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• 關(guān)愛(ài)留守兒童從摸清底數(shù)做起
• 發(fā)表人： 2016/3/29 23:21:31
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-03-29 15:09:00 要真正做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，就要以建立相關(guān)的兒童福利制度為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，一步一個(gè)腳印地扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。當(dāng)然，萬(wàn)事開(kāi)頭難。但是不管從哪里起步，摸清底數(shù)總是第一步。
  
  　　年初，在部署工作的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：大量外出務(wù)工人員為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了特殊貢獻(xiàn)，但也形成了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的留守兒童問(wèn)題。他指出：“決不能讓留守兒童成為家庭之痛、社會(huì)之殤?！睘榱素瀼貒?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神以及隨后出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》的部署，民政部新成立了未成年人(留守兒童)保護(hù)處。
  
  　　從國(guó)務(wù)院到民政部如此強(qiáng)調(diào)，如此重視，對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)不能說(shuō)是不重視了。但是，我們?cè)谶@方面的工作基礎(chǔ)還有不少欠缺，其中之一就是底數(shù)不清。據(jù)媒體報(bào)道，此前關(guān)于農(nóng)村留守兒童的數(shù)據(jù)，多是估算數(shù)。一般的說(shuō)法是6000多萬(wàn)，但這個(gè)“多”究竟是多少?從6100萬(wàn)到6800萬(wàn)，各種說(shuō)法都有。
  
  　　10年前，我曾參與聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署為撰寫(xiě)《2007年中國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》作準(zhǔn)備而組織的研究項(xiàng)目，承擔(dān)了其中一個(gè)分課題，完成了題為《農(nóng)村“留守家庭”與公共服務(wù)》的研究報(bào)告。因?yàn)檫@項(xiàng)研究沒(méi)有調(diào)查經(jīng)費(fèi)，只能根據(jù)當(dāng)時(shí)各種政府文件和媒體消息中披露的數(shù)字來(lái)進(jìn)行推算。報(bào)告中說(shuō)：“2006 年下半年以來(lái), 媒體上比較流行的說(shuō)法是留守兒童2300 萬(wàn)人”，這是官方認(rèn)可的數(shù)字，但顯然很保守。當(dāng)時(shí)有個(gè)“農(nóng)村留守婦女4500萬(wàn)人”的數(shù)據(jù)比較可信，因?yàn)檫@是學(xué)者白南生根據(jù)他多年在基層調(diào)查研究后提出來(lái)的。我根據(jù)李慶豐等幾位研究者提出的比較靠譜的數(shù)字，再參考農(nóng)村留守婦女的數(shù)字進(jìn)行推算，最后得出的結(jié)論是當(dāng)時(shí)的留守兒童應(yīng)該有6000多萬(wàn)。
  
  　　時(shí)隔10年，想不到農(nóng)村留守兒童的數(shù)字還是這個(gè)口徑。翻閱一下統(tǒng)計(jì)資料，2005年年底農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)數(shù)是1.3 億;而到2014年，全國(guó)農(nóng)民工總量已達(dá)2.7億人。當(dāng)然，簡(jiǎn)單地類(lèi)比是不科學(xué)的，因?yàn)樵谶@9年間，中國(guó)社會(huì)尤其是勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況變化極大，特大城市、大城市政府對(duì)外來(lái)人口的政策也幾經(jīng)變化。但是，不管怎樣，要解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，還是要摸清底數(shù)，仍然“以其昏昏，使人昭昭”地混日子，顯然是不行的。
  
  　　當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代，但是，“進(jìn)入……時(shí)代”并不等于“數(shù)據(jù)”自然而然就“大”起來(lái)了。從實(shí)踐中看，在與社會(huì)領(lǐng)域相關(guān)的數(shù)據(jù)收集和利用方面，仍然有很大的缺憾。
  
  　　現(xiàn)在，要真正做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，就要以建立相關(guān)的兒童福利制度為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，一步一個(gè)腳印地扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。當(dāng)然，萬(wàn)事開(kāi)頭難。但是不管從哪里起步，摸清底數(shù)總是第一步。我們高興地看到，民政部已與教育部、公安部等決定今年開(kāi)展留守兒童全面摸底排查工作，從而在這個(gè)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。 (唐鈞 中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng))
  

• 來(lái)源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報(bào) ?時(shí)間：2016-03-28 09:08:56 幾個(gè)月前，東區(qū)棗子坪街道團(tuán)結(jié)社區(qū)的低保戶(hù)劉福榮，主動(dòng)到所在社區(qū)社保所申請(qǐng)不再“吃低?！?。從2005年以來(lái)，吃了11年低保的老劉，終于摘掉了“低保帽”。
  ? ?低保戶(hù)主動(dòng)退保
  ? ?老劉和妻子周貴清以前都是十九冶三公司的職工，11年前因單位改制，兩人雙雙下崗。當(dāng)時(shí)，兒子正在讀小學(xué)三年級(jí)，妻子被查出乳腺疾病，老劉一家生活陷入困境。
  ? ?“那幾年確實(shí)不容易，多虧社區(qū)幫我申請(qǐng)了低保?！眲⒏s告訴記者，雖然錢(qián)不多，但在他最困難的時(shí)候發(fā)揮了大作用。
  ? ?社區(qū)不僅經(jīng)常對(duì)老劉一家予以關(guān)照，還安排周貴清進(jìn)社區(qū)保潔隊(duì)，每月有650元的收入；社區(qū)還安排老劉參加面點(diǎn)師、廚師等技能培訓(xùn)，為他提供就業(yè)信息。考慮到老劉會(huì)開(kāi)摩托車(chē)，社區(qū)還建議他在打工休息期間跑跑摩的。
  ? ?“現(xiàn)在每個(gè)月能掙2000多元，兒子去年大學(xué)畢業(yè)已經(jīng)上班。以前拿低保是為了渡過(guò)難關(guān)，現(xiàn)在，我家的情況好了，這份低保應(yīng)該讓出來(lái)給那些需要的人?！眲⒏s說(shuō)。
  ? ?創(chuàng)新八步工作法
  ? ?團(tuán)結(jié)社區(qū)是原十九冶公司最大的生活區(qū)之一，下崗失業(yè)職工多，弱勢(shì)群體、困難群眾占到轄區(qū)總?cè)丝诘?0%以上。
  ? ?“在開(kāi)展精準(zhǔn)扶低工作過(guò)程中，我們創(chuàng)新了‘八步工作法’，精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象，逐戶(hù)分析致貧原因，制定幫扶措施?！睏椬悠航值罆?shū)記王學(xué)說(shuō)，在幫扶中堅(jiān)持扶低與扶志相結(jié)合，開(kāi)展大量的技能培訓(xùn)，成立“黨員志愿者接待站”，設(shè)立“幸福加油站”，開(kāi)通“愛(ài)心直達(dá)車(chē)”、“便民直快車(chē)”、“流動(dòng)服務(wù)車(chē)”，將社區(qū)服務(wù)推至居民家門(mén)口。
  ? ?同時(shí)，社區(qū)開(kāi)設(shè)愛(ài)心洗衣房、平價(jià)配餐食堂、四點(diǎn)半學(xué)校、24小時(shí)平價(jià)診療等特色服務(wù)項(xiàng)目，努力解除低收入群體創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的后顧之憂。
  ? ?“扶低”初見(jiàn)成效
  ? ?經(jīng)過(guò)多方努力，團(tuán)結(jié)社區(qū)“扶低”工作初見(jiàn)成效。在社區(qū)30戶(hù)居民幫扶示范戶(hù)中，首批幫扶的17戶(hù)，已有13戶(hù)實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)；幾天前，社區(qū)對(duì)有就業(yè)能力、有就業(yè)愿望的100名居民，免費(fèi)開(kāi)展廚藝技能培訓(xùn)，有30名居民與仁和一家醫(yī)院簽訂用工協(xié)議……
  ? ?記者了解到，截至目前，東區(qū)共識(shí)別低收入群體2184戶(hù)3906人，其中低保戶(hù)1813戶(hù)3034人，低收入家庭371戶(hù)863人。同時(shí)，東區(qū)明確“十三五”期間的目標(biāo)：2016年，全區(qū)年收入低于10560元的建檔立卡低收入人口減少40%；2017年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番，在全市率先全面建成小康社會(huì)。
  

• 部分公職老師網(wǎng)絡(luò)授課賺錢(qián)引爭(zhēng)議
• 發(fā)表人： 2016/3/29 23:14:06
• 來(lái)源：新京報(bào) ?時(shí)間：2016-03-29 09:28:55 日前，一張?jiān)诰€輔導(dǎo)老師的課程清單引發(fā)網(wǎng)友熱議，共有2617名學(xué)生購(gòu)買(mǎi)了一節(jié)單價(jià)9元的高中物理在線直播課，涉事的在線教育軟件工作人員介紹，扣除20%的在線平臺(tái)分成后，一位名叫王羽的在線授課老師一小時(shí)的實(shí)際收入高達(dá)18842元。
  　　該事件引起熱議。南京教育部門(mén)一負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示，應(yīng)禁止老師進(jìn)行在線輔導(dǎo)。昨日，涉事平臺(tái)回應(yīng)稱(chēng)，該老師的收入水平并非孤例，“很多老師月收入超過(guò)5萬(wàn)?！辈⒄J(rèn)為“一刀切禁止”的做法不符合在線教育的大趨勢(shì)。并強(qiáng)調(diào)稱(chēng)應(yīng)該更多關(guān)注學(xué)生因此帶來(lái)的收益。尤其是一些教育欠發(fā)達(dá)和資源匱乏地區(qū)的學(xué)生，可以用相對(duì)低的費(fèi)用分享到國(guó)內(nèi)最頂尖的教師資源。
  　　目前網(wǎng)絡(luò)在線授課、網(wǎng)約教師家教等平臺(tái)頗受追捧。新京報(bào)記者多方了解發(fā)現(xiàn)，除了部分專(zhuān)職于在線教育的老師外，也有北京等地的公職教師在課余時(shí)間兼職網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，并且從中獲利。
  　　近年來(lái)，教育部門(mén)曾多次發(fā)文要求治理中小學(xué)教師在外兼職補(bǔ)課問(wèn)題。2015年，教育部發(fā)文嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課。
  　　有專(zhuān)家認(rèn)為，在完成本職工作的前提下，公辦學(xué)校教師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)授課應(yīng)被許可，但也有專(zhuān)家表示，此類(lèi)行為明確違反了教育部針對(duì)教師有償補(bǔ)課的相關(guān)規(guī)定。
  　　【網(wǎng)絡(luò)授課】
  　　北京一教師網(wǎng)上授課月入5000元
  　　昨日上午，涉事平臺(tái)公關(guān)部負(fù)責(zé)人黃敏慧對(duì)新京報(bào)記者表示，王羽在任教前就有過(guò)就職經(jīng)歷，并自己創(chuàng)辦過(guò)培訓(xùn)學(xué)校，現(xiàn)在系專(zhuān)職的在線輔導(dǎo)教師。
  　　黃敏慧介紹，平臺(tái)的教師分為三類(lèi)，一是線下的老師在線上教學(xué)，另一種是海外的教師，此外還有辭職或輔導(dǎo)學(xué)校的專(zhuān)職教師任課。
  　　她說(shuō)，教師1對(duì)1教學(xué)的價(jià)格僅為線下培訓(xùn)的8分之1，平臺(tái)要求申請(qǐng)教師提供教齡證明、工作證明，以及部分自證材料，經(jīng)審核試講后，才會(huì)允許對(duì)外發(fā)布授課信息。目前共超過(guò)1000位教師審核上線教學(xué)。
  　　現(xiàn)供職于北京某重點(diǎn)示范初中的王老師教授物理。33歲的他教齡已有10年。他稱(chēng)，自己大約是在2015年9月份開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播授課，當(dāng)時(shí)在線核驗(yàn)了他的身份證和教學(xué)資格證后，在線簽署了一份協(xié)議，平時(shí)他會(huì)利用休息時(shí)間，每月開(kāi)4次左右的專(zhuān)題課程，“學(xué)生可以用手機(jī)和電腦聽(tīng)，我們只能在電腦客戶(hù)端上講，上課前需要備課，但是沒(méi)有硬性規(guī)定上課時(shí)間?！?br>　　“一節(jié)課大概會(huì)有200多人，9元一小時(shí)，平臺(tái)分完還能剩下1400左右，一個(gè)月5000左右?！彼Q(chēng)，自己教的是物理課，上的人還不算特別多。
  　　一位曾供職于北京某輔導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)的教師張暉告訴新京報(bào)記者，自己在教育機(jī)構(gòu)工作了10年，輔導(dǎo)過(guò)的多名學(xué)生考入人大附中，目前專(zhuān)職線上授課，月收入達(dá)5萬(wàn)元左右。在線上，他主要針對(duì)學(xué)生數(shù)學(xué)方面的難點(diǎn)、重點(diǎn)考點(diǎn)進(jìn)行輔導(dǎo)。
  　　有要求匿名的網(wǎng)絡(luò)授課教師告訴新京報(bào)記者，在線老師收入不是都很高，“有的PPT做得太差，上課和背書(shū)一樣，最后學(xué)生都會(huì)給評(píng)分，差評(píng)太多收入也不好?！?br>　　【網(wǎng)約輔導(dǎo)】
  　　網(wǎng)約公立學(xué)校老師輔導(dǎo)要看“檔期”
  　　除了“一對(duì)多”式的網(wǎng)絡(luò)在線教育，目前也有類(lèi)似中介的網(wǎng)站，以“公辦學(xué)校在職教師”，“一對(duì)一線下輔導(dǎo)”名義，吸引家長(zhǎng)尋找補(bǔ)課機(jī)會(huì)。
  　　昨日新京報(bào)記者登錄該網(wǎng)站看到，平臺(tái)上可選擇多個(gè)地區(qū)和學(xué)科的教師。以北京地區(qū)的老師為例，會(huì)提供教師的執(zhí)教年限等基本情況，以及在北京地區(qū)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、授課后與家長(zhǎng)的互動(dòng)等。在頁(yè)面上，還有聽(tīng)課后家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)。
  　　該平臺(tái)的收費(fèi)按照課時(shí)計(jì)算，不同教師的標(biāo)價(jià)從每小時(shí)168元到368元不等。
  　　該平臺(tái)一名工作人員稱(chēng)，在職教師可自行向平臺(tái)申請(qǐng)注冊(cè)，平臺(tái)會(huì)審核教師資格證、職稱(chēng)證書(shū)等信息，并進(jìn)行專(zhuān)家組審核和試講后，才會(huì)正式成為平臺(tái)上的簽約教師。
  　　同時(shí)，為保證教師隱私，平臺(tái)不會(huì)公布教師所在學(xué)校，“保證都是公立學(xué)校的老師”，他說(shuō)，具體教師的信息家長(zhǎng)可在線下溝通時(shí)進(jìn)一步了解。
  　　該工作人員還介紹，了解教育部門(mén)對(duì)于公辦校教師在外兼職的“禁令”，老師們是利用課余時(shí)間和周末時(shí)間進(jìn)行教學(xué)，家長(zhǎng)也不會(huì)主動(dòng)舉報(bào)。
  　　家長(zhǎng)登錄該平臺(tái)后，先向工作人員表達(dá)訴求，再由平臺(tái)匹配符合條件的老師并發(fā)送聯(lián)系方式，之后家長(zhǎng)和老師進(jìn)一步溝通。
  　　付款時(shí)，家長(zhǎng)可以先將總學(xué)費(fèi)款交至平臺(tái)，隨后每上一次課，平臺(tái)會(huì)將課時(shí)費(fèi)打給老師。
  　　一名該平臺(tái)上的老師透露，自己確實(shí)為西城區(qū)某學(xué)校教師，家長(zhǎng)確定約課后，要確定約課課時(shí)和上課目標(biāo)等。
  　　她還透露，目前自己排課時(shí)間較緊張，周末僅有兩個(gè)半天可以預(yù)約。
  　　■ 追問(wèn)
  　　在線授課、網(wǎng)約輔導(dǎo)屬于“有償補(bǔ)課”嗎？
  　　新京報(bào)記者注意到，2015年6月29日，教育部發(fā)文嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課。
  　　但在線授課這樣的方式屬不屬“有償補(bǔ)課”？幾位業(yè)內(nèi)人士看法不一。
  　　北京禁止公辦學(xué)校教師有償補(bǔ)課
  　　近年來(lái)，教育部門(mén)曾多次發(fā)文要求治理中小學(xué)教師在外兼職補(bǔ)課問(wèn)題。例如2014年，北京市教委發(fā)文嚴(yán)禁教師在社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課、嚴(yán)禁公辦中小學(xué)教職工在校外教育機(jī)構(gòu)兼職、組織或參與有償補(bǔ)課。
  　　該意見(jiàn)中還指出，如違規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)教師、學(xué)校以及教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并一律進(jìn)行公開(kāi)實(shí)名曝光。
  　　2015年，教育部發(fā)文嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課。
  　　該規(guī)定中，還列出了多條視作有償補(bǔ)課的禁令，如嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息等。
  　　對(duì)于違反上述規(guī)定的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)直至相應(yīng)的行政處分。
  　　“在線補(bǔ)課”是否違規(guī)存爭(zhēng)議
  　　新京報(bào)記者梳理上述規(guī)定發(fā)現(xiàn)，“在線授課”“網(wǎng)絡(luò)約家教”等形式未被明確列為“有償補(bǔ)課”。業(yè)內(nèi)人士對(duì)此解讀不一。
  　　南京市教育局一負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)表示，南京市教育局曾出臺(tái)《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的規(guī)定》，雖然“線上輔導(dǎo)”是新生事物沒(méi)被列入其中，但應(yīng)該屬于“在校外社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職從事學(xué)科類(lèi)教學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)并從中獲取報(bào)酬”一類(lèi)，所以是被禁止的。
  　　“學(xué)校確實(shí)有不允許校外補(bǔ)課的相關(guān)規(guī)定。”在北京某公立中學(xué)任教的王老師稱(chēng)，自己確實(shí)對(duì)學(xué)校方面有所顧忌，不會(huì)在學(xué)校同事和學(xué)生面前提及此事，在校也按時(shí)完成了自己的工作，但他認(rèn)為此類(lèi)上課行為屬于“擦邊球”，與傳統(tǒng)意義上的有償補(bǔ)課并不相同。
  　　21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)授課并不意味鉆了有償補(bǔ)課的灰色地帶，雖然我國(guó)在教師法中沒(méi)有禁止有償補(bǔ)課，但網(wǎng)絡(luò)授課同樣有收費(fèi)上課的情節(jié)，是公開(kāi)的有償補(bǔ)課，“就算8000個(gè)人聽(tīng)課，不還是有償補(bǔ)課嗎？”
  　　他稱(chēng)，目前我國(guó)地方教師的待遇較低，義務(wù)教育法、教育法等上位法中，找不到教師不得兼職的法律依據(jù)，有償家教本身也很難取證。不少教師確實(shí)會(huì)通過(guò)雙休日兼職的方式，改善自己的經(jīng)濟(jì)狀況。
  　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉則認(rèn)為，教育部的相關(guān)規(guī)定未明確就網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作出要求，如果教師滿足網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和不在任課班級(jí)內(nèi)授教的前提下，未影響正常工作，此舉對(duì)于教學(xué)資源共享有助益。
  　　新京報(bào)記者 林斐然　黃穎 實(shí)習(xí)生 王春曉

• 社保基金條例公布 可在規(guī)定幅度內(nèi)配置股票
• 發(fā)表人： 2016/3/29 23:12:40
• 來(lái)源：新華網(wǎng) ?時(shí)間：2016-03-29 08:35:05 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署第667號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《全國(guó)社會(huì)保障基金條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2016年5月1日起施行。
  　　《條例》規(guī)定，全國(guó)社會(huì)保障基金是國(guó)家社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)管理運(yùn)營(yíng)，由中央財(cái)政預(yù)算撥款、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成，用于人口老齡化高峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。
  
  　　《條例》按照審慎穩(wěn)健、公開(kāi)透明的原則，規(guī)定了基金管理運(yùn)營(yíng)的多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施：全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的比例在境內(nèi)外市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)基金，合理配置經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類(lèi)、股票類(lèi)和未上市股權(quán)類(lèi)等資產(chǎn)；要制定風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制辦法；制定基金的資產(chǎn)配置計(jì)劃、確定重大投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并集體討論決定；定期向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)報(bào)告基金管理運(yùn)營(yíng)情況；將基金委托投資的，要從符合法定條件的專(zhuān)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)托管機(jī)構(gòu)中選任基金的投資管理人、托管人，并對(duì)其進(jìn)行考評(píng)。此外，《條例》還對(duì)投資管理人審慎投資、托管人安全保管基金的法定職責(zé)及禁止性行為作了明確規(guī)定。
  
  　　《條例》明確，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，依法處理；不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，依法移送有關(guān)部門(mén)處理。國(guó)務(wù)院外匯管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)對(duì)投資管理人投資、托管人保管全國(guó)社會(huì)保障基金情況實(shí)施監(jiān)督。審計(jì)署每年對(duì)基金進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公布。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)基金進(jìn)行審計(jì)，并通過(guò)其官方網(wǎng)站、全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙每年向社會(huì)公布基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

• 為何說(shuō)用“最強(qiáng)大腦”破案不靠譜？
• 發(fā)表人： 2016/3/28 23:02:53
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-03-28 14:29:00 　人類(lèi)智力的優(yōu)勢(shì)其實(shí)體現(xiàn)在社會(huì)適應(yīng)與溝通方面，如社會(huì)認(rèn)知、同理心、理解人際互動(dòng)等;而不是超強(qiáng)的記憶力，超強(qiáng)的辨別力，超強(qiáng)的運(yùn)算力。
  
  　　日前，有媒體報(bào)道《最強(qiáng)大腦》的節(jié)目嘉賓王昱珩被山東警方邀請(qǐng)協(xié)助偵查交通肇事案。在節(jié)目中能夠甄別520杯水，分辨700個(gè)唇紋的王昱珩根據(jù)警方提供的監(jiān)控視頻做出的相關(guān)分辨推斷，對(duì)警方而言其實(shí)并沒(méi)有太大作用，也沒(méi)有提供對(duì)警方有價(jià)值的線索。那么，是因?yàn)椤白顝?qiáng)大腦”發(fā)揮不好，還是他們可能對(duì)實(shí)際的偵破工作提供的幫助確實(shí)有限?
  
  　　從心理學(xué)角度，更可能是后者，即所謂的“最強(qiáng)大腦”相對(duì)于警方偵破案件來(lái)說(shuō)，有些“花拳繡腿”。人類(lèi)的智力以及各項(xiàng)智力特質(zhì)在人群中的分布，大體都呈現(xiàn)相似的高斯分布曲線。即大多數(shù)人的智力水平或具體智力特質(zhì)的水平都集中在均值兩旁，少數(shù)，甚至極少數(shù)人分布在遠(yuǎn)離均值的兩端。
  
  　　例如，大多數(shù)人的智商分?jǐn)?shù)都集中在100分左右，低于70或高于130往往就意味著輕微智障或小天才。智商超過(guò)180就更是鳳毛麟角，萬(wàn)人中難現(xiàn)其一。當(dāng)人群的樣本足夠大，哪怕只有萬(wàn)分之一的小概率事件，就必定會(huì)發(fā)生。具體而言，在超過(guò)13億人口的大樣本里，萬(wàn)一的概率也足以積累超過(guò)13萬(wàn)個(gè)個(gè)案;億分之一的概率也超過(guò)10個(gè)個(gè)案。記憶力、辨別力、運(yùn)算力等智力特質(zhì)也大體一樣。人群中有一極其小撮的人有著遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)普通人的記憶力、辨別力、運(yùn)算力，電視節(jié)目不過(guò)是將其集中起來(lái)展示而已。
  
  　　現(xiàn)代心理學(xué)的研究揭示出，人類(lèi)之所以擁有相比黑猩猩高出太多的智力，并沒(méi)有什么神啟或奇跡在其中。人類(lèi)與其動(dòng)物分類(lèi)譜系的近親黑猩猩，有著98.7%的共享基因，但兩者的智力卻有著天壤之別。從科學(xué)而言，這并非是人類(lèi)得到了“神”的眷顧，而是在長(zhǎng)期的生存競(jìng)爭(zhēng)中，人類(lèi)發(fā)展了適應(yīng)其生存環(huán)境的智力特質(zhì)，而黑猩猩也發(fā)展出了適應(yīng)其生存環(huán)境的智力特質(zhì)。
  
  　　換言之，人類(lèi)智力的優(yōu)勢(shì)其實(shí)體現(xiàn)在社會(huì)適應(yīng)與溝通方面，如社會(huì)認(rèn)知、同理心、理解人際互動(dòng)等;而不是超強(qiáng)的記憶力，超強(qiáng)的辨別力，超強(qiáng)的運(yùn)算力。真正意義上的“最強(qiáng)大腦”，也不應(yīng)該是那些憑借基本的智力特質(zhì)超群的人群，而應(yīng)該是在社會(huì)適應(yīng)與發(fā)展中出類(lèi)拔萃的佼佼者，他們分布在各行各業(yè)，以行業(yè)精英的面目出現(xiàn)。僅僅以超強(qiáng)的記憶力、辨別力、運(yùn)算力出眾，最多就如同身高超過(guò)2米的“巨人”，高則高矣，除了讓人仰視，不過(guò)如此。
  
  　　實(shí)際上，從兩個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)就足以說(shuō)明這一點(diǎn)。首先是有著超強(qiáng)記憶力、辨別力、運(yùn)算力的那些所謂“天才”群體中，有相當(dāng)比例為那些“白癡天才”或“自閉天才”，他們記憶力驚人、運(yùn)算力驚神，但卻無(wú)法順利適應(yīng)社會(huì)生活，如第一期《最強(qiáng)大腦》曝得大名的周瑋，就是典型，他甚至生活不能自理。
  
  　　其次，如果僅僅比這些最基礎(chǔ)的智力特質(zhì)，許多動(dòng)物完全可以秒殺人類(lèi)。像黑猩猩的瞬時(shí)記憶能力就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人類(lèi)，一只普通黑猩猩就能準(zhǔn)確地記住屏幕上快速隨機(jī)呈現(xiàn)的序列數(shù)字，并按呈現(xiàn)順序?qū)⑵湟灰坏刈R(shí)別出來(lái)。人類(lèi)中有誰(shuí)能在此項(xiàng)測(cè)試中比肩黑猩猩，也足以在電視綜藝節(jié)目里令觀眾們“哇、哦”地稱(chēng)許。
  
  　　既此，不難得出結(jié)論，“最強(qiáng)大腦”難以對(duì)警方偵破提供有價(jià)值的幫助，或許有可能跟節(jié)目嘉賓的發(fā)揮有關(guān)，但更可能反映了“最強(qiáng)大腦”不過(guò)是人類(lèi)智力的“花拳繡腿”而已。□唐映紅(心理學(xué)學(xué)者)
  

• 跨境電商稅改后海淘攻略：5分鐘告訴你怎么買(mǎi)更劃算
• 發(fā)表人： 2016/3/28 22:58:11
• 來(lái)源：澎湃新聞網(wǎng) ?時(shí)間：2016-03-28 09:36:22 ?這次跨境電商零售進(jìn)口稅改，總的基調(diào)是加稅，據(jù)說(shuō)是為了實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平。
  
  ? ?原因不去細(xì)究，總的來(lái)說(shuō)是：正規(guī)的跨境電商零售進(jìn)口，不再按行郵稅計(jì)征稅款，也就取消了原有的稅額50元以?xún)?nèi)免征的優(yōu)惠，而是改按正常的關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅分別征收，當(dāng)然有部分減免措施。
  
  ? ?而非正規(guī)的個(gè)人直郵，或者不能提供三單信息的海淘行為，姑且簡(jiǎn)稱(chēng)為個(gè)人海淘吧，仍可以按行郵稅計(jì)征，稅額50元以?xún)?nèi)繼續(xù)免征，但行郵稅稅目從四檔簡(jiǎn)并為三檔，且三檔稅率均有所提高。
  
  ? ?在這樣的政策下，單從價(jià)格來(lái)說(shuō)，如果交稅的話，個(gè)人海淘和正規(guī)的跨境電商零售進(jìn)口，哪個(gè)會(huì)更劃算？或者說(shuō)，怎么買(mǎi)才更劃算？不交稅的那種海淘，也會(huì)有新的麻煩，文末交代?；ㄉ?分鐘，攻略一下：
  
  先來(lái)看下，新版的行郵稅稅目和稅率。簡(jiǎn)單比對(duì)，就是高爾夫球具和高檔手表，列入稅率最高的稅目三，稅率從30%提高到60%；原來(lái)稅目四的商品稅率，從50%提高到60%。原來(lái)稅目一和稅目二的商品稅率，分別從10%和20%，提高到15%和30%。當(dāng)然，各稅目下的相關(guān)商品種類(lèi)也有所細(xì)化，詳見(jiàn)下圖：
  
  
  ? ? 按照新的行郵稅稅目分類(lèi)，稅目一項(xiàng)下的商品，稅率是15%。稅額50元內(nèi)免征，換算一下，可以享受免稅的商品金額是333元。雖然333元買(mǎi)計(jì)算機(jī)、攝錄機(jī)、照相機(jī)是不太可能了，但買(mǎi)點(diǎn)食品、飲料、玩具、游戲品還是靠譜的。
  
  ? ?大眾常買(mǎi)的奶粉、尿布、玩具、零食，都在這一類(lèi)。
  
  ? ?在稅目一項(xiàng)下，個(gè)人海淘，走行郵稅，當(dāng)然有著巨大的優(yōu)勢(shì)。正規(guī)的跨境電商零售進(jìn)口，如果要做這塊業(yè)務(wù)，要么自己給出稅收折扣，否則很難和海淘競(jìng)爭(zhēng)了。鑒于正規(guī)跨境電商進(jìn)口量大，批發(fā)價(jià)，它們應(yīng)該還是有讓利空間的。
  
  ? ?新版行郵稅稅目二項(xiàng)下的商品，稅率是30%。換算一下，可以享受免稅的商品金額是166.67元。這點(diǎn)錢(qián)能買(mǎi)到的衣服、鞋包，可就相當(dāng)有限了，攝像機(jī)、自行車(chē)當(dāng)然更不必說(shuō)。我這里還沒(méi)有算個(gè)人海淘的郵費(fèi)。
  
  ? ?如此一來(lái)，跟正規(guī)的跨境電商零售進(jìn)口比，個(gè)人海淘可就沒(méi)那么劃算了。
  
  ? ? 假設(shè)買(mǎi)的是1000元的鞋包，個(gè)人海淘需要繳納的行郵稅就是300元，而跨境電商零售進(jìn)口需要繳納的綜合稅率是17%的增值稅，單次購(gòu)買(mǎi)2000元以?xún)?nèi)，免除關(guān)稅，綜合稅率還能打七折，算下來(lái)交的稅制有119元。比個(gè)人海淘少交了181元。
  
  ? ? 而且，正規(guī)的跨境電商零售進(jìn)口，現(xiàn)在有保稅備貨等模式護(hù)航，發(fā)貨速度可物流費(fèi)用接近國(guó)內(nèi)快遞，這也是海淘難以比擬的。
  
  ? ? 再看新版行郵稅稅目三項(xiàng)下的商品，稅率是60%。換算一下，能買(mǎi)到的免稅商品金額是83元。看看稅目三項(xiàng)下的商品，83元大概只能買(mǎi)到點(diǎn)廉價(jià)的化妝品。如果超過(guò)這一金額，個(gè)人海淘可就大大不劃算了。
  
  ? ? 比如，你買(mǎi)的是1000元的化妝品，那么個(gè)人海淘繳納的行郵稅是600元，而從正規(guī)的跨境電商零售進(jìn)口渠道走，交的稅就是17%的增值稅，30%的消費(fèi)稅，加起來(lái)還可以打7折，如此一來(lái)，只需交稅329元。
  
  ? ? 同上，正規(guī)的跨境電商零售進(jìn)口，還有物流快、退稅方面、商品保障等諸多優(yōu)勢(shì)。
  
  ? ? 那么，超過(guò)2000元的商品呢？跨境電商零售進(jìn)口也不再有特殊優(yōu)惠，完全是按照一般貿(mào)易來(lái)征稅。
  
  ? ? 即便如此，鑒于中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定的經(jīng)濟(jì)體越來(lái)越多，多數(shù)商品的關(guān)稅將被逐步清零，行郵稅的優(yōu)勢(shì)也會(huì)逐步下降。
  
  ? ? 當(dāng)然，你可能還是會(huì)說(shuō)，個(gè)人海淘，行郵稅不是抽查嗎？我買(mǎi)1000元的化妝品，未必會(huì)被稅啊。
  
  ? ? 話是沒(méi)錯(cuò)。但滬上一名跨境電商從業(yè)人士告訴澎湃新聞（www,thepaper,cn），新的稅收政策出來(lái)后，海關(guān)肯定會(huì)加大抽查力度，個(gè)人海淘被稅的可能將大大提高。
  
  ? “你想想看，如果海淘連行郵稅都不交的話，那肯定會(huì)將剛發(fā)展起來(lái)的正規(guī)跨境電商，相當(dāng)比例的客流又推到處于灰色地帶的海淘中去，這肯定不是政策制定者的初衷?！边@名跨境電商從業(yè)者說(shuō)，加大抽查和監(jiān)管，幾乎是板上釘釘?shù)氖隆?br>
  ? ? 還記得去年10月份，掛起的“多地海關(guān)封殺海外代購(gòu)”風(fēng)暴嗎，當(dāng)時(shí)不少人反應(yīng)海淘的商品被海關(guān)扣押，后來(lái)海關(guān)出來(lái)解釋?zhuān)@不叫扣押，這叫“對(duì)于屬于應(yīng)稅商品，依法征收進(jìn)口稅”。
  
  ? ? 新的稅收政策下，依法被稅，概率勢(shì)必大增。
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• 河北12名高中生攜帶或使用手機(jī)被勸退，校方：懲戒也是教育
• 發(fā)表人： 2016/3/28 22:55:58
• 來(lái)源：澎湃新聞網(wǎng) ?時(shí)間：2016-03-28 11:10:10 今年3月初，河北滄州市第一中學(xué)（下稱(chēng)滄州一中）12名高中生因在校攜帶或使用手機(jī)陸續(xù)被勸退，隨后引起熱議。22日，滄州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)新京報(bào)記者稱(chēng)，已經(jīng)確定該校12名高中生因攜帶或使用手機(jī)被勸退后暫未返校，教育局已介入調(diào)查。
  
  3月27日上午，多名被勸退學(xué)生家長(zhǎng)稱(chēng)，已多次找學(xué)校協(xié)商未果，孩子至今沒(méi)有返校。當(dāng)日，滄州一中微信公號(hào)就此事件發(fā)布聲明稱(chēng)，維持對(duì)12名違紀(jì)學(xué)生的處理決定。“嚴(yán)肅執(zhí)行校規(guī)，體現(xiàn)了學(xué)校為大多數(shù)學(xué)生負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)?！?br>
  一學(xué)生手機(jī)放音樂(lè)被勸退
  
  “孩子不該上高中玩手機(jī)，但就這么被勸退了，我們還是接受不了?！备咭粚W(xué)生小志的父親季先生說(shuō)，3月9日下午4點(diǎn)下課后，孩子給家里打電話時(shí)被學(xué)校發(fā)現(xiàn)，當(dāng)天就通知家長(zhǎng)領(lǐng)孩子回家，17日正式接到學(xué)校通知“被勸轉(zhuǎn)學(xué)”。
  
  小志告訴新京報(bào)記者，“今年2月29日，老師只在班上簡(jiǎn)單說(shuō)過(guò)‘以后玩手機(jī)就要被勸退’。3月9日，我身上沒(méi)錢(qián)了，趁下課時(shí)間，給家里打了個(gè)電話，就被學(xué)生處的人發(fā)現(xiàn)了?！?br>
  “我們家孩子下課時(shí)候，拿著手機(jī)還沒(méi)有打電話，就被學(xué)生處工作人員發(fā)現(xiàn)了，被通知?jiǎng)裢??！备呷龑W(xué)生小曹的父親告訴新京報(bào)記者，3月15日前后，學(xué)校正式通知家長(zhǎng)給孩子轉(zhuǎn)學(xué)，高三學(xué)生可以回滄州一中參加高考，但是不能返校學(xué)習(xí)。
  
  “我家孩子在課余時(shí)間練舞蹈時(shí)，用手機(jī)放音樂(lè)，學(xué)生處工作人員看到之后，就通知家長(zhǎng)領(lǐng)孩子回家?！备叨W(xué)生家長(zhǎng)左女士稱(chēng)，接到通知后，12名學(xué)生的家長(zhǎng)曾找學(xué)校協(xié)商讓孩子返校學(xué)習(xí)，均被拒絕。
  
  多位家長(zhǎng)還稱(chēng)，2014年下半年，滄州一中曾與聯(lián)通公司合作允許學(xué)生帶手機(jī)，許多學(xué)生因此購(gòu)置了手機(jī)?，F(xiàn)在學(xué)生又因在校攜帶手機(jī)被勸退，家長(zhǎng)們感到疑惑。
  
  季先生說(shuō)，孩子被通知?jiǎng)裢撕螅约汉推渌议L(zhǎng)多次問(wèn)學(xué)校勸退學(xué)生的依據(jù)，相關(guān)工作人員當(dāng)時(shí)回復(fù)稱(chēng)，“學(xué)校學(xué)委會(huì)上，校長(zhǎng)提出‘用手機(jī)的學(xué)生就要被勸退’后，參會(huì)人員沒(méi)有反對(duì)，就通過(guò)了?！?br>
  
  家長(zhǎng)出示的處分通報(bào)
  
  校方承認(rèn)此前允許帶手機(jī)
  
  20日下午，記者就此事多次聯(lián)系滄州一中校長(zhǎng)劉月廷和辦公室律姓主任，未得到明確回應(yīng)。
  
  22日，滄州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)稱(chēng)，目前已經(jīng)確定滄州一中12名學(xué)生因攜帶或使用手機(jī)被勸退在家，教育局已就此事介入調(diào)查。
  
  27日，滄州一中微信公眾號(hào)就此事發(fā)布聲明。聲明中稱(chēng)，滄州一中2014年9月搬遷新址，在校生人數(shù)達(dá)6000人，管理模式由原來(lái)的走讀變?yōu)楝F(xiàn)在的全封閉全寄宿制管理。
  
  聲明稱(chēng)，一開(kāi)始學(xué)校允許學(xué)生帶手機(jī)，和聯(lián)通公司合作，是為保障學(xué)生與親人通話。
  
  “聯(lián)通公司免費(fèi)提供定制手機(jī)，學(xué)生自愿選擇使用。此定制手機(jī)可定時(shí)開(kāi)通信號(hào)、不能上網(wǎng)、只能打接電話；為便于管理，禁止學(xué)生自帶手機(jī)進(jìn)校園。自2014年10月開(kāi)始，部分學(xué)生開(kāi)始使用定制手機(jī)。但在使用過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，該手機(jī)并未達(dá)到學(xué)校限時(shí)使用、不能上網(wǎng)等要求。因此，校方與聯(lián)通公司商定，2014年11月開(kāi)始，停止使用定制手機(jī)，增設(shè)磁卡電話，滿足學(xué)生親情通話需求?！?br>
  27日，高一（3）班小志的班主任韓老師接受新京報(bào)記者采訪時(shí)稱(chēng)，此前，學(xué)校和聯(lián)通公司確實(shí)定制了一款只能打電話發(fā)短信的手機(jī)，限定中午和下午下課半小時(shí)左右有信號(hào)，后來(lái)發(fā)現(xiàn)聯(lián)通公司不僅沒(méi)有準(zhǔn)確限制信號(hào)，該手機(jī)還能上網(wǎng)，學(xué)校才規(guī)定“學(xué)生在校帶手機(jī)如被發(fā)現(xiàn)，將留校察看”。
  
  校方維持12學(xué)生違紀(jì)處理
  
  今年，禁令升級(jí)。聲明中稱(chēng)，搬入新校區(qū)后，先后出現(xiàn)多起因手機(jī)引起的有害學(xué)生身心健康的問(wèn)題，如有學(xué)生利用手機(jī)登錄不良網(wǎng)站，個(gè)別學(xué)生甚至利用手機(jī)偷拍他人隱私或下載色情圖片、視頻；有學(xué)生利用手機(jī)在考試中群體作弊；有學(xué)生亂拉電線為手機(jī)充電，造成安全隱患；很多學(xué)生晚休后用手機(jī)上網(wǎng)、聊天、聽(tīng)音樂(lè)等，嚴(yán)重影響了自己和他人的休息。很多家長(zhǎng)通過(guò)各種渠道向校方多次反映，強(qiáng)烈要求校園禁止攜帶和使用手機(jī)、MP3、iPad等。
  
  “我校積極回應(yīng)廣大家長(zhǎng)的關(guān)切，決定嚴(yán)格處理學(xué)生使用或攜帶手機(jī)問(wèn)題，并將相關(guān)要求通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、班會(huì)和《致家長(zhǎng)一封信》多次告知廣大師生和家長(zhǎng)，這一舉措深得廣大家長(zhǎng)的正面回應(yīng)?！?br>
  韓老師對(duì)新京報(bào)記者表示，2月29日當(dāng)天，已當(dāng)著全班同學(xué)的面，傳達(dá)了學(xué)校的上述規(guī)定。幾天后，小志帶手機(jī)被學(xué)校發(fā)現(xiàn)，便被勸退了。
  
  27日，多位被勸退學(xué)生的家長(zhǎng)稱(chēng)，孩子們被勸退后，家長(zhǎng)一直向各級(jí)教育部門(mén)反映此事，至今沒(méi)有接到返校通知。
  
  滄州一中聲明稱(chēng)，此次處理12名手機(jī)違紀(jì)學(xué)生，學(xué)校是在多次告知、教育無(wú)效的情況下，“為維護(hù)大多數(shù)學(xué)生利益而做出的無(wú)奈之舉?！笔潞?，校方已將情況向市教育局做了詳細(xì)說(shuō)明。
  
  滄州一中表示，將維持對(duì)12名違紀(jì)學(xué)生的處理決定?！皣?yán)肅執(zhí)行校規(guī)，體現(xiàn)了學(xué)校為大多數(shù)學(xué)生負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)。教育不是萬(wàn)能的，懲戒本身也是一種教育。”
  
  專(zhuān)家認(rèn)為違反教育法，可以提起行政訴訟
  
  新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，廣西、江西等地都曾有學(xué)生因持有手機(jī)，被學(xué)校開(kāi)除。事后媒體采訪校方，校方多解釋“用手機(jī)影響學(xué)習(xí)環(huán)境”。
  
  此后，學(xué)生被開(kāi)除事件多無(wú)后續(xù)報(bào)道。
  
  新京報(bào)記者檢索發(fā)現(xiàn)，2014年9月1日起執(zhí)行實(shí)施的《河北省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》第三十七條規(guī)定，對(duì)違反中學(xué)生守則和校規(guī)校紀(jì)或犯有錯(cuò)誤的學(xué)生，應(yīng)耐心批評(píng)教育，幫助他們改正錯(cuò)誤，不要輕易處分；不應(yīng)以停課、勸退等形式剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利。
  
  該細(xì)則第三十八條還規(guī)定，給予警告、嚴(yán)重警告處分可由學(xué)校相關(guān)管理部門(mén)研究作出；給予記過(guò)、記大過(guò)、留校察看處分或撤銷(xiāo)處分時(shí)，需經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，校長(zhǎng)批準(zhǔn)；給予勒令退學(xué)、開(kāi)除學(xué)籍處分的，除經(jīng)上述程序外，還須報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)。
  
  北京市京師律師事務(wù)所律師王殿學(xué)認(rèn)為，依照教育法的授權(quán)，滄州市第一中學(xué)在行使作出勸退或變相開(kāi)除學(xué)籍處分時(shí)，應(yīng)該具有合法性與合理性。滄州市第一中學(xué)僅因?yàn)閷W(xué)生攜帶或使用手機(jī)就勸退或變相開(kāi)除學(xué)籍，于法無(wú)據(jù)，沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定攜帶或使用手機(jī)行為屬于應(yīng)該開(kāi)除學(xué)籍、剝奪受教育權(quán)的行為。在合理性上，要求行使權(quán)力的部門(mén)在達(dá)到管理目的的情況下，盡量減少傷害，同時(shí)還要合乎情理。學(xué)校完全可以通過(guò)加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理等軟手段進(jìn)行解決。
  
  對(duì)此，21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示，滄州一中所規(guī)定的“學(xué)生在校帶手機(jī)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被勸退，甚至被開(kāi)除”。處罰過(guò)重，違反了教育法等法規(guī)。
  
  熊丙奇解釋說(shuō)，當(dāng)前的校規(guī)制定存在著共同的問(wèn)題，學(xué)?？傄詾榘研Ｒ?guī)告訴學(xué)生，讓學(xué)生遵守就是天經(jīng)地義的事情，卻不知這本身就存在問(wèn)題?！案鶕?jù)教育法規(guī)定，校規(guī)應(yīng)該由學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)共同來(lái)制定，學(xué)校單方面制定的校規(guī)往往帶有強(qiáng)烈的行政意圖而不是教育意圖，其結(jié)果是沒(méi)有維護(hù)學(xué)生的利益，效果也可能適得其反”。
  
  王殿學(xué)和熊丙奇建議，對(duì)于這一處分，學(xué)生可提出申訴，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)應(yīng)介入調(diào)查?！氨粍裢说膶W(xué)生可向行政部門(mén)申訴，也可以提起行政訴訟?！?/li>

• 肉價(jià)漲，大媽愁！“二師兄”你還要高飛多久？
• 發(fā)表人： 2016/3/27 20:29:43
• “你咋不上天呢?”是網(wǎng)絡(luò)上的一句流行語(yǔ)。近日，不少大媽們無(wú)奈地發(fā)現(xiàn)，把這句話用在年后豬肉價(jià)格變動(dòng)中也很恰當(dāng)。
  
  　　在3月這個(gè)傳統(tǒng)的肉類(lèi)消費(fèi)淡季，“二師兄”卻“飛”了起來(lái)，引發(fā)消費(fèi)者的關(guān)心。業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)目前生豬供應(yīng)偏緊的情況和市場(chǎng)調(diào)節(jié)周期，預(yù)計(jì)這一輪豬肉價(jià)格在年底前還要“飛”一會(huì)兒。
  
  　　肉價(jià)“飛了”好一會(huì)兒，大媽發(fā)愁!
  
  　　“從年前到現(xiàn)在，價(jià)格一直在漲漲漲。豬肉價(jià)格漲、青菜價(jià)格也漲，買(mǎi)菜時(shí)百把子塊錢(qián)一下子就沒(méi)了?！眲倧哪喜泻槌谴髲B百貨超市走出來(lái)的周阿姨指著袋子里的菜說(shuō)，青椒與年前比每斤漲了4元左右，排骨由20元出頭漲到近30元一斤，快“吃不起了”。
  
  　　雖然周阿姨在抱怨肉價(jià)、菜價(jià)貴，但是超市里的生鮮豬肉銷(xiāo)售人員卻告訴記者，店里肉價(jià)半個(gè)月前調(diào)了一次，每斤由13.8元漲到14.8元，比外面市場(chǎng)上的價(jià)格漲幅要小得多。“有的菜市場(chǎng)一斤漲了三四元?！?br>
  　　與周阿姨一樣對(duì)豬肉漲價(jià)很敏感的還有南昌市一家社區(qū)小吃店的老板李龍亮。他告訴記者，店里每天大概要用15斤豬肉。年前平均每斤豬肉價(jià)格12元左右，現(xiàn)在每斤漲了三四元。
  
  　　“生意不好做，肉包子啥的也不敢漲價(jià)。不知道這‘二師兄’的肉價(jià)還要‘飛多高’。”李龍亮說(shuō)，批發(fā)商表示，前兩年養(yǎng)豬的多，現(xiàn)在養(yǎng)豬的少了，豬肉價(jià)格估計(jì)一時(shí)半會(huì)難以降下來(lái)。
  
  　　走訪中記者了解到，過(guò)完年以來(lái)，不論是大型超市、菜市場(chǎng)，還是生鮮肉類(lèi)直營(yíng)店里，豬肉價(jià)格均有明顯上漲。相關(guān)銷(xiāo)售人員普遍表示，對(duì)于肉價(jià)會(huì)漲多高、漲多久心里沒(méi)底。與此同時(shí)，他們還表示，暫時(shí)不擔(dān)心漲價(jià)后的銷(xiāo)售問(wèn)題，只擔(dān)心供應(yīng)問(wèn)題。
  
  　　肉價(jià)上漲，母豬生的“都是錢(qián)”!
  
  　　中國(guó)生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝介紹，一般情況下，每年春節(jié)過(guò)后都是傳統(tǒng)的豬肉消費(fèi)淡季，但今年情況卻很反常，年后生豬價(jià)格在高位企穩(wěn)的基礎(chǔ)上再次進(jìn)入上升通道，并直逼歷史高點(diǎn)。生豬價(jià)格的走高拉升了市場(chǎng)豬肉價(jià)格。
  
  　　據(jù)了解，經(jīng)歷了史上最長(zhǎng)虧損“豬周期”后，我國(guó)生豬價(jià)格進(jìn)入新一輪上升通道。去年7月，生豬價(jià)格突破16元/公斤時(shí)，生豬養(yǎng)殖行業(yè)迎來(lái)了盈利300元/頭以上的時(shí)期;9月之后，生豬價(jià)格雖然小幅回落，但始終保持在16元/公斤以上，養(yǎng)殖盈利一直穩(wěn)定在300至500元/頭，并持續(xù)至年底。近期，各地生豬價(jià)格更是逆勢(shì)上漲，直逼2011年創(chuàng)下的19.6元/公斤的歷史高點(diǎn)。
  
  　　“今年過(guò)完年我增加了母豬的數(shù)量。”江西高安市良牧養(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)人范鈺明說(shuō)，最近生豬價(jià)格在19元/公斤左右，幾年都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這么好的行情，母豬現(xiàn)在是香餑餑，它生的“都是錢(qián)”。
  
  　　范鈺明告訴記者，前兩年豬價(jià)持續(xù)低迷，去年3月份時(shí)，他養(yǎng)了近兩萬(wàn)頭豬，虧損上千萬(wàn)元，甚至一度想關(guān)掉養(yǎng)豬場(chǎng)。不過(guò)，去年3月份以后，行情逐漸好轉(zhuǎn)，到年底時(shí)穩(wěn)定在17元/公斤左右，年后又開(kāi)始漲，并一直持續(xù)到現(xiàn)在。這讓他從重創(chuàng)中逐漸恢復(fù)過(guò)來(lái)。
  
  　　供給偏緊，“二師兄”“走俏”到年底!
  
  　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，前兩三年生豬養(yǎng)殖行業(yè)持續(xù)低迷，加上各地提高環(huán)保門(mén)檻，劃定“禁養(yǎng)區(qū)”和“限養(yǎng)區(qū)”，不少養(yǎng)殖戶(hù)尤其是散養(yǎng)戶(hù)退出市場(chǎng)，致使能繁母豬和生豬存欄量下降，市場(chǎng)豬肉價(jià)格提升。
  
  　　范鈺明告訴記者，他所在的養(yǎng)豬大縣高安市，豬場(chǎng)的數(shù)量就由前兩年的6000多家，減少到了目前的3000多家。
  
  　　農(nóng)業(yè)部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年2月，全國(guó)能繁母豬存欄量3760萬(wàn)頭，環(huán)比下降0.6%，同比下降8.5%;生豬存欄量36671萬(wàn)頭，環(huán)比下降1.8%，同比下降5.9%。
  
  　　近日，國(guó)家發(fā)改委表示，近期生豬價(jià)格居于高位，是過(guò)去三年生豬價(jià)格偏低引發(fā)產(chǎn)能適應(yīng)性調(diào)整的結(jié)果，帶有恢復(fù)性和補(bǔ)償性，有利于調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)積極性，促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，保障市場(chǎng)豬肉供應(yīng)。
  
  　　馮永輝認(rèn)為，能繁母豬及生豬存量持續(xù)下降，意味著生豬供給偏緊局面在短期內(nèi)仍難以改變，其高價(jià)位很可能延續(xù)到今年年底。
  
  　　“從生豬養(yǎng)殖流程來(lái)看，從能繁母豬補(bǔ)欄到形成商品豬供應(yīng)一般需要13個(gè)月左右，也就是說(shuō)從現(xiàn)在開(kāi)始大規(guī)模補(bǔ)欄，對(duì)市場(chǎng)的影響也要到13個(gè)月后才會(huì)顯現(xiàn)。”馮永輝說(shuō)。
  

• 10歲女孩搜索記錄：怎樣才能讓媽媽不玩手機(jī)
• 發(fā)表人： 2016/3/27 20:23:21
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-03-25 15:26:00 “怎樣才能讓媽媽不玩手機(jī)?”、“爸爸媽媽不理我是不愛(ài)我了嗎?”、“怎樣才能讓媽媽更愛(ài)我?”、“如果我是爸媽的手機(jī)就好了”…… 這些都是家住河南洛陽(yáng)的10歲女孩苗苗使用iPad留下來(lái)的搜索記錄，一個(gè)孩子敏感脆弱的心理竟然以這種方式呈現(xiàn)在父母面前。
  
  　　筆者在第一時(shí)間向苗苗的母親王女士了解了事情的原委。原來(lái)前幾天，王女士像往常一樣打開(kāi)手機(jī)百度想要搜索時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)自己的搜索記錄有點(diǎn)奇怪，竟然有一些 “爸爸媽媽不理我是不愛(ài)我了嗎?”之類(lèi)的問(wèn)題?？粗@些搜索記錄，王女士回想起孩子最近確實(shí)變得沉默寡言，有幾次還看到她呆呆地對(duì)著iPad講話。越想越 覺(jué)得，這可能是自己的女兒苗苗用登陸了同一賬號(hào)的iPad搜索的問(wèn)題。
  
  　　王女士表示在發(fā)現(xiàn)了苗苗的心事后，和女兒做了一次深入的溝通，希 望能解開(kāi)苗苗的心結(jié)，沒(méi)想到苗苗的回答卻讓王女士本就慚愧的心里更加不是滋味。在苗苗心里，爸媽對(duì)手機(jī)的喜愛(ài)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于對(duì)她的關(guān)心，她很傷心卻不知道該怎 么辦，所以苗苗才會(huì)對(duì)著手機(jī)問(wèn)出這些問(wèn)題?！昂芏鄷r(shí)候，作為父母的我們可能并沒(méi)有意識(shí)到，自己無(wú)意識(shí)的行為會(huì)在孩子心里留下這么大的陰影”，王女士對(duì)筆者 說(shuō)。
  
  　　其實(shí)苗苗的困擾不是一個(gè)孤例，《國(guó)民家庭親子關(guān)系報(bào)告》顯示，近七成家長(zhǎng)會(huì)在陪伴孩子時(shí)玩手機(jī)，這極易給孩子造成被忽視感。特別是針對(duì)苗苗這樣10歲左右正處于心理脆弱敏感時(shí)期的孩子，因?yàn)槿狈透改傅臏贤?，這種被忽視感極易被放大化，給他們心理造成傷害。
  
  　　針對(duì)孩子的敏感心理，兒童心理健康專(zhuān)家李醫(yī)生告訴筆者：“孩子的心理健康是一個(gè)值得格外重視的問(wèn)題，父母在跟處于心理敏感時(shí)期的孩子相處時(shí)，哪怕是“一句話”的不當(dāng)溝通，就容易演變成大問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)中也有很多這樣的案例。
  
  　　因此，父母在跟青春期的孩子相處與交流的過(guò)程中，要格外重視孩子的情感波動(dòng)，不要因?yàn)橥媸謾C(jī)而無(wú)意間冷落了孩子，除了給孩子們豐衣足食的優(yōu)越環(huán)境，更重 要是與孩子心靈上的溝通，從平時(shí)多陪陪孩子出發(fā)，和他們多聊一聊學(xué)校的趣聞趣事，多一同參加一些親子活動(dòng)，在溝通互動(dòng)中逐漸搭起一座通往孩子內(nèi)心的橋梁。 (劉恩)
  

• 四川：針對(duì)反映最強(qiáng)烈問(wèn)題推進(jìn)供給側(cè)改革
• 發(fā)表人： 2016/3/27 20:22:01
• 來(lái)源: 新華社2016-03-25 16:08:00 新華社成都3月25日電(記者陳健)四川省政府常務(wù)會(huì)議25日審議通過(guò)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施，此次四川省針對(duì)地方政府、企業(yè)和社會(huì)反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定了相應(yīng)政策，如支持商業(yè)和辦公用房使用性質(zhì)變更、降低企業(yè)基本電費(fèi)、消納富余水電等。
  
  　　四川省政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在分類(lèi)推進(jìn)“去產(chǎn)能”方面，四川將堅(jiān)決淘汰鋼鐵、煤炭等行業(yè)落后、低效和過(guò)剩產(chǎn)能。在加快技術(shù)改造創(chuàng)新上，四川將加大對(duì)具有明顯優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的支持力度，在省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金中安排10億元，專(zhuān)項(xiàng)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)助。在推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”方面，四川鼓勵(lì)支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，地方政府可根據(jù)本地實(shí)際情況給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。此外，四川將加大棚改貨幣化安置力度，棚改貨幣化安置比例保持在50%以上。
  
  　　按照四川此次制定的政策，已全部繳清土地出讓金的待開(kāi)發(fā)商業(yè)用地，可根據(jù)土地使用權(quán)人申請(qǐng)，在符合規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定條件下，經(jīng)審批轉(zhuǎn)型為商品住宅用地，重新核定出讓價(jià)款;已建在建的商業(yè)用房在不改變其他規(guī)劃條件的前提下，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)并向社會(huì)公示無(wú)異議后，可改變建筑使用功能，用于教育培訓(xùn)、幼兒園、康養(yǎng)、文化、旅游等經(jīng)營(yíng)性、公益性用途。
  
  　　在降低電力要素成本上，四川實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一般工商業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)降低0.6分，國(guó)網(wǎng)直供區(qū)直購(gòu)電、留存電量等特殊電價(jià)每千瓦時(shí)降低2.01分。同時(shí)，四川將完善富余電量消納政策，對(duì)用電量達(dá)到一定規(guī)模且用電增長(zhǎng)的大工業(yè)用戶(hù)，其用電增量部分實(shí)行市場(chǎng)化交易。

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