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• 社保降費(fèi)，力度能否更大一些
• 發(fā)表人： 2016/3/25 21:27:36
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-03-25 10:25:00 為企業(yè)減稅清費(fèi)，不宜單憑各地單打獨(dú)斗，更該考慮的，是擬定出一個(gè)全面系統(tǒng)的“頂層設(shè)計(jì)”，如設(shè)立“國(guó)民基礎(chǔ)社會(huì)保障包”。
  
  　　據(jù)報(bào)道，最近多地啟動(dòng)了社保降費(fèi)改革。21日上海市政府就發(fā)布消息，決定下調(diào)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種共計(jì)2.5%的單位繳費(fèi)率。至此，目前至少有7個(gè)省市按本輪中央部署出臺(tái)了社保降費(fèi)措施。
  
  　　這輪社保降費(fèi)，由于各地的債務(wù)負(fù)擔(dān)和財(cái)政收入實(shí)力不同，運(yùn)作空間也有別，如上海對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)采取了降費(fèi)措施，廣州降低了醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，其他地區(qū)則集中在失業(yè)險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、生育險(xiǎn)等領(lǐng)域;但不管相對(duì)發(fā)達(dá)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社保降費(fèi)力度都相對(duì)較小，對(duì)企業(yè)來(lái)而言也更多的是象征意義。
  
  　　這并非對(duì)涉事各地的“苛責(zé)”：要有效推動(dòng)為企業(yè)減稅清費(fèi)的改革，單憑各地單打獨(dú)斗難度很大，若能在社保降費(fèi)等方面擬定出一個(gè)全面系統(tǒng)的“頂層設(shè)計(jì)”，會(huì)更好。
  
  　　當(dāng)前，若將社保降費(fèi)放置在財(cái)稅改革、財(cái)事權(quán)分配和政府債務(wù)重整等層面推進(jìn)，可拓展的空間會(huì)更大。時(shí)下中央地方在財(cái)權(quán)與事權(quán)上的匹配問(wèn)題，在地方債務(wù)負(fù)擔(dān)重壓下變得日益突出。針對(duì)該問(wèn)題，十八屆三中全會(huì)前公布的383項(xiàng)改革方案中，就提出探索設(shè)立“國(guó)民基礎(chǔ)社會(huì)保障包”，以推進(jìn)公私分明的社會(huì)保障體制改革。
  
  　　在目前境況下，該提議理應(yīng)受到重視和適度推進(jìn)。原因在于幾點(diǎn)：首先，設(shè)“國(guó)民基礎(chǔ)社會(huì)保障包”，可將基礎(chǔ)性公共社會(huì)保障服務(wù)從地方上收至中央，推動(dòng)公共服務(wù)均等化，推進(jìn)中央地方財(cái)權(quán)與事權(quán)的匹配。而國(guó)民獲得了基礎(chǔ)性社會(huì)保障后，將會(huì)借助中央政府的信用增加國(guó)民對(duì)中國(guó)社保體系的信任，才會(huì)緩解居民的后顧之憂，為政府推進(jìn)供給側(cè)改革、企業(yè)進(jìn)行減員增效等，提供心理認(rèn)知和行為認(rèn)同上的保障。
  
  　　其次，這也能有效推進(jìn)社會(huì)保障體系改革，避免社保的公私混搭。目前的社保體系是以個(gè)人繳費(fèi)確認(rèn)制為主的框架體系，政府應(yīng)盡的公共社保服務(wù)混雜在其中，這種公私混搭的社保體系，實(shí)際使社保改革復(fù)雜化，導(dǎo)致各地對(duì)社保的降費(fèi)是存在顧慮的。因?yàn)樵谌丝诶淆g化下，社保潛在的缺口限制了社保的降費(fèi)空間，地方政府高企的債務(wù)負(fù)擔(dān)，又限制了基于公共服務(wù)的社保計(jì)劃從現(xiàn)有的社保體系中獨(dú)立出來(lái)，同時(shí)又強(qiáng)化了個(gè)人繳費(fèi)制的強(qiáng)制性。
  
  　　而一旦設(shè)立“國(guó)民基礎(chǔ)社會(huì)保障包”，將政府應(yīng)盡的公共社會(huì)保障服務(wù)從社保體系中獨(dú)立出來(lái)，個(gè)人繳費(fèi)確認(rèn)制的社保就會(huì)如同美國(guó)的401k計(jì)劃，不再需要強(qiáng)制性規(guī)定，而可通過(guò)勞動(dòng)者與企業(yè)的市場(chǎng)化協(xié)商確定;同時(shí)個(gè)人繳費(fèi)確認(rèn)制下的社?；?，可通過(guò)市場(chǎng)化手段進(jìn)行運(yùn)作，從而為社保費(fèi)率提供市場(chǎng)化的談判空間。
  
  　　由于目前國(guó)內(nèi)社保存在歷史欠庫(kù)問(wèn)題，因此“國(guó)民基礎(chǔ)社會(huì)保障包”的資金發(fā)放來(lái)源，要通過(guò)國(guó)有股減持和轉(zhuǎn)持等，同時(shí)可加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)分紅劃撥，而無(wú)需考慮征收社保稅。
  
  　　國(guó)有企業(yè)股權(quán)減持或轉(zhuǎn)持以填補(bǔ)社保的歷史欠庫(kù)，國(guó)有企業(yè)收益分紅用于“國(guó)民基礎(chǔ)社會(huì)保障包”的支出服務(wù)，將不僅為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)提供相對(duì)較寬松的空間，而且將緩解國(guó)企的預(yù)算軟約束，如國(guó)企收益分紅用于發(fā)放公共社會(huì)服務(wù)保障資金，將在財(cái)務(wù)上加強(qiáng)對(duì)國(guó)企管理層的硬約束，并發(fā)揮國(guó)企全民所有制的義務(wù)和責(zé)任。因此，為企業(yè)減稅清費(fèi)，需要的是壯士斷腕的決心，以避免口號(hào)化?！鮿灾?財(cái)經(jīng)專(zhuān)欄作者)
  

• 日賺3.8億元，提速降費(fèi)待何時(shí)
• 發(fā)表人： 2016/3/25 21:26:42
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-03-25 15:11:00 3月23日，中國(guó)電信2015年的財(cái)報(bào)正式公布。至此，三大運(yùn)營(yíng)商的2015年財(cái)報(bào)都已全部交齊。綜合來(lái)看，三大電信運(yùn)營(yíng)商去年合計(jì)共賺約1391億元，算下來(lái)日均3.8億元，吸金能力跟2014年基本持平。
  
  　　但在“眼饞”三大運(yùn)營(yíng)商賺錢(qián)的同時(shí)，坊間也傳出這樣的聲音：“對(duì)于壟斷行業(yè)來(lái)說(shuō)，利潤(rùn)高是毫無(wú)疑問(wèn)的。但，都掙這么多了，為什么不降一降流量費(fèi)?”其實(shí)網(wǎng)友并非是想從央企利潤(rùn)里“分一杯羹”，只是重拾提速降費(fèi)這個(gè)并不陳舊的話題。
  
  　　眾所周知，這一兩年李克強(qiáng)總理多次敦促運(yùn)營(yíng)商提速降費(fèi)：“有些發(fā)展中國(guó)家的網(wǎng)速都比北京快!”、“根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟的評(píng)估，我們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)的排名在80位以后”、“我們?nèi)ツ暌粌|多人次出國(guó)旅游，結(jié)果出國(guó)漫游的增長(zhǎng)速度卻是下降的，因?yàn)槁钨M(fèi)太貴了!……老百姓很清楚，你的網(wǎng)費(fèi)、流量費(fèi)太高，他就不用了!”這表明李克強(qiáng)總理對(duì)這一民生話題的高度關(guān)注。
  
  　　其實(shí)，三大運(yùn)營(yíng)商確實(shí)制定并開(kāi)始落實(shí)提速降費(fèi)行動(dòng)。在23日舉行的“提速降費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)暨4K超清產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立儀式”上，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初表示，在提速方面，中國(guó)聯(lián)通累計(jì)投入244億元。而今年年初，工信部在總結(jié)2015年工作時(shí)，特別提到“移動(dòng)、聯(lián)通、電信都嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，完成了既定目標(biāo)，即固定寬帶和移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平下降幅度已超過(guò)50%、39%”。相信工信部不會(huì)糊弄公眾，運(yùn)營(yíng)商也不會(huì)欺騙用戶，但是用戶對(duì)于提速降費(fèi)的感覺(jué)卻不明顯。
  
  　　那么，用戶如何才能真切感受到提速降費(fèi)呢?這需要運(yùn)營(yíng)商的步伐邁得更大一點(diǎn)。
  
  　　按照去年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，電信企業(yè)應(yīng)該積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在網(wǎng)費(fèi)明顯偏高的城市開(kāi)展寬帶免費(fèi)提速和降價(jià)活動(dòng)。還要充分發(fā)揮民間資本的創(chuàng)新活力，推動(dòng)形成多種主體相互競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的市場(chǎng)格局，通過(guò)有序競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)促進(jìn)提升寬帶服務(wù)質(zhì)量和降低資費(fèi)水平。顯然，三大運(yùn)營(yíng)商除了提速降費(fèi)，還可以推出免費(fèi)提速活動(dòng)。除此之外，應(yīng)通過(guò)打破三大運(yùn)營(yíng)商的壟斷，更大程度開(kāi)放門(mén)檻，激活民間力量，倒逼三大運(yùn)營(yíng)商讓利于民、還利于民。
  
  　　提速降費(fèi)不是一時(shí)一地的權(quán)宜之計(jì)，更不是敷衍公眾做樣子。運(yùn)營(yíng)商在日進(jìn)斗金的同時(shí)，不能忘記承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提速提得明顯，降費(fèi)降得到位，讓用戶感受得到，并真正得實(shí)惠，才能更有社會(huì)美譽(yù)度。

• 營(yíng)改增細(xì)則落地：個(gè)人轉(zhuǎn)讓兩年以上住房免增值稅
• 發(fā)表人： 2016/3/25 21:17:08
• 來(lái)源：新華社 ?時(shí)間：2016-03-25 09:00:31 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局3月24日對(duì)外公布的營(yíng)改增全面推開(kāi)細(xì)則顯示，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足兩年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按5%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)兩年以上（含2年）的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征增值稅。
  ? ?兩部門(mén)最新公布的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》，對(duì)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓實(shí)施差別政策。其中，對(duì)北京、上海、廣州和深圳之外的非一線城市，規(guī)定個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足兩年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)兩年以上（含兩年）的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征增值稅。
  ? ?對(duì)北上廣深四城市，規(guī)定個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足兩年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)兩年以上（含兩年）的非普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，以銷(xiāo)售收入減去購(gòu)買(mǎi)住房?jī)r(jià)款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)兩年以上（含兩年）的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征增值稅。
  ? ?對(duì)于此前市場(chǎng)擔(dān)心營(yíng)改增后，個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房由繳納營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)為增值稅會(huì)增加稅負(fù)，分析人士指出，從方案細(xì)則看，對(duì)于非一線城市而言，個(gè)人購(gòu)房如果不滿兩年進(jìn)行交易，實(shí)際和此前的營(yíng)業(yè)稅政策并沒(méi)有太大的差異。而持有時(shí)間超過(guò)兩年的住房進(jìn)行交易，則進(jìn)行免征。這樣也使得稅費(fèi)成本降低為零。此類(lèi)政策和過(guò)去的營(yíng)業(yè)稅政策保持了一致的特點(diǎn)，而且從稅費(fèi)效應(yīng)看，也沒(méi)有太大的變化。
  

• 跨境電商進(jìn)口稅收新政公布
• 發(fā)表人： 2016/3/25 21:16:21
• 來(lái)源：中新網(wǎng) ?時(shí)間：2016-03-25 10:31:07 ?據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年4月8日起，我國(guó)將實(shí)施跨境電子商務(wù)零售(企業(yè)對(duì)消費(fèi)者，即B2C)進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。
  ? ? ? 目前，個(gè)人自用、合理數(shù)量的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品在實(shí)際操作中按照郵遞物品征收行郵稅。行郵稅針對(duì)的是非貿(mào)易屬性的進(jìn)境物品，將關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅三稅合并征收，稅率普遍低于同類(lèi)進(jìn)口貨物的綜合稅率。跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品雖然通過(guò)郵遞渠道進(jìn)境，但不同于傳統(tǒng)非貿(mào)易性的文件票據(jù)、旅客分離行李、親友饋贈(zèng)物品等，其交易具有貿(mào)易屬性，全環(huán)節(jié)僅征收行郵稅，總體稅負(fù)水平低于國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的同類(lèi)一般貿(mào)易進(jìn)口貨物和國(guó)產(chǎn)貨物的稅負(fù)，形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)。為此，政策將對(duì)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
  　　在對(duì)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征稅的同時(shí)，考慮到大部分消費(fèi)者的合理消費(fèi)需求，政策將單次交易限值由行郵稅政策中的1000元(港澳臺(tái)地區(qū)為800元)提高至2000元，同時(shí)將設(shè)置個(gè)人年度交易限值為20000元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過(guò)單次限值、累加后超過(guò)個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過(guò)2000元限值的單個(gè)不可分割商品，將均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。為滿足日常征管操作需要，有關(guān)部門(mén)將制定《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》并另行公布。
  　　考慮到現(xiàn)行監(jiān)管條件，暫時(shí)將能夠提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品納入政策實(shí)施范圍。不屬于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的個(gè)人物品以及無(wú)法提供有關(guān)電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，仍將按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
  　　同時(shí)，為優(yōu)化稅目結(jié)構(gòu)，方便旅客和消費(fèi)者申報(bào)、納稅，提高通關(guān)效率，我國(guó)將同步調(diào)整行郵稅政策，將目前的四檔稅目(對(duì)應(yīng)稅率分別為10%、20%、30%、50%)調(diào)整為三檔，其中，稅目1主要為最惠國(guó)稅率為零的商品，稅目3主要為征收消費(fèi)稅的高檔消費(fèi)品，其他商品歸入稅目2。調(diào)整后，為保持各稅目商品的行郵稅稅率與同類(lèi)進(jìn)口貨物綜合稅率的大體一致，稅目1、2、3的稅率將分別為15%、30%、60%。
  　　兩項(xiàng)政策的實(shí)施，將有利于支持新興業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、國(guó)外商品與國(guó)內(nèi)商品公平競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)效率，促進(jìn)共同發(fā)展。政策實(shí)施后，將為國(guó)內(nèi)跨境電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、統(tǒng)一的稅收政策環(huán)境，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展，并將有利于提升消費(fèi)者客戶體驗(yàn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
  
  　　跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)進(jìn)口，線下按一般貿(mào)易等方式完成貨物進(jìn)口，仍按照現(xiàn)行有關(guān)稅收政策執(zhí)行。

• 基層公務(wù)員莫因禁考“國(guó)考”丟了初心
• 發(fā)表人： 2016/3/24 20:36:21
• 來(lái)源: 人民網(wǎng)2016-03-24 17:13:00 近日，20多個(gè)省市區(qū)相繼啟動(dòng)了今年的公務(wù)員招錄工作，在繼2016年度“國(guó)考”招錄首次明確提出禁止在職公務(wù)員報(bào)考之后，不少省份也開(kāi)始明確“在職公務(wù)員不得報(bào)考”，僅向“體制外”開(kāi)放。(3月24日 新華網(wǎng))
  
  　　學(xué)而優(yōu)則仕，是儒家文化的重要內(nèi)容，在今天仍對(duì)年輕人的擇業(yè)有很深刻的影響。青年才俊們，胸懷一腔赤誠(chéng)，揣著家國(guó)情懷，意氣風(fēng)發(fā)，踏入公門(mén)，期待能學(xué)以致用，造福一方。有的青年公務(wù)員到了基層后，一時(shí)適應(yīng)不了，“理想豐滿，現(xiàn)實(shí)骨感”的尷尬往往讓他們措手不及，就一心一意準(zhǔn)備“再考”，希望通過(guò)公考，魚(yú)躍龍門(mén)，進(jìn)入中央或省級(jí)高級(jí)機(jī)關(guān)。然而，國(guó)考和一些省份對(duì)在職公務(wù)員的禁考政策，讓備考的青年公務(wù)員由希望變?yōu)槭?，起了抱怨，丟了心神，也引起了一些激烈的爭(zhēng)論。
  
  　　之所以實(shí)行在職公務(wù)員禁考，是招錄部門(mén)以不同的渠道選拔不同的人才，進(jìn)一步提高選人用人的針對(duì)性，也是加快社會(huì)人才流動(dòng)性、吸引更多社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)舉措，同時(shí)也是為了穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍，為今后建立符合新形勢(shì)下能科學(xué)流動(dòng)的干部隊(duì)伍做好人才儲(chǔ)備。
  
  　　誠(chéng)然，禁考政策讓一心想通過(guò)公考，或是為了改變工作地點(diǎn)，或是為了考入上級(jí)機(jī)關(guān)、再躍“龍門(mén)”的基層青年公務(wù)員的期許落空了，但其積極向上、不斷學(xué)習(xí)、通過(guò)公平公正的考試來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的做法是值得社會(huì)肯定的，他們多一些抱怨也是可以理解的，但是也不能因此灰心喪氣、忘了初心、多了浮躁、少了踏實(shí)，切莫斤斤計(jì)較而耽誤了本職工作。
  
  　　一方面，公務(wù)員要有情懷、定住神、安下心。天下大事必作于細(xì)，中國(guó)有句古話，“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”，習(xí)近平總書(shū)記在基層干了7年，當(dāng)過(guò)大隊(duì)書(shū)記，在縣市省都工作過(guò)，正是這么豐富的基層經(jīng)歷，才積累了豐富的基層經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為管理好泱泱大中華做好了充分的準(zhǔn)備。越是艱苦的環(huán)境，越能磨練干部的品質(zhì)，基層公務(wù)員以“江海所以能成百谷者，以其善下之”的精神，珍惜歷練的機(jī)會(huì)，勿忘初衷，多墩苗，沉下心，接地氣，不論今后在哪級(jí)機(jī)關(guān)工作，都能為更好地開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  
  　　另一方面，組織部門(mén)要想辦法、多激勵(lì)、搭平臺(tái)。禁考不能盲目的“一刀切”，有道是，“良禽擇木而棲，賢臣擇主而事”，又有“ 士為知己者死，女為悅己者容”之言，組織部門(mén)和基層單位要多一些對(duì)基層公務(wù)員的關(guān)愛(ài)，在職務(wù)與職級(jí)并行和工資改革方面制定完善的激勵(lì)措施，營(yíng)造更加公平公正的晉升環(huán)境，調(diào)動(dòng)好基層公務(wù)員“想干事、能干事、干成事”的積極性，實(shí)現(xiàn)好自身的價(jià)值。同時(shí)，拓寬針對(duì)公務(wù)員的專(zhuān)項(xiàng)遴選渠道，讓真正在基層表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾擁護(hù)的公務(wù)員，向上級(jí)機(jī)關(guān)流動(dòng)。
  
  　　禁考政策是為了能更好更科學(xué)的選人用人，基層公務(wù)員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)，理性看待利弊，不忘初心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熱情投入工作，以待組織和事業(yè)的挑選。
  

• 領(lǐng)導(dǎo)干部莫把“容錯(cuò)”當(dāng)犯錯(cuò)的“免死金牌”
• 發(fā)表人： 2016/3/24 20:35:32
• 來(lái)源: 人民網(wǎng)2016-03-24 17:08:00 前不久，李克強(qiáng)總理在“兩會(huì)”上提出：“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。”來(lái)自中央的理解與支持，讓真正的改革創(chuàng)新者在放手闖、大膽干的同時(shí)吃了一顆“定心丸”。
  
  　　在發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期和改革步入深水區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，特別需要敢闖敢試、開(kāi)拓創(chuàng)新，激流勇進(jìn)、勇往直前的黨員干部。任何改革和創(chuàng)新都有失敗的風(fēng)險(xiǎn)，讓“放牛娃賠牛”既不科學(xué)也不人道，如果把改革創(chuàng)新失敗的“板子”一股腦兒打在改革者的身上，勢(shì)必會(huì)束縛創(chuàng)新、不利改革。
  
  　　針對(duì)干部隊(duì)伍的這種思想困惑，各級(jí)組織倡導(dǎo)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”，著力營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容挫折、容忍失敗”的和諧氛圍，著力為領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、掃清障礙，勢(shì)必將給改革發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力，有助于消除改革者的后顧之憂，有助于營(yíng)造深化改革的政治環(huán)境，從而以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革。
  
  　　組織雖然為領(lǐng)導(dǎo)干部提供了“包容失誤”和“容錯(cuò)空間”，但絕不是為領(lǐng)導(dǎo)干部的失誤、失手、失策賜予的“免死金牌”，而是希望領(lǐng)導(dǎo)干部們放下思想包袱，輕裝上陣、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇闖敢拼，在不斷的實(shí)踐中推動(dòng)發(fā)展、惠及民生，為黨和人民多作貢獻(xiàn)、作大貢獻(xiàn)。
  
  　　因此，領(lǐng)導(dǎo)干部千萬(wàn)不要把組織提供的“容錯(cuò)權(quán)”當(dāng)作自己的“救命稻草”，扯起“開(kāi)拓創(chuàng)新”的大旗，對(duì)自己的錯(cuò)誤抱著無(wú)所謂的態(tài)度，不講科學(xué)、不看實(shí)際、不循規(guī)律、不計(jì)后果，把組織和人民給予的職位、權(quán)力和平臺(tái)，當(dāng)作自己的實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)田，憑著性子干、跟著感覺(jué)走，好高騖遠(yuǎn)、急功近利、好大喜功，一錯(cuò)再錯(cuò)、步步行錯(cuò)，成為典型的“試錯(cuò)模型”。
  
  　　其實(shí)，組織倡導(dǎo)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”，旨在樹(shù)立“不以一眚掩大德”的容才理念和“察人看主流”的評(píng)才理念，并非鼓勵(lì)和倡導(dǎo)犯錯(cuò)誤。領(lǐng)導(dǎo)干部因推進(jìn)發(fā)展、改革創(chuàng)新和追求偉大事業(yè)、崇高理想而犯的“合理錯(cuò)誤”，才是包容的范圍、免責(zé)的客體。假若領(lǐng)導(dǎo)干部把組織的包容和寬容，當(dāng)作追求個(gè)人私利、貪圖個(gè)人享樂(lè)、建造個(gè)人王國(guó)的溫床和土壤，在犯下累累“真錯(cuò)誤”時(shí)，還奢望組織的“包容”和“寬恕”，那才是最大的錯(cuò)!
  
  　　領(lǐng)導(dǎo)干部要慎用組織提供“容錯(cuò)權(quán)”，積極涵養(yǎng)能力素質(zhì)，不斷提升道德品質(zhì)，全力展示才華能力，盡情施展一身本領(lǐng)，一門(mén)心思撲在工作上、事業(yè)上，決策前廣泛?jiǎn)栍?jì)于民，實(shí)施中及時(shí)校正偏差，完結(jié)后全面總結(jié)教訓(xùn)，無(wú)論是在工作上、生活中還是私下里，都要少犯錯(cuò)、不犯錯(cuò)，力爭(zhēng)不用組織提供的“試錯(cuò)權(quán)”，用經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)?cè)旄Ｈ嗣?、回?bào)組織。
  

• 跟紀(jì)委“躲貓貓”還不是“做賊心虛”？
• 發(fā)表人： 2016/3/24 20:34:37
• 來(lái)源: 人民網(wǎng)2016-03-24 17:07:00 9次駕駛公車(chē)辦理私人事務(wù)，且在紀(jì)委介入調(diào)查時(shí)6次“玩失蹤”，湖北武漢一名干部受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去職務(wù)。近日，湖北省紀(jì)委將這起違紀(jì)問(wèn)題剖析案例報(bào)送中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“四風(fēng)監(jiān)督哨”欄目發(fā)布，提醒廣大黨員干部引以為戒。(3月24日光明網(wǎng))
  
  　　避難是一種本能，脫險(xiǎn)是一種勇敢，動(dòng)腦是一種智慧，可這位領(lǐng)導(dǎo)干部的“本能、勇敢、智慧”卻難以讓人接受，更別提叫好了。有一個(gè)成語(yǔ)叫“做賊心虛”，有一句老話叫“不做虧心事，不怕鬼敲門(mén)”，面對(duì)紀(jì)委對(duì)自己的調(diào)查，6次“玩失蹤”，企圖推脫責(zé)任，逃避黨紀(jì)國(guó)法的懲處，此情此景，將成語(yǔ)和老話與這位干部結(jié)合在一起，我想再合適不過(guò)了。方正行高遠(yuǎn)，陰險(xiǎn)怕見(jiàn)光，實(shí)際上，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，跟紀(jì)委“躲貓貓”就是“做賊心虛”，愚蠢而可笑。
  
  　　為何紀(jì)委會(huì)介入調(diào)查呢?2013年10月至2014年4月間，武漢市江夏區(qū)烏龍泉街黨工委委員、辦事處副主任謝名高，其管理和使用的公車(chē)9次被武漢市外的湖北省咸寧高速公路大隊(duì)、咸寧市通山縣交警大隊(duì)采集到交通違章信息，且時(shí)間均為周末。根據(jù)一些舉報(bào)線索以及這些證據(jù)材料，江夏區(qū)紀(jì)委成立調(diào)查組，向?yàn)觚埲旨爸x名高本人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。我想，在我們公眾看來(lái)，紀(jì)委介入調(diào)查既正常又必要，因?yàn)榈媒o舉報(bào)者和老百姓一個(gè)交代，得查明白為何公車(chē)會(huì)在大周末屢次違規(guī)。所以，這位干部完全應(yīng)該積極配合，實(shí)事求是，有啥說(shuō)啥。
  
  　　然而，現(xiàn)實(shí)無(wú)情，行為殘酷。指使掛點(diǎn)村出具不實(shí)證明，企圖以不實(shí)理由蒙混過(guò)關(guān)，應(yīng)付組織調(diào)查，玩起“失蹤”把戲：回避、推諉、不接電話、通知不到等方式拒不接受組織調(diào)查，也不愿說(shuō)清該車(chē)在咸寧、通山等地出現(xiàn)違章記錄的詳細(xì)情況。不得不說(shuō)，這位干部夠任性，夠囂張，夠自大?！叭嗽谧?，天在看”，若要人不知，除非己莫為，面對(duì)質(zhì)疑、面對(duì)輿論、面對(duì)調(diào)查，一味的想方設(shè)法逃避，一門(mén)心思的制造假象，一己之見(jiàn)想逃之夭夭，很顯然，這是“心中有鬼”的表現(xiàn)，這是“做賊心虛”的寫(xiě)照，不僅給紀(jì)委調(diào)查工作帶來(lái)阻礙，更嚴(yán)重?fù)p害了公職人員形象、蔑視了黨紀(jì)國(guó)法的威懾力，被處分、被免職，純屬咎由自取，一點(diǎn)都不冤。
  
  　　在現(xiàn)實(shí)中，這種“做賊心虛”式的干部大有人在，有的把貪腐怪罪于妻子，有的把責(zé)任推卸于子女，有的“睜眼說(shuō)瞎話”，有的“訂立攻守同盟”，但天網(wǎng)恢恢疏而不漏，紀(jì)律規(guī)矩是塊鐵，誰(shuí)碰誰(shuí)流血，“狐貍”再怎么狡猾也逃不過(guò)勇猛的“獵人”，最終都接受了組織的調(diào)查，受到了應(yīng)有的處罰，遭受了公眾的唾棄。所以，“躲貓貓”干部雖然滑稽可笑，但重在給廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)警示：當(dāng)官一定要清清白白，做事一定要嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，為人一定要真真切切，這樣才能無(wú)愧于組織、無(wú)愧于群眾、無(wú)愧于自己。
  

• “貧困摘帽”要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)
• 發(fā)表人： 2016/3/24 20:33:53
• 來(lái)源: 新華社2016-03-24 15:04:00 中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議日前審議通過(guò)《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，制定嚴(yán)格規(guī)范透明的貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)程序核查辦法。要實(shí)事求是，嚴(yán)格評(píng)估，用經(jīng)得起檢驗(yàn)的摘帽標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量驗(yàn)收，注重脫貧質(zhì)量和可持續(xù)性。要堅(jiān)持正向激勵(lì)，留出緩沖期，在一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)實(shí)行扶持政策。
  
  　　貧困退出機(jī)制是脫貧攻堅(jiān)重要的內(nèi)容?！柏毨д薄币⌒庞诿?，必須經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。
  
  　　當(dāng)前，基層扶貧一線干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入貧困角落“精準(zhǔn)滴灌”，切實(shí)提高了扶貧的針對(duì)性。但在一些地方的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，擺脫貧困狀態(tài)并未固化，在一定時(shí)期往往還很脆弱。尤其是面對(duì)自然災(zāi)害、因病因殘等情況，“苦心幫扶幾十年，一夜回到扶貧前”確實(shí)存在。此外，對(duì)“數(shù)字脫貧”、“算賬脫貧”等官僚主義、形式主義的痼疾要高度警惕。
  
  　　“貧困摘帽”的成效需用經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)驗(yàn)收。這有賴于扶貧干部勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。脫貧工作做得好不好，要同群眾一起算賬，既算好貧困家庭當(dāng)前的“收入賬”，也要算好生產(chǎn)生活的“支出賬”，更要算好未來(lái)的“可預(yù)期收入賬”，以更全面的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量脫貧。實(shí)踐證明，只有“走心”的精準(zhǔn)脫貧，才能贏得群眾的喝彩。
  
  　　充分考慮到我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性，對(duì)一些貧困縣“摘帽”脫貧不妨“扶上馬后送一程”。對(duì)“脫貧不愿摘帽”的怪現(xiàn)象，有的地區(qū)實(shí)行“摘帽不摘政策”。例如，對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧縣或扶貧工作有進(jìn)步的縣給予資金項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，給貧困縣“摘帽”吃下“定心丸”。在一些生態(tài)脆弱地區(qū)的貧困縣配套相應(yīng)政策，降低GDP在考核中的比重，引導(dǎo)貧困縣把工作重點(diǎn)用在關(guān)注民生和帶領(lǐng)群眾脫貧致富上面。通過(guò)正向激勵(lì)，留出緩沖期，讓“貧困摘帽”更符合地方實(shí)際。
  
  　　“貧困摘帽”取信于民，需用好第三方評(píng)估制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。一些地方在扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核方面，邀請(qǐng)科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)估，值得借鑒。在具體操作中，針對(duì)當(dāng)前貧困戶退出存在操作不規(guī)范、村干部決定權(quán)過(guò)大等問(wèn)題，還應(yīng)盡快研究完善群眾有效參與機(jī)制，充分尊重貧困戶的知情權(quán)。
  
  　　“求木之長(zhǎng)者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉?！弊?000多萬(wàn)貧困人口脫貧，就是要實(shí)現(xiàn)困難群眾生活“質(zhì)變”飛躍。盡管任務(wù)艱巨，但只要我們發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是精神，實(shí)施好精準(zhǔn)扶貧方略，就一定能打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)不讓一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)。
  

• 維護(hù)路權(quán)，更要尊重生命！
• 發(fā)表人： 2016/3/24 20:33:05
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-03-24 10:32:00 近日流傳甚廣的一段視頻顯示，一輛藍(lán)色大眾轎車(chē)在強(qiáng)行變更車(chē)道時(shí)被后面的比亞迪轎車(chē)撞翻。根據(jù)事故發(fā)生地東莞警方的前后兩次調(diào)查，最終認(rèn)定前車(chē)在該起事故中負(fù)全責(zé)。
  
  　　這些年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平日益提高，汽車(chē)這一曾經(jīng)的高檔消費(fèi)品如今走進(jìn)了千家萬(wàn)戶，路上行駛的車(chē)輛漸漸多了起來(lái)。但與此同時(shí)，也隨處可見(jiàn)一些駕駛陋習(xí)，比如爭(zhēng)分奪秒闖紅燈、變道不打轉(zhuǎn)向燈、駕駛時(shí)撥打電話等。這些不文明行為不僅漠視了法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，更是拿自己與他人的生命當(dāng)兒戲。
  
  　　上周，蘭州市公安局交警支隊(duì)發(fā)布2015年道路交通事故主要成因分析報(bào)告。交警經(jīng)過(guò)分析之后發(fā)現(xiàn)，機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法行為是引發(fā)交通事故的主要成因，其中車(chē)不讓人、車(chē)不讓車(chē)等未按規(guī)定讓行引發(fā)的交通事故占最大比例。
  
  　　這說(shuō)明，我們的文明意識(shí)和安全意識(shí)還有待提高。在東莞“后車(chē)撞翻變道車(chē)”事件中，藍(lán)色大眾轎車(chē)車(chē)主在接受媒體電話采訪時(shí)說(shuō)：“我承認(rèn)我變道，我也沒(méi)什么異議……我當(dāng)時(shí)是比較急趕時(shí)間……”在川流不息的道路上，任何一點(diǎn)小的碰撞都可能造成難以估量的后果。著急趕時(shí)間不能成為強(qiáng)行并線超車(chē)的理由，更何況是在明確禁止超車(chē)的路段選擇超車(chē)。相信此事給大眾車(chē)主帶來(lái)的教訓(xùn)是慘痛的，車(chē)輛嚴(yán)重受損，著急趕路卻適得其反，還要承擔(dān)事故全部責(zé)任。同時(shí)也敲響了警鐘，下一次還會(huì)有毫發(fā)無(wú)損的運(yùn)氣嗎?
  
  　　車(chē)多了，道路擁堵了，人容易變得心浮氣躁。在這種情況下心平氣和地開(kāi)車(chē)就顯得尤為重要。從視頻中比亞迪車(chē)主加速將大眾轎車(chē)別回自己車(chē)道，到事后散布的“一般是對(duì)方全責(zé)我才撞”、“全是完勝，沒(méi)有輸過(guò)一次”等一系列不負(fù)責(zé)任的言論，我們能感受到后車(chē)車(chē)主的得意之情溢于言表。接受媒體采訪時(shí)，比亞迪車(chē)主強(qiáng)調(diào)自己的所作所為是在維護(hù)合法路權(quán)，“你能過(guò)去你就過(guò)去，不能過(guò)去你就千萬(wàn)別過(guò)來(lái)”、“我只是維護(hù)我自己權(quán)益”。但是這種簡(jiǎn)單粗暴不計(jì)后果的維權(quán)方式卻難逃“以暴制暴”的嫌疑。
  
  　　在一個(gè)個(gè)人權(quán)利日益受到重視的時(shí)代，我們很高興地看到越來(lái)越多的公民學(xué)會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是也請(qǐng)不要忘記，在個(gè)人權(quán)利之外，還有更高的價(jià)值追求，那就是對(duì)生命的尊重。
  
  　　尊重生命，這是一個(gè)放之四海皆準(zhǔn)的原則。
  

• 人們?yōu)槭裁聪矚g看官員互相“舉報(bào)”
• 發(fā)表人： 2016/3/24 20:32:07
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-03-24 10:31:00 官員間的相互“舉報(bào)”，并不帶有任何正義目的，只是官場(chǎng)江湖上的一種“仇殺”。但人們喜歡看這樣的劇目，因?yàn)檫@會(huì)使更多的腐敗內(nèi)幕早日大白于天下。
  
  　　近日，廣東省紀(jì)委發(fā)布消息稱，對(duì)省工商局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱澤君的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。被調(diào)查原因是因?yàn)橐环馀e報(bào)信，而這封舉報(bào)信的幕后主謀則是廣州市原副市長(zhǎng)曹鑒燎。曹鑒燎在案發(fā)前，兼任廣州增城市委書(shū)記，朱澤君是他的前任。而相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，曾任梅州市委書(shū)記的朱澤君把“仇家”鎖定在梅州原紀(jì)委書(shū)記李純德身上，并相互告狀。(《法制晚報(bào)》3月22日)
  
  　　官員間相互“舉報(bào)”，這戲唱得有模有樣。從來(lái)龍去脈看，相互“舉報(bào)”確實(shí)有些復(fù)雜，但最終的結(jié)果卻非常清晰，那就是相互間的爛事都浮出了水面，每個(gè)人的屁股都成了另外人的靶心。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，每個(gè)官員都貌似出演了“正義”的角色，但其實(shí)在這樣的“正義”之下，根本上就是一場(chǎng)扒他人樹(shù)皮擦自己屁股的游戲，但屁股上的污物，注定會(huì)越擦越顯眼，其最終結(jié)果都是五十步笑百步的故事。
  
  　　然而，這卻徹底顛覆了人們對(duì)“官官相護(hù)”的認(rèn)知，因?yàn)樵谝话闱闆r下，官員之間并不想發(fā)生相互撕臉的事，即使有些不同見(jiàn)解，也會(huì)不了了之，免得有辱斯文。但是，這樣的官官相護(hù)，僅限于涉及老百姓的職責(zé)之事，而當(dāng)涉及到自己仕途的時(shí)候，就會(huì)斯文皆無(wú)，剩下的只有撕臉。但這是為什么呢?答案就是在這些官員眼中，為了老百姓的事相互撕臉不值，只有為了自己的仕途才會(huì)使出吃奶的勁與其他官員互撕。
  
  　　由此可以看出，官員間的相互“舉報(bào)”，并不帶有任何正義目的，只是官場(chǎng)江湖上的一種“仇殺”。但人們喜歡看這樣的劇目，因?yàn)檫@會(huì)使更多的腐敗內(nèi)幕早日大白于天下。這些互相“舉報(bào)”的官員，比普通百姓更知道彼此的死穴在哪，他們也曉得舉報(bào)的最佳路徑，更明白如何設(shè)置上級(jí)的關(guān)注點(diǎn)。而對(duì)于百姓來(lái)說(shuō)，明明知道有些官員已經(jīng)腐敗，但苦于拿不出條理化的證據(jù)，這猶如農(nóng)民打官司，往往拿不出像樣的法律文書(shū)，所以經(jīng)常不了了之。
  
  　　廣東三位廳官互相“舉報(bào)”的戲，人們喜歡看，就是由于人們對(duì)日常官場(chǎng)真實(shí)現(xiàn)狀的饑渴。盡管這樣的官場(chǎng)相互“舉報(bào)”客觀上會(huì)對(duì)反腐敗工作起到一定的作用，但這樣的歪打正著，不應(yīng)成為反腐敗工作的常態(tài)。
  
  　　反腐敗工作必須建立在充分透明的基礎(chǔ)之上，讓百姓看到每一個(gè)政府項(xiàng)目的來(lái)龍去脈，和決策依據(jù)，而對(duì)于這些，百姓本來(lái)就有知情權(quán)。但現(xiàn)實(shí)中，這樣的知情權(quán)卻被官員們封鎖在了官場(chǎng)里，而且還不及時(shí)拿出來(lái)給大多數(shù)官員看，這就使得決策過(guò)程成了少數(shù)人的官場(chǎng)江湖“仇殺”秘籍，而只有當(dāng)主要官員間因仕途之爭(zhēng)開(kāi)始撕臉的時(shí)候，才會(huì)以“舉報(bào)”的形式拿出來(lái)，而這樣的“舉報(bào)”必是建立在之前對(duì)真相“窩藏”的基礎(chǔ)上。 (馬進(jìn)彪)

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