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  • 養(yǎng)老保險單位繳費比例 四川可降至19%
  • 發(fā)表人: 2016/4/23 21:57:52
  • 來源:四川在線 ?時間:2016-04-23 12:22:17 ? 人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在22日召開的新聞發(fā)布會上說,目前各省份職工基本養(yǎng)老保險個人繳費比例都是8%,單位繳費比例上海是21%,山東和福建是18%,廣東和浙江是14%,其他省份都是20%。按照要求,全國共21個省份符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率條件。

      在這21個省份中,上海可由21%降到20%,其余20個省份是北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏,可由20%降低到19%。

      近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,從2016年5月1日起兩年內(nèi),一是對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份,將繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份,可以階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險總費率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%~1.5%,其中個人費率不超過0.5%。

      李忠說,養(yǎng)老保險方面,如果所有政策都到位,符合條件的地區(qū)全部按照規(guī)定來降費率的話,大概每年可以降低企業(yè)成本386億元。失業(yè)保險,按照各地總費率降低0.5至1個百分點來測算,每年可以降低企業(yè)成本約300億元至600億元。(新華社)

      三大焦點問題

      李忠還在新聞發(fā)布會上回應(yīng)了醫(yī)?!奥巍薄B(yǎng)老金投資運營、央企負(fù)責(zé)人薪酬改革等三大社會關(guān)注的焦點問題。

      全國醫(yī)?!奥巍?017年實現(xiàn)

      李忠介紹,2016年要實現(xiàn)異地安置退休人員住院費用的直接結(jié)算,到2017年基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的參保人員異地就醫(yī)住院費用的直接結(jié)算。

      李忠說,市級統(tǒng)籌已基本實現(xiàn),60%以上的異地就醫(yī)問題得到了解決。解決省內(nèi)異地就醫(yī)的問題,就能夠再解決30%的異地就醫(yī)問題。目前,已有30個省份實現(xiàn)了省份內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng),其中有27個省份能夠?qū)崿F(xiàn)省份內(nèi)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。

      剩下10%的問題,就是解決跨省異地就醫(yī)?!盀榱藢崿F(xiàn)這個目標(biāo),一是進(jìn)一步加快國家級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)建設(shè);二是指導(dǎo)各地做好異地就醫(yī)結(jié)算的相關(guān)工作;三是會同相關(guān)部門研究進(jìn)一步完善周轉(zhuǎn)金、分級診療制度,包括加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等政策?!?br>
      今年啟動養(yǎng)老金投資運營

      關(guān)于養(yǎng)老金投資運營,李忠說,人社部正在會同有關(guān)部門抓緊制定相關(guān)文件,包括投資管理合同、委托投資資金歸集管理辦法、信息披露和報告制度、托管機構(gòu)和投資機構(gòu)選聘辦法以及財務(wù)會計核算細(xì)則等。

      李忠說:“下一步,我們將突出重點,按照成熟一個推出一個的原則,盡快出臺相關(guān)配套政策文件?!?br>
      此外,為了保證地方資金歸集到中央層面后能夠及時投入運作,人社部正在協(xié)調(diào)全國社會保障基金理事會制定相關(guān)養(yǎng)老保險基金投資運營策略,明確短期、中長期投資目標(biāo)和風(fēng)險管理政策,并且確定相應(yīng)的資產(chǎn)配置方案,確保這項工作今年能夠順利啟動實施,并取得良好效果。

      仍未核定央企負(fù)責(zé)人績效年薪

      關(guān)于中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度,李忠說,從2015年1月1日開始,央企負(fù)責(zé)人基本年薪已經(jīng)按照有關(guān)薪酬審核部門核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,但績效年薪目前還沒有最后核定。

      “總的來看,2015年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬比改革前有所下降,有的下降幅度還比較大?!崩钪艺f,部分上市中央企業(yè)披露的2015年度負(fù)責(zé)人薪酬口徑是不統(tǒng)一的,有的僅披露了2015年度的基本年薪,有的包括了2015年度兌現(xiàn)的以往年度的績效年薪。

      “下一步,我們將規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬信息披露工作,統(tǒng)一信息披露口徑,督促各薪酬審核部門抓緊核定2015年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效年薪,并且按要求在本單位或者企業(yè)官網(wǎng)等公開渠道向社會披露?!崩钪艺f。
  • 有一種失敗叫瞎忙
  • 發(fā)表人: 2016/4/23 8:17:13
  • 來源: 2016-04-22 人民網(wǎng) ?在一個山谷的禪房里有一位老禪師,他發(fā)現(xiàn)自己有一個徒弟非常勤奮,不管是去化緣,還是去廚房洗菜,這個徒弟從早到晚,忙碌不停。

      這小徒弟內(nèi)心很掙扎,他的眼圈越來越黑,終于,他忍不住來找?guī)煾怠?br>
      他對老禪師說:“師傅,我太累,可也沒見什么成就,是什么原因呀?”

      老禪師沉思了片刻,說:“你把平常化緣的缽拿過來?!?br>
      小徒弟就把那個缽取來了,老禪師說:“好,把它放在這里吧,你再去給我拿幾個核桃過來裝滿?!?br>
      小徒弟不知道師傅的用意,捧了一堆核桃進(jìn)來。這十來個核桃一放到碗里,整個碗就都裝滿了。

      老禪師問小徒弟:“你還能拿更多的核桃往碗里放嗎?”

      “拿不了了,這碗眼看已經(jīng)滿了,再放核桃進(jìn)去就該往下滾了。”

      “哦,碗已經(jīng)滿了是嗎?你再捧些大米過來?!?br>
      小徒弟又捧來了一些大米,他沿著核桃的縫隙把大米倒進(jìn)碗里,竟然又放了很多大米進(jìn)去,一直放到都開始往外掉了。小徒弟才停了下來,突然間好像有所悟:“哦,原來碗剛才還沒有滿?!?br>
      “那現(xiàn)在滿了嗎?”

      “現(xiàn)在滿了。”

      “你再去取些水來?!?br>
      小徒弟又去拿水,他拿了一瓢水往碗里倒,在少半碗水倒進(jìn)去之后,這次連縫隙都被填滿了。

      老禪師問小徒弟:“這次滿了嗎?”

      小徒弟看著碗滿了,但卻不敢回答,他不知道師傅是不是還能放進(jìn)去東西。

      老禪師笑著說:“你再去拿一勺鹽過來?!?br>
      老禪師又把鹽化在水里,水一點兒都沒溢出去。

      小徒弟似有所悟。老禪師問他:“你說這說明了什么呢?”小和尚說:“我知道了,這說明了時間只要擠擠總是會有的?!?br>
      老禪師卻笑著搖了搖頭,說:“這并不是我想要告訴你的?!?br>
      接著老禪師又把碗里的那些東西倒回到了盆里,騰出了一只空碗。

      老禪師緩緩地操作,邊倒邊說:“剛才我們先放的是核桃,現(xiàn)在我們倒著來,看看會怎么樣?”

      老禪師先放了一勺鹽,再往里倒水,倒?jié)M之后,當(dāng)再往碗里放大米的時候,水已經(jīng)開始往外溢了,而當(dāng)碗里裝滿了大米的時候,老禪師問小徒弟:“你看,現(xiàn)在碗里還能放得下核桃嗎?”

      老禪師說:“如果你的生命是一只碗,當(dāng)碗中全都是這些大米般細(xì)小的事情時,你的那些大核桃又怎么放得進(jìn)去呢?”

      小徒弟這次才徹底明白了。

      如果您整日奔波,異常地忙碌,那么,您很有必要想一想:“我們怎樣才能先將核桃裝進(jìn)生命當(dāng)中呢?如果生命是一只碗,又該怎樣區(qū)別核桃和大米呢?”

      如果每個人都清楚自己的核桃是什么,生活就簡單輕松了。我們要把核桃先放進(jìn)生命的碗里去,否則一輩子就會在大米、芝麻、水這些細(xì)小的事情當(dāng)中,核桃就放不進(jìn)去了。

      生命是一只空碗,但是應(yīng)該先放進(jìn)去什么呢?什么才是你的核桃呢?
  • 四川落馬副省長包養(yǎng)多名情婦 一人系雙料間諜
  • 發(fā)表人: 2016/4/23 8:14:08
  • 來源:騰訊新聞 ?4月9日,中央紀(jì)委網(wǎng)站宣布,四川省原副省長李成云涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查,這已是其“二進(jìn)宮”。早在2011年,他就因違紀(jì)被免去四川省副省長職務(wù)。

    “深讀”(微信ID:shenduzhongguo)了解到,李成云主政德陽時,讓親屬承包德陽市栽種銀杏的綠化工程,被當(dāng)?shù)乩细刹恐笧橐詸?quán)謀私。

    在他的老家四川廣安村民看來,這位出身寒門卻能從內(nèi)塔村走出,后升任副部級干部的老鄉(xiāng),是內(nèi)塔村的一個“傳奇”。

    然而,這個“傳奇”在2011年其被免職后戛然而止。一位德陽退休處級干部稱,李成云當(dāng)年在德陽除了有被媒體指為女“間諜”的情婦外還有多位情婦,這些情婦現(xiàn)在大都提拔外調(diào)。

    被推薦上工農(nóng)兵大學(xué)

    “深讀”(微信ID:shenduzhongguo)于4月16日來到四川廣安采訪,一座被綠樹掩映的2層白色小樓看上去略顯破敗,這就是四川省原副省長李成云位于廣安市廣安區(qū)中橋街道辦事處內(nèi)塔村的老家。

    內(nèi)塔村村民們近些天來聊天的話題又多了一個:李成云又犯事被查。

    在這些村民看來,這位出身寒門卻能從內(nèi)塔村走出,后升任四川省副省長的老鄉(xiāng),是內(nèi)塔村的一個“傳奇”。

    內(nèi)塔村的村民們至今還覺得,他們曾沾了這位“當(dāng)大官”的老鄉(xiāng)的光,在李成云任德陽市委書記時,為改善內(nèi)塔村小學(xué)的教學(xué)條件,劉漢入股的德陽著名企業(yè)宏達(dá)集團曾出資幾十萬元為內(nèi)塔村捐建了一所小學(xué)。

    李成云生于1955年5月。據(jù)村民們介紹,其父母都是農(nóng)民,兄妹4人,有兩個姐姐和一個嚴(yán)重智障、生活完全不能自理的弟弟。

    李成云之所以出身寒門,卻能一步步高升直到當(dāng)上副省長,與他早期的個人努力密不可分。

    一位與李成云有過少量接觸的內(nèi)塔村村干部稱,李成云曾向他講起早期參加工作時的往事,“那時每天來辦公室最早,給領(lǐng)導(dǎo)擦桌抹椅,跑前跑后打開水,不知吃了多少苦?!?br>
    多位村民向記者透露,由于李成云表現(xiàn)積極,“被當(dāng)時的一個鄉(xiāng)黨委書記(當(dāng)時稱公社書記)看上,就推薦他上了名為上海機械學(xué)院的工農(nóng)兵大學(xué),他和這個書記的女兒談戀愛,可他并不仗義,后來他上學(xué)混出本事了,就不要人家了?!?br>
    李成云當(dāng)年從四川省廣安縣人民法院陪審員干起,先后當(dāng)過官盛公社水稻技術(shù)員、四川省機械工業(yè)廳助理工程師,一路升遷當(dāng)上副省長。

    但他逐步升遷后的情況,村民們了解的不多,“他本來就不?;貋?,回來也大都是趕在清明節(jié)前后,一般都是晚上回,第二天早早就走,特別是2011年被免去副省長后,回來的更少?!?br>
    一位廣安當(dāng)?shù)氐奶幖壨诵莞刹拷o李成云的整體評價則是,“工作能力不強、魄力不足”。

    將德陽市銀杏綠化工程包給親屬

    李成云1978年從上海機械學(xué)院(今上海理工大學(xué))工業(yè)電子自動化專業(yè)后,分配至四川省機械工業(yè)廳工作,歷任助理工程師、主任科員,副處長、廳長助理、廳長等職務(wù)。

    機械工業(yè)廳撤并后,李成云于2000年5月出任四川省經(jīng)貿(mào)委員會常務(wù)副主任。7個月后,也即2001年1月,調(diào)任德陽市委書記。

    2010年,原四川省副省長李成云在德陽市副市長的陪同下專程到國家電網(wǎng)“8.13”清平特大泥石流災(zāi)害搶險指揮部,看望慰問電力搶險人員

    與留給老家人模糊的印象相比,李成云在主政德陽時留下的痕跡就深得多。

    德陽市長江路是一條市區(qū)主干道,德陽市四大班子均坐落在長江路兩旁,有多個信源信息顯示,李成云在任德陽市委書記期間曾力推綠化工程。

    “深讀”(微信ID:shenduzhongguo)在德陽采訪時看到,被栽在長江路兩旁以及部分園林內(nèi)的銀杏樹枝繁葉茂、樹干挺拔,這被當(dāng)?shù)厝艘暈槔畛稍圃诘玛栔髡睦佑≈弧?br>
    一位德陽市的退休老干部在談及對李成云在德陽的主政評價時毫不客氣地說:“可以說他在德陽的口碑極差?!痹瓉黹L江路上栽的大都是香樟樹,已長得很粗了,“李成云來后因為搞綠化工程,就把這些香樟樹砍了,長江路還有市內(nèi)的園林都栽上了銀杏樹,這個綠化工程都是他的親屬承包在做?!?br>
    這位退休干部表示,本來大家都認(rèn)為他來自偉人的故鄉(xiāng),又是窮苦出身,應(yīng)該會為德陽做點實事,就算是把原來栽種的香樟樹換成銀杏樹,當(dāng)時考慮他也是為城市形象著想,可后來得知承包這些綠化工程的是他的親屬,他這是典型的以權(quán)謀私。

    除了搞了個綠化工程,在另一位不愿透露姓名的德陽市處級退休干部眼里,李成云2001年到2006年在德陽任市委書記時幾乎沒有什么值得一提的政績。

    曾有多位情婦 現(xiàn)都提拔外調(diào)

    有媒體報道稱,李成云2011年被免去副省長職務(wù),是因涉及一樁“雙料女間諜”案。李成云在四川省政府中分管的部門包括四川省國防科工辦、省核工業(yè)地質(zhì)局;聯(lián)系的單位,包括四川航空局,四川航天局,四川核工業(yè)局等等。

    有一位四川南充籍的女子,接近于他,并與他保持了親密的關(guān)系。

    該女子曾是李成云在四川省機械工業(yè)廳的同事,后辭職出國。案發(fā)前回到中國,自稱經(jīng)商。有見到該女子的人士稱,該女子“非常美麗,很有魅力?!?br>
    然而,該女子卻是一個為至少兩個國家和地區(qū)“服務(wù)”的“雙料間諜”。中國反間諜機構(gòu)將之抓捕,李成云也隨之事發(fā)。

    有知情者稱,在與該女子親密接觸期間,李成云并不知曉其“間諜”身份,也并未泄密。然而,李成云的權(quán)力此后大大縮水。

    對于李成云染指女“間諜”一事,上述不愿透露姓名的德陽處級退休干部稱,“他涉不涉及間諜案我不清楚,但他在任德陽市委書記時,這名后來被媒體報道所指疑為間諜的女子就已成為他的情婦。除這名女子外,他當(dāng)年在德陽還有其他情婦,他的這些情婦現(xiàn)在大都提拔外調(diào)。”

    被指免職后繼續(xù)撈錢

    “深讀”(微信ID:shenduzhongguo)了解到,李成云于2011年因違紀(jì)被免去副省長職務(wù)后不久,又被任命為四川省工業(yè)化城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、四川省決策咨詢委員會常務(wù)副主任等職務(wù),被官場人士視為已平安著陸,“可他副省長職務(wù)被免后,一直在樂山、攀枝花等地繼續(xù)撈錢,他這次被查應(yīng)與此有關(guān)?!币晃凰拇襟w人稱。

    另據(jù)這位知情者透露,“李成云的一個妻弟原來在綿陽市三臺縣郵電局工作,后調(diào)到綿陽市北川縣電信局任局長,隨后又被調(diào)至李成云主政的德陽市中江縣電信局任局長,再后來他的這個妻弟被調(diào)至成都市電信局任職。他的另一個妻弟是做工程的,主要包括電信以及其他種類工程。”
  • 地方政府被曝為政績收“過頭稅” 加重企業(yè)負(fù)擔(dān)
  • 發(fā)表人: 2016/4/23 0:14:56
  • 來源: 新華網(wǎng)2016-04-22 09:52:00 財政部、稅務(wù)總局日前下發(fā)通知稱,嚴(yán)禁提前征收,嚴(yán)禁運動式清理欠稅、補稅,嚴(yán)禁5月1日前要求納稅人先繳或多繳等。通知指出,目前部分地方出現(xiàn)了營業(yè)稅、營業(yè)稅改征的增值稅等收入非正常增長,這其中既有經(jīng)濟企穩(wěn)、房地產(chǎn)業(yè)回升等原因,也有搞運動式回溯性清稅,甚至弄虛作假收“過頭稅”等因素。

      地方政府為了政績和支出需要,也為了和實力相近的地區(qū)攀比,經(jīng)常會發(fā)生收“過頭稅”的現(xiàn)象。收“過頭稅”,不僅會加重企業(yè)負(fù)擔(dān),也會增加企業(yè)的資金調(diào)度壓力,干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)重時,還會迫使企業(yè)采取做假賬等方式,偷逃稅收,影響稅收的正常秩序。

      中央下決心推行營改增,除了財稅體制改革的需要之外,很重要的一個原因,就是為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強企業(yè)的市場競爭力。同時,進(jìn)一步理順企業(yè)與政府、與員工的收入分配關(guān)系,讓企業(yè)有更多的積累,讓員工獲得更多的收入。這樣經(jīng)濟活力才會增強,市場供需不協(xié)調(diào)的矛盾才能解決。因此,營改增很大程度上也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段之一,必須確保不折不扣地執(zhí)行。

      營改增政策即將于5月1日全面推開,中央與地方的財政分配關(guān)系也將作出相應(yīng)調(diào)整。為了能夠在新的政策全面實施時居于相對有利的地位,也為了保證全年財政收入任務(wù)的完成,一些地方也就再次動起了收“過頭稅”的念頭。一方面,把營業(yè)稅收收凈收透,不留一點可供營改增后可使用的空間;另一方面,通過收“過頭稅”做大營業(yè)稅基數(shù),以便于營改增后能夠在分配基數(shù)方面占據(jù)有利位置,獲得更多的分成收入。這種手段,在推行分稅制時已被地方廣泛使用。

      值得注意的是,1994年的分稅制改革,是在財政收入實行包干制的情況下推出的。而包干制下的財政收入,地方普遍采取了藏富于民的策略。因此,即便收“過頭稅”,在欠稅很多的情況下,也不會出現(xiàn)竭澤而漁的現(xiàn)象,留給企業(yè)仍然多于上交國家的。而且,當(dāng)時經(jīng)濟仍處于賣方市場的狀態(tài),供不應(yīng)求。也就是說,只要生產(chǎn)得出來,市場就有需求,企業(yè)不需要擔(dān)心銷售的問題。更何況,當(dāng)時的其他負(fù)擔(dān),特別是融資成本都比較低,運營效益相對較好。

      而隨著各種欠稅被財政收入快速增長逐步消化,市場供求關(guān)系逐步平衡,企業(yè)運行成本不斷增加,特別是勞動力成本和融資成本不斷上升,稅收負(fù)擔(dān)也就變得越來越敏感。面對金融危機的沖擊和影響,企業(yè)的承受能力也就越來越弱了。如果再不加大財稅改革力度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),很多企業(yè)將面臨關(guān)閉、破產(chǎn)的危險。在這樣的情況下,就必須采取各種減稅減負(fù)措施。與一般的減稅減負(fù)措施相比,營改增無疑是最具有體制效力的一種手段。如果因為眼前利益需要,而人為地加重企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),收“過頭稅”,無疑會使政策的作用與效力受到影響,使企業(yè)對營改增的信任度降低。

      也正因為如此,對一些地方出現(xiàn)的收“過頭稅”、寅吃卯糧、竭澤而漁的現(xiàn)象,必須堅決予以制止,決不允許地方政府為了一時之需,損害營改增的效率,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。雖然營改增可能會使財政收入受到一定影響,但是,這種影響是暫時的,是能夠通過經(jīng)濟的發(fā)展加倍得到補償?shù)?。相反,如果因為一時所需,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)難以走出困境,其失去的將遠(yuǎn)大于得到的。這個道理,應(yīng)當(dāng)不難理解。
  • “手機忍者”是難能可貴的自律測試
  • 發(fā)表人: 2016/4/23 0:06:09
  • 來源: 新華網(wǎng)2016-04-22 09:36:00 如今“低頭族”隨處可見,身處校園的大學(xué)生也一樣:上課忍不住玩手機,下課后更是抱著手機不撒手……近日,重慶三峽學(xué)院發(fā)起一場特別的活動——21天無機行動。只要參加活動的學(xué)生堅持21天課堂上不玩手機,就算挑戰(zhàn)成功。目前,該活動已過一周,400名參與學(xué)生還有103名堅持挑戰(zhàn)。

      手機依賴的嚴(yán)重程度,遠(yuǎn)比想像中還要嚴(yán)重,除了少數(shù)“看手機而出現(xiàn)意外死亡”的極端案例之外,最普遍的狀況還是形成了人與人之間的交流障礙。當(dāng)人把所有的心思,都集中在手機后,就會漠視身邊人的存在,并對他們的情感需求和交流訴求置若罔聞。于是人與人之間就缺乏真誠的溝通,彼此之間的隔閡也越來越大,被手機深度綁架的現(xiàn)代人,則從根本上顛覆了傳統(tǒng)的人際關(guān)系。于是,親人的相聚也好,朋友的歡聚也罷,手機都無一例外地成了主角。

      從專業(yè)的角度看,手機依賴癥其實是種病。此癥落腳于個體,然最終體現(xiàn)于群體。因而其既是一種個體病,也是一種社會病。欲治社會病,先治個體癥。因而基于手機依賴癥的危害,以及如何擺脫其束縛的嘗試,就有了眾多的民間性嘗試,比如有個體“關(guān)機三天”的試驗,也有部分人“寺廟靜心”的體驗,還有同學(xué)會、戰(zhàn)友會或者親友會之際,彼此達(dá)成的“聚會不準(zhǔn)玩手機”的互相協(xié)定?!笆謾C忍者”活動的開展,僅僅是眾多民間活動的組成,不過這種基于“從學(xué)生抓起”的活動,依然有諸多值得稱道的地方。

      擺脫手機依賴癥的痛苦,在諸多試驗中已然得到了驗證。很多人初期表現(xiàn)出的煩躁不安,也足以表明“病態(tài)”的嚴(yán)重性。400名參與試驗的學(xué)生,目前僅余下了103人還在挑戰(zhàn),足以說明絕大多數(shù)人,已經(jīng)被手機深深捆綁而難以自拔。不過,依然有相當(dāng)一部分人能夠堅持下來,他們的超強自律性也值得點贊。

      作為一種自律性的測驗,“手機忍者”活動無疑提供了一個極佳的契機。推而廣之,比例的高低也足以證明,樣本范圍內(nèi),學(xué)生群體的自律性還差強人意。在手機的自我控制上如此,在其他領(lǐng)域也好不了多少。當(dāng)一個人缺乏基本的自律意識,無法控制自身的行為,其后果顯然比患了手機依賴癥更為糟糕。

      事實上,放諸現(xiàn)實來看,缺乏自律性已成為一種社會隱憂,并對群體的和諧和社會的穩(wěn)定,帶來了極大的危害。社會暴戾化傾向越來越嚴(yán)重,個體極易成為“憤怒的小鳥”,以至于言行往往僭越道德與法律的邊界,給別人的權(quán)利造成巨大的傷害。從快遞小哥被掌摑,到女子打折被拒帶人連扇店員五六個耳光;從消費簽章被拒當(dāng)場打死老板,再到市民在公園內(nèi)遛狗被勸當(dāng)場打斷保安肋骨……圖一時之快的“當(dāng)事人”,哪一個不是因為“控制不住自己”所致?即便有剛性的法律,有傳統(tǒng)的道德約束,卻依然無以遏制莫名的沖動,自律力的孱弱已然相當(dāng)寬泛。

      故而,解決手機依賴的問題還需要“從本源抓起”,提高一個人的自律性離不開“久久為功”。外界的輔助與引導(dǎo)固然重要,不過出于對自律不足危害的認(rèn)識,從自身做起才是解決問題的“王道”。 “手機忍者”是難能可貴的自律測試,既給測試者帶來了不一樣的體驗和觸及心底的感觸,也足以引發(fā)社會和全民性的反思。如何以此為參照,進(jìn)行一番自我的審視和評價,通過舉一反三和辯證思考,從而對現(xiàn)象背后的本質(zhì)有更深的認(rèn)識,應(yīng)是當(dāng)下每個人面臨的共同任務(wù)。(前度郎)
  • “天價魚”還要游到哪里去
  • 發(fā)表人: 2016/4/23 0:04:29
  • 來源: 新華網(wǎng)2016-04-22 15:16:00 “天價魚”由北游向了南。據(jù)媒體報道,游客王女士近日在桂林一家啤酒魚餐館用餐。店員在未告知魚價、未稱重量的情況下,直接將魚摔死。事后王女士才得知,這種魚是娃娃魚,總價5000元。后經(jīng)警方調(diào)解,王女士結(jié)賬1500元后離店。最新消息稱,當(dāng)?shù)匾呀M織物價、工商等相關(guān)部門以及所屬轄區(qū)成立聯(lián)合調(diào)查組,對這起涉嫌價格違法行為迅速展開調(diào)查。

      一條固執(zhí)的魚,“逆著洋流獨自游到底”,從北方游到了南方。如同哈爾濱“天價魚”事件一樣,這起發(fā)生在桂林的“天價魚”事件,同樣引起了輿論的關(guān)注。因為事件的高度雷同,甚至有人生出了一種恐懼感,似乎“地?zé)o分南北”,宰客都沒商量。其實換個角度看,我們應(yīng)該感謝“天價魚”,包括感謝其他的“天價事件”。

      一段時間以來,爆發(fā)的“天價事件”已然不少。試舉幾例,青島的“天價蝦”事件,常州的“天價粥”事件,南京消協(xié)秘書長曝光的“天價馬”事件,上海的“天價茶”事件,再加上這兩起“天價魚”事件,簡直有一種“你方唱罷我登場”的繚亂感。即使這樣,也得承認(rèn),還有大量甚至海量的宰客事件,“沉默地沉沒在深海里”。而且這些事件,固然都以悲劇開場,但最后的結(jié)局,往往都是大快人心,是人們希望看到的。

      事件本身但不限于事件本身得到了相對圓滿的處理。我們看到,幾乎每一次“天價事件”經(jīng)由媒體曝光后,固然“得分有高低,應(yīng)對有不同”,最后都得到了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的呼應(yīng)。我們看到,有關(guān)部門多以此為突破口,對當(dāng)?shù)厥袌鰡栴}進(jìn)行了排查;有關(guān)商家也從中得到了教訓(xùn),像明碼標(biāo)價問題,就得到了很大的推進(jìn)和落實。更值得欣喜的是,有些地方還展現(xiàn)出建立長效機制的模樣。比如青島“天價蝦”事件后,當(dāng)?shù)赝炊ㄋ纪矗瑤讉€月后響應(yīng)媒體呼吁,推出了“游客消費糾紛先行賠付制度”。由此不難看到,“天價事件”在總體上推動了市場秩序的好轉(zhuǎn)。

      有人可能會講,既然這些事件起到了正向推動作用,為什么“天價事件”還是摩肩接踵出現(xiàn)呢。這也正是我們?yōu)橹z憾的。這里可能有兩方面原因。一方面,是生態(tài)的問題?,F(xiàn)在,旅游市場和消費市場確實問題重重,好比由于天氣變化,魚兒缺氧浮頭一樣。只要氧氣不足,魚兒浮水是必然的,除非氧氣充足了,或者魚兒都死光了。類比現(xiàn)在的旅游市場,除非生態(tài)環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn),或者游客都不出去旅游了,否則問題還是此起彼伏。

      另一方面,是長效機制的問題。誠然,“天價事件”發(fā)生后,有關(guān)方面開始了行動,但這種行動常常表現(xiàn)出運動性的特征,即便推出了一些所謂的“長效措施”,也往往“事了人息”,等到事件淡化后也往往沒有了下文。比如說,在哈爾濱“天價魚”事件之后,筆者就曾建議,不僅要明碼標(biāo)價,而且要有“升級版”的明碼標(biāo)價,具體地講,一些高價商品,不僅要標(biāo)單價,而且要標(biāo)總價;不僅要明示,而且要簽字。這就是長效機制問題。而且,一些行動往往是“誰生病誰運動”,那些沒有曝光天價宰客的地方,往往站在一旁看笑話,并沒有心同此心,查找自身問題。

      從這意義上講,我們應(yīng)該感謝“天價事件”,但這種感謝是有限度的,因其雖然產(chǎn)生了一定的倒逼和震懾作用,但沒有形成普遍的自覺,通過制度的形式常態(tài)化。這也是我們擔(dān)心的,“天價事件”是當(dāng)前旅游解不開的結(jié),這條“天價魚”還會游向其他地方。(喬杉)
  • 今春菜價貴,炒作難辭其咎
  • 發(fā)表人: 2016/4/23 0:03:07
  • 來源: 新華網(wǎng)2016-04-22 15:17:00 由于經(jīng)濟依然存在下行壓力,許多傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)營都遇到了困難,有跡象表明,一些來自其他行業(yè)、手握大量資金的投機商,利用蔬菜減產(chǎn)價格上漲的預(yù)期,參與了本輪對耐貯存蔬菜的炒作。

      今年春節(jié)過后,本應(yīng)逐步走低的蔬菜價格意外保持堅挺。進(jìn)入4月份,隨著氣溫回暖、蔬菜主產(chǎn)區(qū)供應(yīng)的恢復(fù),目前蔬菜平均價格已有所下降,其中,油菜、萵筍和大白菜等菜價顯著回落;而蔥、蒜、土豆等價格仍處高位。據(jù)分析,隨著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)節(jié),蔬菜價格在上半年將會繼續(xù)改善。

      今年春季全國蔬菜價格的走勢很不一般。往年春節(jié)之后,菜價會迅速回落,今年到了4月份,菜價還居高不下。而且,今年菜價上漲的“姿勢”,與往年也大不相同。在本輪農(nóng)產(chǎn)品價格的攀升中,不僅歷來受炒家青睞的蒜、蔥等品種不消停,以往低調(diào)的大白菜、土豆、胡蘿卜等平價蔬菜的價格也是輪番上漲。普通蔬菜價格畸高這種不普通現(xiàn)象的出現(xiàn),給市民的居家生活造成很大困擾,實實在在地增加了百姓日常支出的負(fù)擔(dān)。

      今年春季的菜價,為何如此高企?目前比較常見的分析認(rèn)為,年初的寒潮以及隨后出現(xiàn)的三次“倒春寒”天氣,是本輪菜價上漲的主因。以北京為例,歷年冬春季,產(chǎn)自南方的蔬菜占有率達(dá)30%左右。今年1月份,我國多地遭到所謂“霸王級”寒潮突襲,福建、廣東等南方省份受氣溫低、雨水多、陽光不足影響,蔬菜生長周期緩慢、采摘困難,出現(xiàn)了減產(chǎn)。年初的異常天氣導(dǎo)致南方蔬菜受損嚴(yán)重,因此拉動包括北京在內(nèi),全國大部分地區(qū)菜價走高。

      寒潮導(dǎo)致春季菜價走高,這種分析在一定程度上是成立的,但并不是本輪菜貴的全部答案。從統(tǒng)計局公布的3月份主要城市,蔬菜平均價格變動情況看,大白菜單月漲幅近四成,土豆價格也是大漲超過20%。今年春季漲幅較大、較快的蔬菜,基本都是耐貯存品種,包括根莖類、蔥姜類、豆類蔬菜等,而葉菜類、芽菜類等品種漲幅并不明顯。這種現(xiàn)象表明,年初寒潮導(dǎo)致的供需失衡只是春季菜貴的部分原因,其間菜農(nóng)尤其是蔬菜收購商對部分耐貯存蔬菜的囤積,則是本輪菜價大幅上漲的另一個重要因素?!俺此馔?00萬掙100萬,傻子都能掙錢”,此前一些地區(qū)的蒜商因蒜價猛漲一夜暴富的新聞,正是今年菜貴原因的生動注解。

      大白菜、土豆、大蒜、生姜等菜類適宜儲存和運輸,通常全國常年價格變化都不大。盡管寒潮影響下的葉類菜減產(chǎn)對其他蔬菜有助漲作用,但今年春季一些耐貯存蔬菜價格的瘋漲,有投機的力量在其中十分活躍。由于經(jīng)濟依然存在下行壓力,許多傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)營都遇到了困難,有跡象表明,一些來自其他行業(yè)、手握大量資金的投機商,利用蔬菜減產(chǎn)價格上漲的預(yù)期,參與了本輪對耐貯存蔬菜的炒作。

      菜賤傷農(nóng),而在囤菜帶動菜價暴漲的過程中,菜農(nóng)的收益也很少。菜價“過山車”損害了廣大市民和菜農(nóng)的利益,政府部門必須努力避免這種現(xiàn)象不斷重演。首先,有關(guān)部門要保證供求信息透明,及時發(fā)布與“菜籃子”有關(guān)的各項信息,讓菜農(nóng)在供應(yīng)品種、種植面積等方面做到心中有數(shù),做好蔬菜的供應(yīng)準(zhǔn)備工作。有關(guān)部門還應(yīng)繼續(xù)推動解決“最后一百米”的服務(wù)問題,讓鮮菜從產(chǎn)地直接配送到各個生活小區(qū),通過直銷這一模式,在減成本降菜價的同時,也可以有效壓縮中間商的炒作空間。

      隨著氣溫回升、蔬菜上市量增加,全國蔬菜價格將逐步回落,但有關(guān)部門對今年菜貴的反思不應(yīng)結(jié)束。本輪菜價的不正常上漲,說明一些地方建立的有關(guān)“菜籃子”的儲備和應(yīng)急機制還有許多漏洞亟待彌補,同時,我國的農(nóng)產(chǎn)品供給也還有許多問題需要統(tǒng)籌解決。(樊大彧)
  • 派出所長打女記者,是對警權(quán)缺乏敬畏
  • 發(fā)表人: 2016/4/23 0:00:36
  • 來源: 新華網(wǎng)2016-04-22 17:08:00 派出所所長為什么敢關(guān)門打女記者?并不能用一句“素質(zhì)低下”或“情緒激動”就輕輕帶過,而在于在某些地方、某些警務(wù)人員心里,始終缺乏對警察權(quán)力的敬畏。

      據(jù)媒體報道,日前,哈爾濱廣播電視臺一女記者派出所內(nèi)采訪“遭派出所所長關(guān)門毆打”,躺在地上的記者不停掙扎并大呼救命,可是守著房門的兩名民警卻上前阻止屋外的記者進(jìn)入。媒體從哈爾濱鐵路公安局工作人員處獲得證實,沖突因女記者采訪時手機攝錄引發(fā)。

      有趣的是,在涉事記者第一時間報警后,不管是當(dāng)?shù)?10還是哈爾濱鐵路公安處紀(jì)委,都擺出一副“踢皮球”的姿態(tài);而當(dāng)此事闖入公眾視野后,涉事派出所所長立刻就被停職調(diào)查,可謂深得“變臉”之精髓。

      盡管調(diào)查結(jié)果的出臺,尚需時日,但公眾基本都能想象,接下來無非就是道歉并給予處分的慣常路徑。道歉及處分,能撫慰女記者受傷的心靈嗎?或許吧,可是,誰又能保證,類似這樣的事情,不會換個地方重新上演?

      也就是說,個案或許容易消解,但滋生這種警察之惡的土壤,卻尤需警惕。派出所所長為什么敢于關(guān)門打女記者?個中原因,并不能用一句“素質(zhì)低下”或“情緒激動”就輕輕帶過,而在于在某些地方、某些警務(wù)人員心里,始終缺乏對警察權(quán)力的敬畏。因為缺少敬畏,所以就無法無天;因為缺少敬畏,所以就肆無忌憚。

      事實上,正如有網(wǎng)友所言,既然是公事公辦,不管是記者公開拍攝還是偷偷攝錄,又有什么不能見人的?退一步講,即便涉事警方覺得記者確實不適合介入,婉言拒絕就是了,何至于如此激化矛盾?

      對公眾來說,之所以圍觀女記者被打,是因為每個人都從女記者的遭遇上,體味到了一種“恐懼”——記者好歹還可以借助媒介資源討個公道,普通人如果遇到這樣的“倒霉”事情,又該指望什么呢?

      當(dāng)今社會,警察的辛苦有目共睹,但諸如“派出所所長關(guān)門打女記者”這樣的惡性事件,卻一遍又一遍地給警察形象抹黑。所以,不管從警察的形象塑造上來看,還是從公眾的社會期待上來看,相關(guān)涉事人員,必須要得到應(yīng)有的懲處;而且,相關(guān)部門還需要努力反思探尋,滋生“無法無天”警察的土壤究竟是什么,唯此,方能稍稍疏解公眾的焦慮及擔(dān)憂?!醪苄駝?媒體人)
  • 生育險醫(yī)保合并意味啥?
  • 發(fā)表人: 2016/4/22 23:57:26
  • 來源:中國新聞網(wǎng) ?時間:2016-04-21 10:50:00 昨天,人社部、財政部聯(lián)合發(fā)布通知再次明確,生育保險和基本醫(yī)療保險將合并實施。不過記者也從地方人社部門了解到,對于醫(yī)保和生育險只是簡單合并基金,還是通過修法的方式徹底廢除生育險,目前在業(yè)內(nèi)還存在一定爭議。
    整體上生育險基金呈結(jié)余
      人社部、財政部新出臺的通知中明確提出,各地要繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險平均費率0.25個百分點和生育保險費率0.5個百分點的決定和有關(guān)政策規(guī)定,確保政策實施到位。對于生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施工作,待國務(wù)院制定出臺相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實施。
      據(jù)了解,從整體看,我國生育保險基金是呈現(xiàn)結(jié)余狀態(tài)的。以財政部2015年11月公布的“關(guān)于2014年全國社會保險基金決算的說明”來看,2014年生育保險基金收入439億元,比上年增加77億元,增長21.3%。當(dāng)年支出363億元,比上年增加84億元,增長30.3%。2014年生育保險基金收支結(jié)余76億元,年末滾存結(jié)余577億元。因此從全國角度來看,將生育保險納入基本醫(yī)療保險,是相當(dāng)于利用生育保險基金的結(jié)余,為支出增長較快的醫(yī)療保險帶來了一份“嫁妝”。
      個別地區(qū)基金現(xiàn)“赤字”
      不過,業(yè)內(nèi)人士也指出,雖然整體來看生育保險基金是有結(jié)余的,但在個別地區(qū),也存在著生育保險基金有“赤字”的問題。因此二者合并,等于當(dāng)?shù)氐幕踞t(yī)療保險反倒背上了一個“包袱”。
      據(jù)透露,目前在不少勞動力輸出大省,由于大量中青年外出打工,因此省內(nèi)生育年齡人群相對變少,生育保險基金通常使得少,結(jié)余就多。而在一些大型直轄市等勞動力主要輸入地區(qū),因為涌入打工、求職的外來中青年勞動力極多,生育年齡人群變多,生育保險基金往往就使得多,結(jié)余就少,甚至有“赤字”的問題存在。
      >>解讀
      生育險和醫(yī)保合并意味著啥?
      或有兩種合并方式
      記者昨天從地方人社部門的相關(guān)主管部門工作人員處了解到,對于今后生育保險和基本醫(yī)療保險的合并實施,到底是要徹底廢除生育險,還是只把兩項保險的基金合并后打通使用,各地和業(yè)內(nèi)還存在一定爭議。
      這位工作人員建議,如果要使二者盡快合并,可以采取行政命令的方式,只采取把醫(yī)保和生育險基金進(jìn)行簡單合并的方式。通過將兩項基金合并,就可以把二者打通,讓合并后的基金不分彼此,可以用來統(tǒng)籌使用,支付有關(guān)醫(yī)保和生育險的各種費用。
      但是,如果希望這項制度的改革更加徹底,就需要修改上位法,即通過全國人大修改《中華人民共和國社會保險法》,從中刪除生育保險這一險種,將其功能納入基本醫(yī)療保險中,并擴大醫(yī)保基金的覆蓋范圍和支付渠道。
      生育險覆蓋面擴大
      中國社保學(xué)會理事、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔表示,生育保險是一個特定時間段特有的醫(yī)療支出,而且是特定群體,如果將生育保險納入基本醫(yī)療保險之中,就可以讓所有參加基本醫(yī)療保險的人員都可以享受到生育保險的待遇,從而較好地擴大了生育保險的覆蓋面。合并實施后,生育保險基本可以實現(xiàn)全面覆蓋。
      換言之,今后生育保障就將成為醫(yī)保制度的一個組成部分,醫(yī)保將成為主險,而生育保障就類似其中的一個強制性附加險。各類人群只要參加了醫(yī)保,就自然而然地獲得了生育保障的相關(guān)權(quán)利。

      同時,將生育保險納入醫(yī)療保險,可以有效化解生育與基本醫(yī)療保險有交叉的情況,人社部門經(jīng)辦時就不用再判斷是屬于生育保險還是醫(yī)療保險的范疇,只需正常結(jié)算、正常報銷即可。這樣不僅可有效地緩解醫(yī)院、患者、政府三方的矛盾,還可以促進(jìn)社會關(guān)系的和諧發(fā)展。 (記者趙鵬)
  • 快遞員接連被打背后的思考:“三輪車上的快遞大國”如何監(jiān)管
  • 發(fā)表人: 2016/4/22 23:54:40
  • 來源:澎湃新聞網(wǎng) ?時間:2016-04-22 09:46:35 據(jù)新華網(wǎng)北京4月21日新媒體消息,繼北京快遞小哥因發(fā)生車輛剮蹭被扇耳光之后,陜西也發(fā)生一起快遞小哥被打事件。緣何快遞小哥接連被打?騎電動三輪車的小哥與司機師傅矛盾頻發(fā)的背后,是什么深層次的社會問題?

    快遞小哥接連被打 行業(yè)心酸難為人知

    日前,一條快遞小哥被打視頻在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。因發(fā)生車輛剮蹭事件,出租車司機李某借故辱罵、毆打駕駛電動三輪車的順豐快遞小哥。

    19日下午,陜西西安圓通速遞駕駛員徐某正常行車過程中,遭到一輛轎車撞擊,此后男性駕駛員和女性乘客對徐某辱罵不止,一番施暴后駕車揚長而去。事故導(dǎo)致徐某頭面部受傷。

    快遞小哥接連被打引起社會軒然大波,關(guān)于普通勞動者職業(yè)尊嚴(yán)何以維系的問題成為網(wǎng)絡(luò)熱點。網(wǎng)友“VV叫我菌子SAMA”說,“社會存在職業(yè)歧視,在外務(wù)工的勞動力沒有歸屬感,因為他們從來沒獲得社會的尊重?!?br>
    26歲的馬紹院是杭州申通快遞公司的一名快遞員。今年是從事快遞工作的第三個年頭?!案蛇@一行沒被欺負(fù)過、沒受過氣是不可能的。”

    前不久,馬紹院在送快遞時開得有點快,和一輛大眾轎車距離有點近。車主二話不說,猛地剎車把車橫在他面前,打開車門下來就是惡言相向,“你知不知道,碰到我的車你一個月的工資都賠不起,你也別想繼續(xù)在這里干了。”瞧不起的樣子和侮辱的語氣,讓他當(dāng)天晚上飯都沒有吃下。

    風(fēng)里來雨里去,卻常受人白眼,馬紹院的遭遇是100多萬快遞小哥面臨的普遍情況。三年下來,馬紹院嘗到了做快遞員的酸甜苦辣,身邊的同事走了不知道多少撥?!皼]人把做快遞當(dāng)做長久職業(yè),都是在城市里過渡的謀生出路罷了,除了時間相對自由、進(jìn)入門檻低,沒有其他可以讓人留戀或者有成就感的地方?!?br>
    以價換量粗放競爭 掙生活只得多送快行

    順豐快遞小哥被打后,順豐總裁王衛(wèi)在朋友圈稱“如果這事不追究到底,我不再配做順豐總裁。”目前,打人者李某因?qū)め呑淌乱驯痪揭婪ㄌ幰孕姓辛羰盏奶幜P。

    快遞快速發(fā)展背后的行業(yè)弊病,成為討論熱點。一些市民也表示,雖然自己理解和尊重快遞小哥,但快遞車四處亂竄、見縫就鉆,確實給他們的生活帶了了諸多不便。

    開著一輛純電動五菱小面包,穿越4條復(fù)雜路段,抵達(dá)2個小區(qū),負(fù)責(zé)200多個公司的收送件業(yè)務(wù),工作時長超過12小時,這是上海韻達(dá)快遞送貨小哥小魏的工作常態(tài)。馬紹院也是如此,每逢“雙十一”,“即使是站著,十秒鐘不動都能睡著?!?br>
    小魏說,他每天要送100多件快遞才有基本工資,提成與收攬快遞掛鉤,一個月提成五六百元,總收入4000多元。“在路上必須爭分奪秒,才能保證按時送達(dá)快遞件,在這個過程中的確容易和別人發(fā)生摩擦。如果遇到車輛刮蹭故障等意外,還必須換車加班完成工作?!?br>
    快遞小哥的經(jīng)歷背后,正是快遞行業(yè)繁榮背后以價換量、同質(zhì)競爭的脆弱產(chǎn)業(yè)生態(tài)。快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇羅列了兩組數(shù)據(jù):2007年國際國內(nèi)件均快遞收入為28.6元,2015年這一收入跌至13.4元;目前80%的快遞企業(yè)微利,20%處于無利甚至虧損狀態(tài)。

    在徐勇看來,低價戰(zhàn)略、粗放競爭是快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大障礙?!爸袊爝f依托于網(wǎng)購,老百姓喜歡購買實物而非服務(wù),越是買廉價的貨品越對快遞價格敏感。企業(yè)收益微薄,快遞小哥只好多送快送,一些交通安全隱患也隨之而來?!?br>
    而入職門檻低、員工流動性大,則讓這種生態(tài)進(jìn)一步惡化。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國快遞從業(yè)者中,進(jìn)城務(wù)工人員和低收入人群是主要構(gòu)成人群?!皬氖驴爝f的都是社會底層,就靠著這點工資養(yǎng)家糊口,為了掙生活也只得如此?!毙煊抡f。

    “三輪車上的快遞大國”如何監(jiān)管

    隨著網(wǎng)絡(luò)討論的深入,快速崛起的新經(jīng)濟業(yè)態(tài)與固化的社會管理方式之間的矛盾浮出水面。網(wǎng)友“凱峰隊長”說:“打人固然不對,但我們在譴責(zé)這種行為的同時更應(yīng)該冷靜地思考,如何加強對于電動自行車三輪車的管理?!?br>
    雖然民營快遞業(yè)發(fā)展已有20多年,但直到2009年新郵政法實施才正式獲得合法地位。時至今日,對快遞業(yè)合法性的認(rèn)可仍然不足。由于法律法規(guī)限制、標(biāo)準(zhǔn)缺失等原因,全國數(shù)十萬快遞電動三輪車實際上處于灰色運營狀態(tài)。

    一邊是各地民眾對維護(hù)交通秩序、加強城市管理的要求不斷提高,另一邊是高速發(fā)展的中國快遞業(yè)對電動三輪車的高度依賴,兩邊時而爆發(fā)的矛盾,一次次將快遞末端配送車輛的路權(quán)問題推上風(fēng)口浪尖。

    從職能部門來說,查扣違規(guī)上路的電動三輪車是依法行政。超速行駛的電動三輪車存在較大的交通安全隱患,加上一些車輛還涉嫌非法營運,一旦管理趨緊,便難逃被整治的命運。

    就快遞行業(yè)來說,中國物流市場規(guī)模已成為全球第一,電動三輪車是其最普通采用的末端配送工具。去年中國快遞業(yè)派送的快件達(dá)到206億件,其中絕大多數(shù)是快遞小哥們騎著電動三輪車逐件派送到用戶手中的。

    近日,由國家郵政局組織郵政科學(xué)規(guī)劃研究院等單位編寫、發(fā)布的《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》正在征求意見。新標(biāo)準(zhǔn)對車速、車身尺寸等進(jìn)行了規(guī)定。一旦這一標(biāo)準(zhǔn)落實,將成為國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。但是不少快遞公司、快遞小哥認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)還需商榷。如標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,快遞三輪車最高車速不應(yīng)大于每小時15公里,但在實際工作中,這一速度不能滿足送貨需求。目前這一意見稿仍在討論之中。

    徐勇認(rèn)為,給快遞三輪車一個明確的、合法的地位是促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展的重要一步?!叭绻嚓P(guān)部門像明確校車標(biāo)準(zhǔn)一樣,讓快遞送貨車也有明確的標(biāo)準(zhǔn),而不是以罰代管、以禁代管,將會對快遞小哥社會地位的提高起到促進(jìn)作用?!?br>
    中國快遞協(xié)會理事、中國電子商務(wù)物流企業(yè)聯(lián)盟副會長相峰說,長期看來,盡管修法涉及方面廣,會有激烈的博弈過程,但只有凝聚共識,對法律進(jìn)行及時修訂,才能使法律如實體現(xiàn)中國道路現(xiàn)狀和城市物流配送的強烈需求,為快遞業(yè)收派車輛的升級換代乃至中國新能源貨車的研發(fā)、制造、使用開拓出新的空間。

    此外,通過提供差異化的服務(wù)來引導(dǎo)消費者適應(yīng)購買服務(wù),也是培育市場、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措?!氨热缭O(shè)置一日達(dá)、兩日達(dá)、三日達(dá)的產(chǎn)品,讓客戶自由選擇。讓價格通過差異化的服務(wù)反映,而不是靠跑量反映。”徐勇說。
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