“雞”時就出了問題，“金蛋”自然也沒了來源。目前，部分地區(qū)恰恰在選擇產業(yè)“金雞”時出現(xiàn)了一些值得注意的傾向。
  一方面，部分地區(qū)在產業(yè)扶貧過程中，產業(yè)規(guī)劃隨意性太強?？吹揭粋€貌似不錯的產業(yè)，沒有進行充分的市場調研，也沒有充分考慮當?shù)貙嶋H，就盲目地在全縣或全區(qū)范圍內推進，一哄而上的結果，往往是整體失敗，群眾脫貧也沒了指望。也有的地區(qū)，產業(yè)方向選得對頭，但缺乏整體設計規(guī)劃，對于深加工等產業(yè)鏈配套考慮不足，依然只是出售初級產品。貧困戶原本就組織化程度低、難以應對市場風險，初級產品受市場波動影響大，附加值不高，貧困戶在行情好時脫貧，行情差時返貧的情況難以完全避免。
  另一方面，部分地區(qū)在產業(yè)扶貧過程中，行政力量運用過多，貧困戶參與程度不高。有些地方干部總自認比貧困群眾高明，常?！霸轿弧碧孓r民決定種什么、養(yǎng)什么。而且，貧困戶總是被“安排”在產業(yè)鏈條的末端，對他們的聲音和意愿傾聽、重視不夠。正如媒體報道所言，上下脫節(jié)的產業(yè)扶貧現(xiàn)狀讓部分基層干部一聽產業(yè)扶貧就頭大，群眾一想到產業(yè)扶貧就害怕。還有部分地區(qū)，在產業(yè)扶貧時，將力量都用在了發(fā)展產業(yè)上，卻忘記了為了什么而出發(fā)，產業(yè)項目設計和貧困戶關系并不大，扶貧目標自然也無法實現(xiàn)。
  眼下，距離到2020年貧困人口如期脫貧的時間“底線”已越來越近，看著貧困群眾盡快過上好日子的殷殷期待，衷心希望貧困地區(qū)在選擇產業(yè)扶貧時，切莫盲目，因為留給我們糾錯的時間真不多了。
  （原題為《產業(yè)扶貧莫盲目》）
  
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• 全國婦聯(lián)改革引關注：“新鮮血液”注入領導班子
• 發(fā)表人： 2016/9/25 9:54:05
• 澎湃新聞記者 岳懷讓
  2016-09-25 09:09 來自 中國政庫
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  繼共青團中央改革方案于上個月出爐之后，全國婦聯(lián)改革方案也于9月21日公布。
  就在幾個星期前，全國婦聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議在北京舉行。在這次會議上，增補專兼職副主席3名，其中兼職副主席1名；增補書記處書記2名，其中掛職書記處書記1名。
  包括解放軍航天員大隊航天員劉洋在內的一批“新鮮血液”進入了全國婦聯(lián)領導班子。
  連續(xù)的大動作，讓輿論對這項關系到中國“半邊天”的改革充滿期待。
  那么“半邊天”的改革究竟要怎么改呢？最直觀地看，就是婦聯(lián)領導中來自各行業(yè)優(yōu)秀人才增多，廣泛性、代表性增強。
  全國婦聯(lián)改革方案提到，形成一支以專職干部為骨干力量、掛職兼職干部為重要支撐的充滿活力的全國婦聯(lián)機關干部隊伍。
  9月21日晚新華社播發(fā)的全國婦聯(lián)負責人答記者問中透露，通過改革，到2018年召開中國婦女十二大時，全國婦女代表大會代表、全國婦聯(lián)執(zhí)委、全國婦聯(lián)常委、全國婦聯(lián)兼職副主席中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性的優(yōu)秀代表比例將分別達到60%、30%、20%和40%。
  這一點其實在今年8月底召開的全國婦聯(lián)執(zhí)委會上就已經有所體現(xiàn)。
  據《中國婦女報》報道，今年8月30日召開的全國婦聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議上，增補常委10人，替補執(zhí)委3人，增補執(zhí)委9人，增替補后常委會和執(zhí)委會中各族各界、各行各業(yè)優(yōu)秀女性代表比例提高。
  為打造專職、掛職、兼職相結合的全國婦聯(lián)領導班子，此次會議增補專兼職副主席3名，其中，兼職副主席1名；增補書記處書記2名，其中，掛職書記處書記1名。正是在這次會上，女航天員劉洋增補為兼職副主席。
  在增補的9位執(zhí)委中，有來自基層一線的村黨支部書記、幼兒園園長、家政服務公司負責人、社會工作服務中心負責人、工廠生產一線班組班長、媒體從業(yè)者等。
  據《中國婦女報》介紹，隨著婦聯(lián)改革逐步深入，會有更多的兼職和掛職人員進入婦聯(lián)組織，特別是充實到市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)等基層婦聯(lián)組織。
  目前，全國婦聯(lián)領導班子中有1名主席，1名副主席、書記處第一書記，4名專職副主席、書記處書記，另有9名兼職副主席，1名掛職書記處書記。
  擔任全國婦聯(lián)主席的是十八屆中央委員、全國人大常委會副委員長沈躍躍，排在沈躍躍之后的是全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖。排在宋秀巖之后的是此次新當選全國婦聯(lián)副主席、書記處書記的張曉蘭。
  排名在張曉蘭之后的是全國婦聯(lián)兼職副主席熱孜萬·艾拜、靳諾、程紅、謝茹、崔麗、印紅、范繼英，以及全國婦聯(lián)副主席、書記處書記崔郁、焦揚、鄧麗。
  另外兩名全國婦聯(lián)兼職副主席，北京市知識產權法院副院長宋魚水和女航天員劉洋排名在鄧麗之后。
  出生于1978年10月的劉洋目前擔任解放軍航天員大隊二級航天員。她也是所有現(xiàn)任全國婦聯(lián)副主席中最年輕的一位。
  其實，劉洋所在的全國婦聯(lián)兼職副主席群體就是廣泛性、代表性增加的一個很好例子。
  根據《中華全國婦女聯(lián)合會章程》第十七條規(guī)定，中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的全體會議選舉主席一人、專兼職副主席若干人、常務委員若干人，組成常務委員會。
  兼職副主席的設置，實現(xiàn)了婦聯(lián)組織機制創(chuàng)新，延伸了婦女工作的手臂，有效整合社會資源，構建了“大婦聯(lián)”工作格局，吸納了一大批熱心婦女兒童事業(yè)的優(yōu)秀女性走上婦聯(lián)兼職副主席工作崗位，她們結合自身的優(yōu)勢和特長，在組織婦女、引領婦女、服務婦女和維護婦女合法權益工作中發(fā)揮了重要作用，有力推動了婦女工作更好更快發(fā)展。
  比如，熱孜萬·艾拜，維吾爾族，1955年12月生，在擔任全國婦聯(lián)兼職副主席的同時，她還是新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)副主席。
  而靳諾則來自大學，在擔任中國人民大學黨委書記（副部長級）之前，她還曾擔任過新疆維吾爾自治區(qū)副主席職務。
  程紅則來自工商聯(lián)，1966年2月生，山西武鄉(xiāng)人，民盟盟員，研究生學歷。她目前擔任全國工商聯(lián)副主席，北京市副市長、市工商聯(lián)主席。
  1968年7月生的謝茹是浙江奉化人，1990年7月參加工作，無黨派，研究生學歷，博士學位，研究員。謝茹目前擔任江西省副省長。
  崔麗，1958年6月生，遼寧大連人，1977年8月參加工作，1977年6月加入中國共產黨，大連理工大學管理學院工業(yè)管理工程專業(yè)畢業(yè)，研究生學歷，碩士學位。崔麗目前擔任國家衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任、黨組成員。
  印紅，1956年10月生，江蘇泰興人，她不僅是九三學社中央專職副主席兼秘書長，還有著國家林業(yè)局副局長的行政職務。
  范繼英，1963年6月生，遼寧蓋州人，目前是全國總工會副主席、書記處書記、黨組成員。
  宋魚水目前擔任北京市知識產權法院副院長。她曾先后被授予全國優(yōu)秀共產黨員、全國先進工作者、全國三八紅旗手、中國法官十杰、全國模范法官等榮譽稱號，獲得全國五一勞動獎章、全國五四青年獎章等，她還是中共十七大、十八大代表，第十一屆全國人大代表。
  這些兼職副主席有來自黨政機關，也有來自基層一些，還有的來自高校、工商系統(tǒng)。
  除去增強廣泛性和代表性，通過改革機關機構設置，理順職能和創(chuàng)新機制也是一大看點。
  全國婦聯(lián)負責人在答記者問中表示，針對目前全國婦聯(lián)機關存在的部門職能交叉、力量分散、對基層多頭指揮等問題，將對機關一些部門的職能進行調整優(yōu)化，把加強基層組織建設、加強婦聯(lián)家庭工作、加強網上婦女群眾工作擺在更加突出的位置，減少部門之間的職能交叉。
  理順內部工作關系和機制，將會有利于重點工作的力量和資源更加統(tǒng)籌集中。
  目前，全國婦聯(lián)擁有辦公廳、組織（聯(lián)絡）部、宣傳部、婦女發(fā)展部、權益部、兒童工作部、國際聯(lián)絡部、國務院婦女兒童工作委員會辦公室、機關黨委、離退休干部局這10個內設機構。
  此外，全國婦聯(lián)還有婦女研究所、中國婦女雜志社等14個直屬單位。
  因此，如何通過改革讓全國婦聯(lián)更好地服務大局、服務婦女、服務基層，更好地體現(xiàn)全國婦聯(lián)對整個婦聯(lián)系統(tǒng)的宏觀指導功能，也將成為輿論和社會對此次婦聯(lián)改革的重要期盼。
  
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• 安徽一銀行職員被判10個月稱舉報領導遭報復，被舉報人否認
• 發(fā)表人： 2016/9/25 9:53:05
• 澎湃新聞記者 段彥超 發(fā)自安徽固鎮(zhèn)
  2016-09-25 09:09 來自 直擊現(xiàn)場
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  喬志強拿著固鎮(zhèn)縣法院準許固鎮(zhèn)縣檢察院撤訴的裁定書稱，他已再次上訴。 ?本文圖片均為 澎湃新聞記者 段彥超 圖
  “前腳舉報理事長，后腳就被抓了。”9月21日，喬志強對澎湃新聞說。
  喬志強是安徽固鎮(zhèn)縣信用聯(lián)社（現(xiàn)固鎮(zhèn)縣農商銀行）職員，2014年12月被固鎮(zhèn)縣法院以職務侵占13600元判刑10個月。喬志強不服，上訴。2015年5月，蚌埠市中院以“原審判決認定部分事實不清”，撤銷原審判決，發(fā)回重審。
  重審中，一份對喬志強有利的證據——減免利息會議記錄被調取。然而，2016年8月25日，固鎮(zhèn)縣法院裁定準許固鎮(zhèn)縣檢察院以“司法解釋發(fā)生變化“為由撤訴。（編者注：新司法解釋將職務侵占罪起點提高了）。
  5天后，喬志強再次上訴，要求撤銷固鎮(zhèn)縣法院的裁定，判其無罪。目前，還沒有結果。
  喬志強稱，其因舉報固鎮(zhèn)縣信用聯(lián)社理事長朱克珍（現(xiàn)為固鎮(zhèn)縣農商銀行董事長）遭打擊報復。對此，后者予以否認，稱銀行只是配合警方調查。
  
  固鎮(zhèn)縣人民法院
  實名舉報理事長后被抓
  喬志強介紹，2014年2月25日，他向安徽省紀委實名舉報縣信用聯(lián)社理事長朱克珍違反中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”。當年2月27日，安徽省信用聯(lián)社紀檢部門到固鎮(zhèn)縣調查。兩天后，他因涉嫌職務侵占被固鎮(zhèn)縣公安局刑拘。
  喬志強曾歷任固鎮(zhèn)縣城關信用社主任、縣信用聯(lián)社綜合管理部經理，后因群眾反映其問題被停職。喬志強告訴澎湃新聞，后來他被免職，當時朱克珍是縣信用聯(lián)社理事長，他與朱克珍的矛盾激化，“一怒之下舉報了朱克珍”。
  喬志強舉報朱克珍3件事：春節(jié)期間向上級部門領導送購物卡35張，共計35000元；上級機關來人檢查贈送土特產及香煙：軟中華4條，大盒牛肉3盒，共計3464元；購買高檔酒100件，20萬元左右。
  喬志強向澎湃新聞提供有張純純（時任綜合管理部副經理）簽字的收據顯示，張純純收到金潤萬家購物卡35.4萬元、百貨大樓購物卡15萬元。明細顯示，固鎮(zhèn)縣信用聯(lián)社多名領導都曾領走購物卡。其中，朱克珍2014年1月28日領走20張百貨大樓購物卡，徐愛民2014年1月31日領走10張百貨大樓購物卡“交理事長”、2月17日領走5張百貨大樓購物卡，后面注明“銀監(jiān)分局”。
  澎湃新聞致電張純純，其拒絕接受采訪。喬志強說，徐愛民當時是朱克珍的司機，兩人領走的35張卡每張額度1000元。
  2016年7月13日，喬志強到安徽省信用聯(lián)社紀檢監(jiān)察室索要書面調查結果。在其提供的錄音中，工作人員稱，當年已經調查、處理過，購物卡是朱克珍上一任領導班子購買的，朱克珍這一屆領導班子用了，一部分發(fā)給職工，一部分用于送禮，“誰送的，全部退回來，一分錢沒少”。此外，無法提供書面調查結果。
  喬志強稱，其舉報均被查實，朱克珍受到警告處分。2016年9月21日，澎湃新聞致電、短信朱克珍和上述安徽省信用聯(lián)社紀檢監(jiān)察室工作人員，詢問喬志強舉報事項是否全部查實和具體調查處理結果，未獲回應。
  喬志強提供的材料顯示，其2014年3月1日被刑拘后數(shù)天，固鎮(zhèn)縣信用聯(lián)社向固鎮(zhèn)縣公安局發(fā)去《關于喬志強違規(guī)發(fā)放貸款和利用職務受賄情況的報告》、《關于客戶反映喬志強利用職務之便侵吞單位財產情況的報告》等舉報材料。
  喬志強稱，這些舉報站不住腳，比如違規(guī)發(fā)放貸款，銀行貸款本身就有壞賬率。最終，除涉嫌職務侵占外其他均未提起訴訟；朱克珍是打擊報復他。
  朱克珍向澎湃新聞否認打擊報復喬志強，稱信用聯(lián)社提供材料是配合警方調查。其表示，喬志強曾大鬧縣信用聯(lián)社，自己不愿評價喬志強。
  犯職務侵占罪獲刑10個月
  2014年12月13日，固鎮(zhèn)縣法院判決喬志強犯職務侵占罪，判處其有期徒刑10個月，并追繳喬志強違法所得的13600元。喬志強不服，提出上訴。
  當時，喬志強已被刑拘9個多月，18天后獲釋。
  判決書稱，經審理查明，固鎮(zhèn)縣村民徐加坤2002年、2003年在城關信用社借貸44000元，一直未還。2007年，時任城關信用社主任的喬志強，告知徐加坤需付本息7萬余元。后喬志強聯(lián)系耿現(xiàn)瑞購買徐加坤的土地并談好價格為8萬元，三人商量將賣地款中的7萬元用于歸還徐加坤貸款的本息，實際上喬志強利用職務便利可將徐加坤貸款的本息減免為46400元。2007年12月30日，耿現(xiàn)瑞借用（鄭桂玲和陳秀勤的）兩個戶口本，在喬志強的幫忙下到固鎮(zhèn)縣城關信用社貸款6萬元，其中46400元用于歸還徐加坤的貸款，其余13600元由信用社工作人員辦好手續(xù)后交與喬志強，被其侵吞。
  在接受警方第三次詢問時，2007年時為城關信用社職員的陳詠梅說，她拿著鄭桂玲、陳秀勤的兩筆貸款出款手續(xù)和徐加坤的還款手續(xù)，交給出納徐敏，徐敏互相抵扣后就把剩下的13600元給了她，她到喬志強辦公室交給了喬，當時耿現(xiàn)瑞在場。同樣，耿現(xiàn)瑞也在接受警方第三次詢問時說，看到陳詠梅把錢給喬志強了。在前兩次接受警方詢問時，兩人均未提及此事。
  不過，徐敏對警方稱，做工作都是憑記賬憑證、借款借據等憑證，如果憑證上有其私章就是她經手的，但她對辦理兩筆貸款的人“記不清了”。幫助耿現(xiàn)瑞貸款的鄭桂玲、陳秀勤則均對警方稱，她們辦完貸款手續(xù)后沒有拿錢。
  喬志強否認陳詠梅把13600元給了自己，稱兩筆貸款共6萬元是被貸款人領走，應以書面的貸款領款憑證上的簽字為準。其稱，自己多次申請調取鄭桂玲、陳秀勤兩筆貸款的領款憑證，蹊蹺的是，一直沒有調取到。
  
  固鎮(zhèn)縣農商銀行的情況說明顯示，此前“沒有找到”的緩收息會議本找到了。喬志強稱，是銀行故意隱匿。
  重要證據出現(xiàn)，卻被撤訴
  2015年5月，蚌埠市中院以“原審判決認定部分事實不清”，撤銷原審判決，發(fā)回重審。
  喬志強稱，2007年為減少不良貸款，減免徐加坤的利息有經過信用社班子開會研究，而且有會議記錄，非其個人行為。一審時，其申請調取會議記錄未調取到。
  固鎮(zhèn)縣農村商業(yè)銀行城關支行2014年9月17日的《情況說明》稱，喬志強任城關信用社主任期間，關于2007-2010年貸款減免利息的會議記錄經過多方查找，翻閱檔案，都沒有找到。
  不過，蚌埠市中院發(fā)回重審后，喬志強多次申請調取會議記錄，最終調取到。對此，2015年8月17日，固鎮(zhèn)縣農村商業(yè)銀行出具《情況說明》稱，8月15日，該行成立清查小組，針對城關支行的檔案進行檢查。“經檢查，城關支行2007年度有關緩收息會議記錄本在1樓營業(yè)室檔案柜夾層找到?！?br>喬志強稱，會議記錄是趁朱克珍出差調到的。不過，該細節(jié)未獲官方證實。
  澎湃新聞注意到，這份會議記錄上有陳詠梅的簽名。然而，陳詠梅在接受警方詢問時稱，徐加坤的情況符合減免息條件，但其沒有參加討論給徐加坤減免利息的會議，“我沒聽說也沒參加過（會議）”。
  喬志強表示，會議記錄說明陳詠梅在說謊，其口供應不被采信。
  讓喬志強沒想到的是，在經歷兩次開庭審理后，2016年8月25日，固鎮(zhèn)縣法院裁定準許固鎮(zhèn)縣檢察院以“司法解釋發(fā)生變化”為由撤訴。
  我國《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第四百五十九條規(guī)定，在人民法院宣告判決前,人民檢察院發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，可以撤回起訴：不存在犯罪事實的；法律、司法解釋發(fā)生變化導致不應當追究被告人刑事責任的……
  喬志強說，公訴機關提出的“司法解釋發(fā)生變化”，是指2016年4月18日《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》中，職務侵占罪的“數(shù)額較大”起點，被提高到了6萬元。
  2016年8月30日，針對固鎮(zhèn)縣法院準許撤訴的裁定，喬志強再次向蚌埠市中院上訴，要求撤銷固鎮(zhèn)縣法院裁定，依法判決其無罪。目前，還沒有結果。
  針對喬志強提出的領款憑證為何沒有調取到等問題，9月21日至23日，澎湃新聞與固鎮(zhèn)縣法院院長黃勝奎等工作人員多次溝通，并發(fā)去采訪內容，但截至發(fā)稿未獲回應。澎湃新聞致電該案承辦檢察官王瑩，其稱，自己前不久已從固鎮(zhèn)縣檢察院調到蚌埠市檢察院，拒絕接受采訪，并掛斷電話。
  
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• 賈康：中國金融改革創(chuàng)新有六大勢在必行
• 發(fā)表人： 2016/9/25 9:24:20
• 2016年09月25日 06:54 ?來源：鳳凰財經綜合 ?來源：鳳凰網大學問
  
  2016年莫干山中青年改革論壇9月24日在浙江省德清縣莫干山舉辦，華夏新供給經濟學研究院院長、中國財政科學研究院研究員，1984年莫干山會議代表賈康做了主旨演講。
  
  以下是全文：
  
  大家好，很高興能參加這次新莫干山會議，我們這次會議的主題是聚焦到金融改革和金融創(chuàng)新，利用這個發(fā)言機會，先在這方面框架性的勾畫一下自己作為研究者的看法。
  
  如果最概括的說，金融改革創(chuàng)新，我認為可以提出六個勢在必行。時間關系我只能點到為止，把它排列一下。
  
  第一，在中國實質性推進金融多樣化改革勢在必行。這個判斷隱含的就是中國現(xiàn)在的金融還存在著多樣化的不足，存在著過渡壟斷，所以有不同概念上的爭議，但是我個人認為可以反證我們金融某些服務和供給，多年來處于短缺狀態(tài)。如果能有一個比較有效的競爭機制，它應該能夠消除或者至少緩解這種短缺。我們現(xiàn)在問的是，為什么這么多處于短缺狀態(tài)，它可以反證一定要在這方面化解金融過程壟斷，而使它適合中國經濟發(fā)展需要的多樣性。
  
  第二，要以金融改革的發(fā)展支持實體經濟的升級換代。這個勢在必行涉及到鄧小平對金融的精辟理解，他說金融是現(xiàn)代經濟的核心，我的理解，金融可以比喻為心血管系統(tǒng)，但是這個心血管系統(tǒng)是服務于整個肌體發(fā)展要服務于實體經濟，落實到實體經濟健康發(fā)展，中國現(xiàn)在實體經濟問題就是要升級換代，突破天花板，否則我們沒有前途。前面的經濟起飛已經看到了舉世矚目的成果，再往后能不能如愿突破天花板的制約升級換代這是一個現(xiàn)實的考驗，金融在這方面必須要發(fā)揮它服務的作用，這才能發(fā)揮類似于心血管這樣一個現(xiàn)代經濟核心的應有作用。
  
  第三，廣益概念的政策性金融守正出奇的發(fā)展勢在必行。它所形成的支持的對象其實對應于商業(yè)性金融之外，有別于商業(yè)性金融，我們已經廣泛使用的，開發(fā)性金融，綠色金融，它有別于一般商業(yè)性金融錦上添花的機制，它必須要加入健康可持續(xù)的雪中送炭的機制，沒有這些，可能就流于空談。
  
  第四，金融與互聯(lián)網，現(xiàn)代信息技術，新技術革命的結合勢在必行。我們看到了這方面的努力和挫折，但是在發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中發(fā)展，這是我們破的題處理好的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。這方面還要做廣泛的努力，爭取在這一段時間的低潮之后再迎來它的高潮。
  
  第五，金融和PPP概念所說的公司合作伙伴機制，或者官方表述的政府和社會資本合作，這種融資模式，管理模式和治理模式創(chuàng)新的結合勢在必行。中國現(xiàn)在在前沿現(xiàn)代化推進過程中，在PPP方面其實可以說走在世界各國的最前沿，最積極的位置上，它有客觀需要也有廣闊的空間，也有相伴隨的一系列困難。在中國實際進一步升級換代發(fā)展過程中間，PPP是相對而言最容易取得多贏效果的一個創(chuàng)新事項，金融在這方面它應該發(fā)揮的貢獻我們應該高度重視的，推進金融和PPP成功結合的勢在必行也可以，從決策層到市場層面，地方政府，企業(yè)，專業(yè)機構等等廣泛的關注和參與，要推進這樣一個互動的過程，形成共贏的結果。
  
  第六，在中國金融改革已有成果之上，推進在風險可控之下，人民幣國際化這個進程勢在必行。我們在2015年看到了利率市場化臨門一腳推出，在此我們推出了存款保險制，實際上在國際上已經大量的社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小型銀行、金融機構發(fā)展有了前提條件。乘勝往前推進改革，落實成果必然對接到談論多年，現(xiàn)在未必是最好時機，但是一定要創(chuàng)造條件找到它推進時機的資本項下可兌換，什么時候中國人有這種自信，自己拆除防火墻，全面開放，才能達到人民幣國際化廣闊道路。
  
  另外，借這個機會再多說幾句，剛才主持人專門提到了我可能是今年會議上唯一一個當年參加莫干山會議的代表。作為這個代表，我也想借這個機會談一下自己上山過程中想到的，為什么現(xiàn)在我們還要這么看中莫干山。顯然需要提煉一種莫干山精神，我想是不是可以表述為，我們這個會議已經表達的，就是我們認為有繼承和發(fā)揚莫干山精神的命題，在這個命題下我稍微想了想，顯然它的現(xiàn)實意義是比較明顯的，這種可以提煉莫干山精神似乎至少有五條。
  
  第一條，天下興旺，匹夫有責的使命感和責任感。現(xiàn)在講社會責任感，歷史使命感似乎有點唱高調之嫌，但是實話實說，80年代上山參加這個會議的人，無一不認為這是天經地義的，我們看到了農村改革歡欣鼓舞的進展和城市改革中看到的一系列難題。這樣一種天下興旺，匹夫有責的使命感和責任感，在新的歷史條件下，仍然有它重大價值。參加會議的中青年為主的所有參加者，我認為大家還是要繼續(xù)在這樣一個概念之上，來理解我們的研討，和我們所做的積極努力。
  
  第二條，朝氣蓬勃的創(chuàng)新精神，這個不需要我多說。過去所謂中青年的改革，當時我到莫干山參加會議的時候是30歲了，但是那個時候30歲的人在一般會議上只有聽的份，但是各種各樣因素湊在一起，大家在一起眾論天下興亡，這樣一種創(chuàng)新精神又直接對應中央所說的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新驅動。
  
  第三條，理論密切聯(lián)系實際的建設性，我們如果說抨擊、批判、發(fā)牢騷非常容易，中國網上的牢騷不嫌其少，只嫌其多。在理論指導之下要通過創(chuàng)新，做到務實的層面，再研討，問題導向的過程中間，問題導向經過研討對接到思路和操作，這顯然是我們重視的。
  
  第四條，百花齊放，平等公平的學術自由和獨立人格。這個莫干山精神是非常長遠意義的，我們會在歷史發(fā)展過程中間不斷體會這一條。當年參加莫干山會議的參加者是全國。當時有一個西藏工務局小伙子，二十多歲，他要推進交通體系的改革，未必成熟，但是作為這樣一個年輕人，他能夠在自己的獨立思考基礎之上，提出這樣的論文，最后大會上吸收了他參加會議，而且特別撥出款項解決他的路費問題。
  
  第五條，功臣不必在我的團隊意識和奉獻精神。當時所有參加者除了白天的會議之外，晚上通宵達旦，大家并不計較每個人在這方面留下什么知名度，確實通過團隊的研討要為這個時代和這個社會做一點貢獻，這種奉獻精神，團隊精神應該得到發(fā)揚。
  
  在這些初步思考之下，結合新的時代，特別看中的要在新供給經濟學框架之下實施創(chuàng)新再說幾句華。總體上我們意識到中國的現(xiàn)代化到了非比尋常的關鍵時期和歷史性考驗關頭。
  
  
  中央在五中全會上專門有一個表述，矛盾累積，隱患疊加，這是中國三十多年高速發(fā)展，現(xiàn)在仍然還在繼續(xù)延續(xù)的黃金發(fā)展特征的同時，非常確實在我們面前真實情景，越來越多下行因素，不利因素，矛盾累積因素威脅我們的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在中央已經有明確表述的供給側結構性改革，我覺得就是應對現(xiàn)在我們所面對的歷史性考驗的戰(zhàn)略方針。說它是戰(zhàn)略方針顯然就不是一般的方針，這樣的方針我們理解，它的核心內涵應該在改革中間攻堅克難，繼往開來。鄧小平的改革開放，它的改革就是要解決有效制度供給的問題，而這個改革必須在全球化背景之下，順應這個世界潮流，義無反顧加入國際合作與競爭。
  
  那么我們需要抓住供給側矛盾主要方面，優(yōu)化結構，升級換代，打造好中國經濟社會發(fā)展升級版，調動全要素生產力，來對沖現(xiàn)在非常明顯的下行因素，引領新常態(tài)去實現(xiàn)全面小康，進而要跨越中等收入陷井，最終實現(xiàn)我們偉大民族復興，和平崛起，共享發(fā)展，后來居上的中國夢，在這種背景下把握供給側結構性改革有非常豐富的，需要深入探討認識的種種問題。相信我們這次會議能夠為我們中國正在經歷偉大的現(xiàn)代化進程貢獻我們全體與會者做出的貢獻出來的一份積極和力量，我的發(fā)言不當之處請各位批評指正，謝謝大家。
  
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• 深圳9套6m2“鴿籠房”一上午售罄 均價每平15萬(圖)
• 發(fā)表人： 2016/9/25 9:22:16
• 2016年09月25日 05:01 ?來源：廣州日報 ?原標題：深圳6m2“鴿籠房”一個上午即售罄
  
  廣州日報深圳訊（記者肖陸軍攝影報道）在深圳熱炒了近兩個月，遲遲不見廬山真面目的6平方米“鴿籠房”昨日終于亮相。1998年的土地，是標準限購又限貸的住宅產品，也就是說要占買房名額，在這種背景下，“鴿籠房”竟然均價賣到了15萬每平方米，而且當日售罄。
  
  記者了解到，6平方米鴿子籠真名為僑城尚寓，位于深圳市南山區(qū)沙河東路與新中路交界處，前身是2004年建成的雅商會館，整棟用途都是酒店。在酒店的6至15層的走廊盡頭邊角，都有一套極小戶型，一共有9套，面積從5.73平方米到7.48平方米不等。
  
  深圳這個“鴿子籠”早在今年7月下旬就在媒體傳出，不過今年8月初僑城尚寓開盤時卻沒有亮相，有銷售人員甚至向記者說沒有這種戶型。
  
  
  昨日，記者走進“鴿籠房”樣板間，門一推開就是一個窄小的過道，窗臺邊上擺了一張學習桌。過道很窄，得側著身子，才能把房門關上。因為房子實在太小，開發(fā)商定制了多功能床和衣柜，平常床是折疊到墻上的，睡覺時再拉下來。
  
  雖然是“鴿籠房”，卻也有廚衛(wèi)，工作人員介紹廚衛(wèi)空間是開發(fā)商贈送的。不過，因為戶型不方正，只有在房門關著的情況下才能走進廚房和衛(wèi)生間。
  
  現(xiàn)場銷售人員介紹，僑城尚寓是1998年的土地，70年產權，屬于標準的限購限貸住宅類產品。昨日這9套“鴿籠房”開售價格為一口價88萬元每套起，均價達到15萬元每平方米，昨日一個上午基本就賣光。
  
  廣州日報記者了解到，2012年8月正式生效的新《住宅設計規(guī)范》明文規(guī)定：“由兼起居的臥室、廚房和衛(wèi)生間等組成的最小套型住宅，使用面積不應小于22平方米?！鄙钲凇傍澔\房”因為2004年就已經建成，所以不受影響。不過，深圳“鴿籠房”可能再無來者。
  
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• 中國將給在華外國人分級 老外憂：反感被歸為B類
• 發(fā)表人： 2016/9/25 9:19:40
• 2016年09月25日 00:26 ?來源：參考消息網 ?原標題：中國將給在華外國人分級 老外擔憂：會被歸為哪一類
  
  參考消息網9月25日報道 美媒稱，如果想知道自己屬于什么階層，來中國找答案吧。
  
  據美國《紐約時報》網站9月22日報道，從10月1日開始，中國政府將開始把在華外國人分成A、B、C三類。中國媒體報道，這是一個全國性的工作許可制度的一部分，旨在通過“鼓勵高端、控制一般、限制低端”來建設以創(chuàng)新為驅動的經濟。
  
  將負責實施該制度的中國國家外國專家局的局長張建國稱，此舉的目的是“提高外國人才管理服務水平”，結束包括北京和上海在內的九個省市的試點后，這一制度將于明年4月1日開始在全國實施。
  
  報道稱，規(guī)劃中的改革引起了在中國工作的外國人的熱議，他們迫切地想知道：政府會把我歸為哪一類？
  
  距今最近的官方數(shù)據顯示，在2010年的人口普查中，有大約20萬名外國人在中國合法就業(yè)，另有40萬名家屬，這個數(shù)字看上去并不高。在總部位于北京的人力資源公司福瑞恩擔任顧問的埃里克·劉估計，2015年中國總共有大約200萬外國人，其中有高達30萬的非法就業(yè)者，這些人拿的通常是旅游簽證。他說，中國需要更多外國員工，但他們常常很難拿到簽證：“各種公司的經濟發(fā)展都需要外國人，不管是大國企還是私企?！?br>
  報道稱，可能會被分類讓一些外國人感到不安。詹姆斯曾是懷俄明州的一名高中老師，現(xiàn)在北京一家幼兒園任教，他想知道政府會怎么定義老師。他要求只公開自己的名字，以避免引起雇主的負面關注。
  
  “他們還沒公布這個評分制度會怎么運作，”他在接受采訪時說，“這讓我感到擔心。我想知道怎么樣才能成為對中國有價值的人，以及我所處的具體位置?！痹谘芯苛藘H有的一點信息后，埃里克·劉說，老師可能會被歸為B類。
  
  
  詹姆斯同意他的觀點。“一開始我對被歸為B類非常反感，”他表示。他把這種感覺比作“現(xiàn)在我只是一名B類外國員工！”
  
  報道稱，新制度可能會帶來一些好處：“如果能帶來更多透明和責任心的話，我認為會是一件好事，”詹姆斯說。新制度將通過計算機實施，并與每個來華工作人員的帶照片身份證件和號碼綁定，舊制度的實施主要基于紙質材料。
  
  中國人力資源和社會保障部下屬的《中國組織人事報》給出了更多細節(jié)。該報稱，A類包括高端專業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，B類包括屬于中國經濟社會發(fā)展急需短缺的外國專業(yè)人才、專業(yè)管理人員和專業(yè)技術人員的外國專業(yè)人才，國際貿易、體育健身、文化娛樂、教育咨詢等企業(yè)聘用外籍人員會受到限制；C類包括符合國內勞動力市場需求，從事臨時性、季節(jié)性、非技術性或服務性工作的外國人。對這類外國人要嚴格限制，逐步完善崗位配額管理制度。
  
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