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• “e租寶案”22人在云南被公訴：5人被控組織他人偷越國境
• 發(fā)表人： 2016/11/10 11:51:00
• 云南省人民檢察院
  2016-11-10 09:48 來源：澎湃新聞
  字號
  “e租寶系列案”被告人段強(qiáng)、胡文琦等22人，日前，由普洱市人民檢察院向普洱市中級人民法院提起公訴。
  起訴書指控，被告人段強(qiáng)、胡文琦、自文武、劉戈、段發(fā)金等五人犯組織他人偷越國（邊）境罪；被告人李金春犯運(yùn)送他人偷越國（邊）境罪；被告人陳培軍、葉玉梅、初鶴、左曉衛(wèi)、周 麗、蔣 慶、楊 思、任磊磊、孫杏利、莊所輝、田偉偉、宋飛龍、蘇游鵬、梅雙權(quán)、張 鑫、王曉飛等十六人犯偷越國（邊）境罪。
  
  家事國事天下事，關(guān)注攀西商界網(wǎng)
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• 不走尋常路？美國邁入“特朗普時代”的5大猜想
• 發(fā)表人： 2016/11/10 11:33:42
• 原標(biāo)題：不走尋常路？美國邁入“特朗普時代”的5大猜想
  
  中新網(wǎng)11月10日電(李夏君、張煒杰)當(dāng)?shù)貢r間9日，2016年美國大選結(jié)果塵埃落定。毫無從政經(jīng)驗的共和黨候選人特朗普戰(zhàn)勝選前被一路看好的前國務(wù)卿希拉里·克林頓，成為新一任美國總統(tǒng)。特朗普為何在投票日實現(xiàn)“逆勢翻盤”？邁入“特朗普時代”的美國，將迎來哪些變化？
  
  猜想一：“隱形支持者”助特朗普逆勢翻盤？
  
  競選期間民調(diào)支持率一直遙遙領(lǐng)先的希拉里，在投票日以逾70票之差敗給特朗普。為何選前民調(diào)如此不靠譜？專家指出，特朗普背后的“隱形支持者”功不可沒。
  
  外交學(xué)院教授李海東認(rèn)為，與支持希拉里的精英階層不同，特朗普的支持群體多數(shù)是中低收入群體。這一階層的利益長期以來在美國被漠視， 特別是美國鄉(xiāng)村選民，長期感覺被所謂“主流社會”拋棄、呼聲被壓制，通過對主流社會的選擇說“不”來表達(dá)他們怨憤。
  
  雖然奧巴馬喊了8年口號“改變”，希拉里也呼吁美國“一起更強(qiáng)大”；可從今年的大選結(jié)果看出，民眾不再相信精英的承諾了。這些平日并不積極參與或關(guān)心民調(diào)的“沉默的大多數(shù)”，在投票時卻積極參與，最終把特朗普送進(jìn)白宮。
  
  
  
  猜想二：未來美國各黨派階層將致力彌合分歧？
  
  經(jīng)歷了黑幕、丑聞、相互揭短，此次美國大選，美國價值觀和基本信念因黨派而產(chǎn)生的極化現(xiàn)象已成為最大的分裂因素。就連國務(wù)卿克里都稱這次選舉“影響美國形象”，“令人尷尬”。
  
  在9日的勝選演講中，特朗普極力安撫選民情緒，提出接下來將致力于彌合社會分歧，強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)一致”，打造出最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)?？偨y(tǒng)奧巴馬則在社交網(wǎng)站上分享視頻，向選民傳達(dá)“太陽照常升起”的信息，并希望選民能以更好的態(tài)度對待與自己不同黨派的人。
  
  美國媒體普遍認(rèn)為，經(jīng)歷了一屆丑聞不斷的大選后，眼下特朗普最需要與競爭對手的支持者展開對話，安撫那些被極端或侮辱性言論傷害的墨西哥裔、非洲裔和女性選民。另一方面，很多希拉里的支持者并不尊重特朗普的支持者，這一局面也需要改變，希拉里同樣需要向選民強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)”。
  
  
  
  當(dāng)?shù)貢r間11月9日，紐約曼哈頓，特朗普大選獲勝后現(xiàn)身競選夜集會地，發(fā)表勝選演講。
  
  猜想三：貿(mào)易保護(hù)、移民和宗教問題，特朗普會不會“來真的”？
  
  大選期間，特朗普在移民、宗教等問題上立場強(qiáng)硬，其多次宣揚(yáng)的貿(mào)易保護(hù)等言論也讓外界擔(dān)憂，特朗普政府會不會采取更加激進(jìn)的措施？
  
  中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮分析，在目前美國國內(nèi)階級矛盾凸顯，白人反移民傾向嚴(yán)重的情況下，特朗普上臺后的確有可能會推行更加嚴(yán)厲的移民政策，不利于拉美裔等移民。
  
  不過，李海東則認(rèn)為，候選人選舉時喊的口號，往往與上任后的實際政策有差距?！疤乩势毡救吮容^務(wù)實，他會在某些方面做出改變，但不會像他自己說的那樣改的特別徹底，因為美國的現(xiàn)狀和世界的現(xiàn)狀決定了，如果這么做的話會把美國和世界隔離開的?！?br>
  
  
  猜想四：“老對頭”矛盾有望緩和？
  
  毫無從政經(jīng)驗的特朗普，上任后該如何處理“老對頭”的矛盾與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系，也是外界關(guān)心的重點(diǎn)。
  
  李海東預(yù)測，以目前緊繃的俄美關(guān)系為例，雙方領(lǐng)導(dǎo)人都已展示出改善關(guān)系的愿望，從政府層面會有大的改變。但俄美地緣政治差異非常深刻，不是雙方的友誼能解決的，因此未來雖然緊張關(guān)系有望緩和，仍將紛爭不斷。
  
  中國社科院美國研究所研究員陶文釗則就未來美國與日韓、歐洲等傳統(tǒng)盟友的關(guān)系分析指出，特朗普任內(nèi)應(yīng)該會不會出現(xiàn)太多的變化。不過，就特朗普在參選時的表態(tài)來看，歐洲、日本、韓國等將有可能在防務(wù)等方面承擔(dān)更多義務(wù)。
  
  
  
  猜想五：奧巴馬時代的“亞太再平衡”戰(zhàn)略后繼無人？
  
  提出“亞太再平衡”政策的希拉里此次大選落敗，“亞太再平衡”的政策在特朗普任期內(nèi)還會延續(xù)嗎？
  
  李海東認(rèn)為，“再平衡”政策在特朗普任期內(nèi)仍將延續(xù)，但其內(nèi)涵將和奧巴馬時代的有很大不同，特朗普或?qū)⒖紤]美國在亞太地區(qū)新的政策架構(gòu)。
  
  “特朗普未來在亞太的政策或?qū)⒁哉{(diào)整、溝通為主，以經(jīng)濟(jì)合作為中心，整體方向是積極的?！崩詈|說。(完)
  
  2016年11月10日 08:43 ?來源：中國新聞網(wǎng)
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• 未停領(lǐng)補(bǔ)貼，第27集團(tuán)軍某旅一名常委被約談
• 發(fā)表人： 2016/11/10 11:32:00
• 原標(biāo)題：未停領(lǐng)補(bǔ)貼，第27集團(tuán)軍某旅一名常委被約談
  
  執(zhí)紀(jì)無小事，嚴(yán)紀(jì)先嚴(yán)上。第27集團(tuán)軍某旅嚴(yán)格落實黨內(nèi)監(jiān)督——
  
  未停領(lǐng)補(bǔ)貼，一名常委被約談
  
  狄伯文
  
  11月2日，星期三。
  
  第27集團(tuán)軍某旅黨委一名常委早上剛到辦公室，就收到一份該旅紀(jì)委開出的“問廉約談函”。這是怎么一回事？拆開函件一看，簡短的幾句話字字千鈞：請你就同時領(lǐng)取隨軍未就業(yè)補(bǔ)貼和兩地分居費(fèi)一事做出詳細(xì)說明。
  
  原來，這名常委家屬今年7月份隨軍來隊，按規(guī)定領(lǐng)取了隨軍未就業(yè)補(bǔ)貼?？膳c此同時，機(jī)關(guān)相關(guān)科室因為沒有及時核實情況，工作對接上出現(xiàn)疏漏，還繼續(xù)將兩地分居費(fèi)打到這名常委的工資卡上。這名常委平常忙于工作，對領(lǐng)補(bǔ)助的事沒有特別留意，未能及時主動地向相關(guān)科室反映情況、糾正問題。
  
  該旅紀(jì)委獲悉這一事情后，立即啟動黨內(nèi)監(jiān)督提醒機(jī)制。于是就出現(xiàn)了本文開頭一幕情景。在該旅黨委常委會上，這名常委作了深刻檢查，并退還了多領(lǐng)4個月的兩地分居費(fèi)。機(jī)關(guān)相關(guān)科室也一并被批評問責(zé)。
  
  “旅黨委、紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，把黨內(nèi)監(jiān)督落細(xì)落實，體現(xiàn)的正是對黨員、干部的真正關(guān)心和愛護(hù)。我要感謝組織的提醒、拉袖子，防止了小錯釀成大錯?！边@名常委深有感觸地說，以后一定引以為戒，讓警鐘在耳邊長鳴。
  
  這是該旅黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮作用的一個最新案例?！皣?yán)紀(jì)先嚴(yán)上”。該旅黨委從常委開始，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，常態(tài)化開展常委述職述廉回頭看，每名常委定期匯報個人事務(wù)、家庭情況、財產(chǎn)情況，主動接受監(jiān)督。
  
  為進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，今年以來，該旅通過了《黨委機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)措施》，制定10大項29小項具體措施，細(xì)化到組織生活、考評晉升、基層事務(wù)等各個用權(quán)環(huán)節(jié)，對權(quán)力進(jìn)行約束。建立“基層風(fēng)向員”制度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，露頭就打、查實必罰。
  
  該旅某部戰(zhàn)士小王的父親和一名旅常委相熟。今年9月底，小王義務(wù)兵服役期滿，在士官選取考核中有一項沒通過，小王父親想請該常委幫忙打個招呼。該常委肯定了小王努力奮斗的精神，同時向家長說明：按照“考核一票否決制”的要求，考核成績當(dāng)場公示，結(jié)果立即生效，誰打招呼、遞條子也沒用。
  
  常委帶頭接受監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。在今年士官選取、選學(xué)送學(xué)等敏感事務(wù)中，機(jī)關(guān)沒有一人給基層打招呼，基層官兵普遍點(diǎn)贊。
  
  挺紀(jì)在前抓早抓小
  
  田鴻儒
  
  黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確指出，黨內(nèi)監(jiān)督要“堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸” “黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面”。
  
  
  黨員干部的健康成長，離不開黨組織的教育和監(jiān)督。第27集團(tuán)軍某旅黨委加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)無小事，嚴(yán)紀(jì)先嚴(yán)上，做到了挺紀(jì)在前、動輒則咎，防止了“小節(jié)”拖成“大禍”。
  
  有些人對自己身上的苗頭性問題往往不太注意，這時，來自組織的誡勉、扯袖子，無異于一針清醒劑，讓其醍醐灌頂、迷途知返。正如一位曾被組織誡勉談話過的領(lǐng)導(dǎo)干部所言，自己一生中接受的談話次數(shù)無法計算，但只有這次誡勉談話最刻骨銘心，有一種猛擊一掌、大喝一聲、“出汗排毒”的感覺。
  
  各級黨組織要落實主體責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒，觸犯紀(jì)律就及時處理，敦促其嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩，防止小問題演變成大問題。
  
  （《解放軍報》2016年11月10日04版）
  
  2016年11月10日 09:41 ?來源：解放軍報
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• 為何他是十八大后獲刑最輕的“老虎”？
• 發(fā)表人： 2016/11/10 11:29:32
• 原標(biāo)題：為何他是十八大后獲刑最輕的“老虎”？
  
  11月9日，北京市第二中級人民法院公開宣判環(huán)境保護(hù)部原副部長張力軍受賄案：張力軍因受賄243萬余元，被判有期徒刑四年，并處罰金人民幣50萬元。
  
  判決書披露：張力軍到案后如實供述自己罪行，主動交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪事實；認(rèn)罪悔罪，積極退贓，贓款贓物已全部追繳，“具有法定、酌定從輕處罰情節(jié)，依法可以從輕處罰”。
  
  
  
  “政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，十八大后，至少有34名省部級及以上落馬官員已獲刑，而退休兩年后落馬的張力軍，是其中刑期最短、受賄金額最少的“老虎”。
  
  公開哭窮的“環(huán)保首虎”
  
  據(jù)公開資料，張力軍出生于1952年，擁有理學(xué)碩士學(xué)歷，早年在吉林市計劃委員會工作，1984年在吉林省舒蘭縣任副縣長、縣長。
  
  1989年，37歲的張力軍進(jìn)入環(huán)保系統(tǒng)，直至2013年退休。
  
  在吉林省環(huán)保局工作4年后，1993年，張力軍入京，擔(dān)任原國家環(huán)保局主管的中國環(huán)境報社擔(dān)任社長，4年后任原國家環(huán)保局計劃財務(wù)司司長，2002年轉(zhuǎn)任污染控制司司長，2004年底升任環(huán)保總局副局長、黨組成員。
  
  2008年大部制改革后，張力軍任環(huán)保部副部長，直至2013年卸任。張力軍的受賄情節(jié)正是發(fā)生在進(jìn)京擔(dān)任環(huán)保部門官員的15年內(nèi)。
  
  根據(jù)北京市二中院的判決書顯示：1998年至2013年，張力軍先后利用擔(dān)任環(huán)境保護(hù)局計劃財務(wù)司司長、環(huán)境保護(hù)總局規(guī)劃與財務(wù)司司長、污染控制司司長、副局長，環(huán)境保護(hù)部副部長等職務(wù)上的便利，為他人在產(chǎn)品經(jīng)銷、項目審批、職務(wù)升遷、子女就業(yè)等事項上謀取利益，非法收受他人財物，共計折合人民幣242.9927萬元。
  
  
  
  “政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，此前作為全國政協(xié)委員的張力軍，在近年兩會上的言論頗為高調(diào)。
  
  2014年全國兩會上，張力軍曾在小組討論時“哭窮”。據(jù)媒體報道，當(dāng)時他與副部級干部交流，在討論公務(wù)員工資時自曝：自己每年的稅后工資是“10萬多一點(diǎn)”。
  
  張力軍還曾“嗆聲”全國政協(xié)原新聞發(fā)言人呂新華。
  
  在2013年全國兩會上，呂新華在答記者問回應(yīng)霧霾治理時說，“我要說一句話，（治理霧霾）18年的時間太長了，我們希望縮短這個時間?！?br>
  對此，張力軍在經(jīng)濟(jì)界分組討論時說：“空氣治理不是北京一個城市能夠解決的，需要區(qū)域協(xié)調(diào)。北京這樣的地方不用個15年、18年，很難治理好空氣?！?br>
  獲刑最輕
  
  今年6月張力軍案開庭審理時，兩名律師曾為其做罪輕辯護(hù)。
  
  辯護(hù)人認(rèn)為，被紀(jì)委約談后，張力軍主動、如實交代了問題，屬于自首；部分指控中，張力軍屬正常履行職權(quán)或沒有利用職務(wù)便利為他人謀利；同時，涉案的部分錢款為張力軍退休后收受，其中部分財物系“人情往來”。
  
  
  
  據(jù)媒體報道，張力軍在庭審現(xiàn)場認(rèn)罪悔罪：“我的所作所為對不起黨、對不起國家和家人”，“無論法院怎樣判，我都不會上訴”。
  
  “政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)梳理發(fā)現(xiàn)，十八大后已有34名省部級及以上官員宣判。其中，官方公開數(shù)據(jù)中，受賄金額在“千萬級”以下的有4人，刑期為10年以下的有兩人。
  
  以此兩個維度來看，受賄243萬、獲刑4年的張力軍涉案金額最少、刑期最短。
  
  除張力軍外，受賄金額在“千萬級”以下的僅有3人：受賄283萬的湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐、受賄810萬的江西人大常委會原副主任陳安眾、受賄854萬的陜西省政協(xié)原副主席祝作利，以上三人分別獲刑17年、12年、11年。
  
  值得一提的是，陳柏槐雖然與張力軍受賄金額相近（283萬），但其還犯有濫用職權(quán)罪。據(jù)福州市人民檢察院指控，陳柏槐在擔(dān)任湖北省農(nóng)業(yè)廳廳長和湖北省政協(xié)副主席期間，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失6.1億多元。
  
  
  與此類似，今年9月受審、尚未宣判的山西省委原常委、太原市委原書記陳川平，被控受賄91萬元、造成國有資產(chǎn)損失9億多元。
  
  已宣判的34人中，受賄金額最高的是白恩培（2.47億），其次分別為周永康（1.29億）、金道銘（1.24億）、萬慶良(1.1億)。
  
  此外，在已獲刑的34人中，白恩培獲刑死緩并成為“終身監(jiān)禁第一人”、8人獲無期徒刑、23人獲11至20年有期徒刑，只有張力軍和湖南省政協(xié)原副主席童名謙獲刑為十年以下。
  
  2014年8月，北京市二中院和湖南省12家法院分別對“衡陽賄選案”被告人作出了一審宣判。童名謙因犯玩忽職守罪，一審被判處有期徒刑5年。
  
  “政事兒”注意到，童名謙也是十八大后首個、也是唯一一個因玩忽職守罪、未涉受賄罪的落馬省部級官員。
  
  2016年11月09日 21:04 ?來源：新京報
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• 一箭五星！中國今晨成功發(fā)射脈沖星試驗衛(wèi)星
• 發(fā)表人： 2016/11/10 11:27:56
• 央視新聞消息，今天（11月10日）7時42分，我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長征十一號運(yùn)載火箭，成功發(fā)射了脈沖星試驗衛(wèi)星。該星主要用于驗證脈沖星探測器性能指標(biāo)和空間環(huán)境適應(yīng)性，積累在軌試驗數(shù)據(jù)，為脈沖星探測體制驗證奠定技術(shù)基礎(chǔ)。脈沖星被稱作宇宙中的燈塔，它們特征明顯、易于辨識，在宇宙中的定位位置比較精準(zhǔn)。(央視記者趙中良)
  
  另據(jù)中國航天科技集團(tuán)微博報道，脈沖星試驗衛(wèi)星屬于太陽同步軌道衛(wèi)星，衛(wèi)星入軌后，將開展在軌技術(shù)試驗，驗證星載脈沖星探測器性能指標(biāo)和空間環(huán)境適應(yīng)性，積累在軌實測脈沖星數(shù)據(jù)，為脈沖星探測及技術(shù)體制驗證奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
  
  此次發(fā)射還搭載了4顆微納衛(wèi)星。“一箭五星”刷新了我國固體運(yùn)載火箭一箭多星的發(fā)射紀(jì)錄。
  
  長征十一號運(yùn)載火箭是我國新一代運(yùn)載火箭中唯一一型固體火箭。這是它繼2015年9月首飛之后，第二次執(zhí)行發(fā)射任務(wù)。
  
  用于此次發(fā)射的脈沖星試驗衛(wèi)星和長十一火箭分別由中國航天科技集團(tuán)公司五院和一院研制。
  
  這是長征系列運(yùn)載火箭的第239次飛行。
  
  2016年11月10日 08:44 來源：央視新聞
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• 安徽“撩妹”被免副縣長：我已身敗名裂 只怨自己
• 發(fā)表人： 2016/11/10 11:25:11
• 原標(biāo)題：安徽靈璧“撩妹”被免副縣長李長鋒：我已身敗名裂，只怨自己
  
  安徽靈璧，這座一直憑“霸王別姬”的歷史印記而被周知的小城，如今卻因其副縣長的不雅言行，成為輿論焦點(diǎn)。
  
  10月29日，網(wǎng)友王女士告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），安徽省宿州市靈璧縣副縣長李長鋒通過微信向她發(fā)露骨信息，還發(fā)送了縣政府工程相關(guān)報告以及其外出旅游、在宿州的別墅的照片。
  
  王女士說，李長鋒自稱“扶貧下鄉(xiāng)和百姓握手后，洗手多次還擔(dān)心太臟”。
  
  10月30日，宿州市政府官方微博@宿州發(fā)布通報稱，“宿州市委已決定對靈璧縣副縣長李××停職，成立調(diào)查組開展調(diào)查?！?br>
  次日，對李長鋒的處理再度升級。
  
  @宿州發(fā)布10月31日發(fā)布消息：“宿州市委常委會決定，按有關(guān)法律規(guī)定免去李長鋒靈璧縣副縣長職務(wù)，由市紀(jì)委進(jìn)一步調(diào)查處理?！?br>
  日前，澎湃新聞記者在靈璧縣采訪，多名受訪者稱，“李長鋒的事兒”在這座不大的縣城已成為民間談資。
  
  11月8日，宿州市紀(jì)委宣傳部副部長張一瑤告訴澎湃新聞，對李長鋒的調(diào)查，現(xiàn)在仍在進(jìn)行，如果有調(diào)查結(jié)果，將及時向社會公布。
  
  
  
  
  
  “夢雅軒”三個大字后面的作者署名為“李長鋒”，正是最近引發(fā)熱議的靈璧縣原副縣長李長鋒。文內(nèi)圖均來自澎湃新聞記者張家然
  
  “副縣長書畫家”
  
  近幾日，靈璧縣旅游文化特色商業(yè)街正在舉行一場關(guān)于靈璧石的展覽活動。
  
  在商業(yè)街的中段南側(cè)，有一家名為“夢雅軒”的店鋪并不張揚(yáng)，店鋪玻璃門緊鎖著，透過玻璃，可以看到店鋪內(nèi)布置簡單，僅有的一個書架上雜亂地擺著幾幅畫，上面布滿灰塵。此番破敗相與門前熱鬧的靈璧石展，形成鮮明對比。
  
  也許很少有人能注意到，這家店鋪門口的牌匾上，“夢雅軒”三個大字后面的作者署名為“李長鋒”，正是最近引發(fā)熱議的靈璧縣副縣長李長鋒。
  
  “這家店鋪的老板不是專業(yè)做文化產(chǎn)業(yè)的，是一個搞房地產(chǎn)的。平時很少見其開門，這都閑置很久了?！眽粞跑幣赃呉患业赇伒睦习逍烊A（化名）告訴澎湃新聞。
  
  “夢雅軒”的老板是何許人，目前尚不得知，但李長鋒在靈璧書畫界卻是小有名聲。
  
  出生于1967年3月的李長鋒是宿州市蕭縣人，蕭縣是漢文化的主要發(fā)源地，素有“文獻(xiàn)之邦”的美譽(yù)。1993年，該縣被文化部第一個命名為“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”，涌現(xiàn)出王子云、王青芳、王肇民、劉開渠、朱德群、蕭龍士等一大批享譽(yù)海內(nèi)外的國際書畫藝術(shù)大師。在這樣的環(huán)境熏陶下，李長鋒自幼習(xí)畫。
  
  李長鋒在早年間寫的一篇隨筆中，形容蕭縣是“開門開窗都是山”。他在這篇隨筆中還透露，1992年冬季，他曾經(jīng)創(chuàng)作過一件四尺整紙的作品“踏雪尋梅”，長款曰：“暑已退，秋亦去，冬即來耶，龍山有雪，龍河有雪，院里也有雪，然，不知梅在何處？”
  
  從淮北教育學(xué)院成人教育中文專業(yè)畢業(yè)兩年后，李長鋒于1992年7月進(jìn)入蕭縣面粉廠工作，同年被破格評定為國家三級美術(shù)師，并加入安徽省書法家協(xié)會。
  
  2000年8月，李長鋒進(jìn)入宿州市委機(jī)關(guān)報《拂曉報》工作。這一待就是13年，他也從一名普通記者，沿著編輯、專題周刊部主任、宣傳策劃中心主任的路徑，晉升至拂曉報社宣傳策劃中心主任、社長助理。
  
  同時，李長鋒在宿州市書畫領(lǐng)域也逐漸被業(yè)界所認(rèn)可。公開資料顯示，早在2011年，李長鋒就已被加以宿州市書畫院副秘書長、宿州市蕭龍士藝術(shù)館副館長兼秘書長、宿州市青年美術(shù)家協(xié)會副主席兼秘書長等頭銜。
  
  公開資料顯示，自1995年以來，李長鋒先后出版三部個人專著：安徽省文聯(lián)《藝術(shù)界》出版的專號《李長鋒書法集》；中國文化出版社2007年出版的《李長鋒書法集》；大眾文藝出版社2009年出版的《素心相語·李長鋒散文隨筆集》。
  
  2013年10月，李長鋒調(diào)任靈璧縣副縣長，主要分管科教文衛(wèi)方面的工作。無論是工作，還是個人愛好，都與書畫相關(guān)，李長鋒逐漸在靈璧書畫界被人熟知，他也開始涉獵靈璧縣特有的鐘馗畫。
  
  “書和畫的質(zhì)量都不錯，但他的作品上市量不大，每幅價格一般在2000元以上?！膘`璧書畫界從業(yè)者郭明（化名）告訴澎湃新聞，李長鋒的作品在市場上流通不多，一般都是熟人銷售為主。
  
  郭明認(rèn)為，書畫家和名人書畫家是兩回事兒，書畫家就是說那些因為書畫質(zhì)量上乘而知名的人，而名人書畫家則是指在某些領(lǐng)域本就已成為名人、且熱愛書畫的人，就像娛樂明星寫幅字有很多人爭著買，質(zhì)量不一定有多高，但價格肯定會高于同水平的其他不知名的人作品。他說，李長鋒應(yīng)該等同于名人書畫家，可以叫做“副縣長書畫家”。
  
  
  
  11月6日，澎湃新聞記者輾轉(zhuǎn)找到李長鋒所住的小區(qū)。
  
  家住四層別墅
  
  雖然在靈璧縣工作已三年有余，李長鋒并未在靈璧縣安家。
  
  根據(jù)王女士向澎湃新聞提供的截圖顯示，李長鋒曾發(fā)給王女士一張自家樓前的照片，并告訴她，自己住的是獨(dú)棟別墅，帶車庫四層，位于宿州市政務(wù)新區(qū)。
  
  11月6日，澎湃新聞記者輾轉(zhuǎn)找到李長鋒所住的小區(qū)。該小區(qū)名為“華電小區(qū)”，系中國華電集團(tuán)控股企業(yè)安徽華電宿州發(fā)電有限公司的職工生活小區(qū)，建于2006年前后，位于宿州市西北部，緊鄰宿州市政府和沱河河畔，有小高層、復(fù)式、獨(dú)棟別墅三種住宅類型。其中，獨(dú)棟別墅僅有8套，戶型一樣。
  
  澎湃新聞實地走訪發(fā)現(xiàn)，華電小區(qū)內(nèi)的獨(dú)棟別墅包括車庫在內(nèi)確為4層，房型為6室2廳2衛(wèi)1廚的格局，房產(chǎn)證上的面積為266平方米，再加上未在房產(chǎn)證上體現(xiàn)的陽臺、保姆房、車庫后，面積在350平方米左右。
  
  在華電小區(qū)附近一二手房中介處，有一套該小區(qū)內(nèi)的獨(dú)棟別墅在售，標(biāo)價為350萬元。該中介工作人員介紹說，華電小區(qū)綠化覆蓋率特別高，獨(dú)棟別墅的車庫基本上都用來存放東西了，院內(nèi)車位充足，且全都免費(fèi)，沒必要將車開進(jìn)車庫，另外該小區(qū)還配有籃球場、活動中心，早晚散步時也沒必要去小區(qū)外面。
  
  多名該小區(qū)的相關(guān)人士向澎湃新聞證實，李長鋒就住在華電小區(qū)的10號樓東戶，他所駕駛的奧迪車經(jīng)常停在房子門口，基本不開進(jìn)車庫。
  
  “最近他家里基本每天都有人，奧迪車一直停在門口，看到過老人出入其中，我們一早路過這里，車就不在了?！?1月6日，華電小區(qū)物業(yè)的工作人員告訴澎湃新聞。
  
  11月7日，另有相關(guān)人士告訴澎湃新聞，李長鋒之所以不在家，是陪其母親去上?？床×?，其母親2010年9月查出患有肝癌，一直靠中藥保守治療，近期病情惡化。至于何時回來，該知情人士稱不清楚。
  
  
  
  “拂曉報李長鋒”在“書法吧”給女網(wǎng)友回復(fù)了自己的QQ號碼、手機(jī)和辦公室電話號碼。
  
  
  
  李長鋒微博截圖。
  
  網(wǎng)絡(luò)社交活躍分子
  
  愛好書畫的李長鋒并不是一個守舊派，而是一個網(wǎng)絡(luò)上的社交活躍分子。
  
  2012年6月3日，李長鋒開通了實名認(rèn)證騰訊微博，認(rèn)證信息為“地點(diǎn)：安徽宿州，單位：就職于拂曉報社，教育背景：淮北教育學(xué)院”，并發(fā)布微博稱是“進(jìn)入了一個新世界”。自此至2015年初，他頻繁使用微博，內(nèi)容主要是分享些他的書畫作品以及隨筆。
  
  2012年6月12日，李長鋒在微博上這樣總結(jié)，“幼習(xí)書畫，大學(xué)中文，就業(yè)糧企，腰別毛筆，四處辦展（7次），著書立說（3部），跑到腿短，企業(yè)倒閉，撤地建市（1999），報社招人，全市考試，蒼天不負(fù)，忝列其間，干好編務(wù)，閑閑雜雜，光陰虛度，天天酒場，夜半寫字，昏昏噩噩，回頭四顧，人已中年，入了迷霧，一線微光，看到百度，寫字大業(yè)，尚有嚼頭?！?br>
  而在2012年下半年，注冊名為“拂曉報李長鋒”的百度賬號在“書法吧”曾持續(xù)活躍，發(fā)布了眾多李長鋒的書畫作品以及隨筆，并熱衷于跟留言者暢聊。
  
  其中，2012年6月23日，“拂曉報李長鋒”在“書法吧”張貼了一張署名李長鋒的“善”字書法作品，并附上了李長鋒的照片。有一個女網(wǎng)友對其進(jìn)行了回復(fù)，該賬號就直接給這名網(wǎng)友回復(fù)了自己的QQ號碼、手機(jī)和辦公室電話號碼。
  
  澎湃新聞從拂曉報社和李長鋒的多位朋友處證實，上述QQ號碼、手機(jī)和辦公室電話號碼均系李長鋒當(dāng)時所用。
  
  王女士告訴澎湃新聞，他正是在2015年通過這些百度貼吧里的網(wǎng)帖才找到的李長鋒，并通過這一手機(jī)號添加了李長鋒的微信好友，后來二人還曾通過上述QQ聯(lián)系過一段時間。
  
  2013年10月，李長鋒到任靈璧縣副縣長后，在微博上也能看出他心情的變化。當(dāng)年11月15日下午兩點(diǎn)多，他發(fā)布只有兩個字的微博“東漂”（靈璧在宿州市區(qū)以東），同時配發(fā)了一張辦公室的照片，只見其辦公桌上放著筆記本，筆記本上有一盒打開的中華煙，電腦屏幕上顯示正在播放視頻。
  
  2012年8月，“拂曉報李長鋒”在“書法吧”發(fā)布題為“【人生若之如初見】我的QQ生活60天紀(jì)”的隨筆透露，“從6月2日開始，我的生活中有了QQ，還有人說，你兩個月的時間，經(jīng)歷了我們幾年沒經(jīng)歷的事，這是真事，如視頻詐騙、要求××等等，哈哈，對我這個年齡來說，這只是偶爾的一件趣事而已，還是僅此而已。 實際，這都是虛擬的，我們要面對的是真實的生活，也就要面對各色各等的人，啥人都有?！?br>
  而李長鋒就是在這虛擬的空間玩上了癮。在王女士看來，網(wǎng)絡(luò)上的李長鋒屬于“逢加必過，特別是異性”。
  
  邀女網(wǎng)友見面
  
  在靈璧，人們常常津津樂道自家的三件寶貝：一美，一奇，一“丑”。美的是虞姬，奇的便是靈璧石，那“丑”的就當(dāng)數(shù)鐘馗畫了。
  
  靈璧縣被稱為“鐘馗故里”，該縣鐘馗路曾是全國有名的鐘馗畫聚集地。2015年，王女士想買一幅鐘馗畫掛在家里，便向靈璧縣的朋友打聽購買渠道。
  
  王女士告訴澎湃新聞，“經(jīng)朋友介紹，當(dāng)時看了幾個人的作品，后來因為價格、質(zhì)量等原因就沒有談成，又有朋友說靈璧副縣長李長鋒畫的不錯。”
  
  王女士就開始在網(wǎng)上查詢關(guān)于李長鋒的資料，發(fā)現(xiàn)的確有很多關(guān)于李長鋒書畫的介紹，所以就主動與李長鋒取得了聯(lián)系。
  
  “當(dāng)天他就發(fā)了一些很過分的話，我就把他刪了，李長鋒后來就不斷添加我好友，我想他可能是自己也覺得一開始發(fā)的信息不太好，并且他還是副縣長，我就接受了他的好友申請?！蓖跖拷榻B說，此后，他跟李長鋒交流的還算正常，也談些他的畫作，但始終沒能成交，李長鋒多次提出“見面再聊”的要求。王女士說，再到后來，李長鋒仍舊斷斷續(xù)續(xù)地跟她保持聯(lián)系，中間也多次向她發(fā)送曖昧信息。
  
  王女士向澎湃新聞提供的聊天截圖顯示，今年8月，李長鋒通過微信發(fā)送過“你這會生理有啥沒？想你了”，“沒撈到發(fā)泄呀”，“我問的是，這聊一會下面可有感覺？”等內(nèi)容。
  
  此時，王女士十分憤慨，但不確定如何處理，既想與李長鋒“斗爭到底”，又不想冤枉一個好人，特別是一名干部。
  
  
  
  李長鋒轉(zhuǎn)發(fā)給王女士的畫作。
  
  透露政府工程信息
  
  王女士想出來的辦法是，申請另外一個微信號，再去添加李長鋒，以此試探李長鋒到底是一個什么樣的人。
  
  今年9月20日，王女士用新申請的微信號添加了李長鋒的微信。9月22日下午6點(diǎn)，李長鋒給王女士發(fā)微信要求“發(fā)張照片”，并且還要求是“生活照”，聲稱目的是想認(rèn)識一下，“真要見面了，人家以為是剛認(rèn)識的，尷尬”。
  
  9月30日，李長鋒邀請用新微信號的王女士來靈璧見面，“你來一趟？我安排，你們對接下，看看可有合作空間”，李長鋒說可用職務(wù)便利為王女士提供工作方便。
  
  據(jù)靈璧縣政府網(wǎng)站消息，10月8日，縣長曾超主持召開縣人民政府專題會議，就當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署?？h委常委、常務(wù)副縣長劉健，縣委常委、副縣長朱加文、胡少石，副縣長王曉黎、金廣山、李長鋒出席會議。
  
  上述靈璧縣政府專題會議聽取并原則同意縣交投公司關(guān)于成立兩家子公司、省道303泗永路靈璧至宿城段項目貸款和關(guān)于靈璧縣地下管網(wǎng)項目融資第二批放款情況的匯報。
  
  10月8日11：27，李長鋒給王女士發(fā)了三張關(guān)于上述項目的相關(guān)照片，其中包括靈璧縣交通投資有限公司的融資租賃方案、關(guān)于靈璧縣地下管網(wǎng)項目融資第二批放款情況的匯報等內(nèi)容。
  
  10月27日下午，李長鋒還向王女士談起了自己下鄉(xiāng)的感受，“今天一直在鄉(xiāng)下，看了十幾家貧困戶，這些人身上真難聞，我都洗幾遍手了”，并且發(fā)送了自拍洗手的照片，還強(qiáng)調(diào)“握了很多次，確實難聞”。
  
  靈璧縣扶貧系統(tǒng)相關(guān)人士向澎湃新聞確認(rèn)，為了貫徹安徽省扶貧攻堅戰(zhàn)“四個全覆蓋”的要求，靈璧縣主要領(lǐng)導(dǎo)都需要經(jīng)常到基層進(jìn)行下鄉(xiāng)調(diào)研，10月27日李長鋒的確曾到農(nóng)村，走訪多家貧困戶。
  
  隨著溝通次數(shù)增多，李長鋒的說話風(fēng)格變得更加露骨，他微信告訴王女士“想你了”、“真想見你”、“對你動真情了”。王女士的微信設(shè)置的地區(qū)顯示是北京，李長鋒便問，“你能來嗎”、“我想近期去北京，你能見我嗎？專去”。
  
  
  
  李長鋒發(fā)給王女士的書法照片。
  
  自比鄭板橋
  
  在老朋友吳明亮（化名）看來，李長鋒這個當(dāng)了副縣長的老朋友已經(jīng)變得有些自以為是。
  
  “他在拂曉報工作時，我們已是很好的朋友，但自從當(dāng)上副縣長后，向他求幅字都被拒之門外了?！眳敲髁吝@樣描述二人關(guān)系的變化。
  
  一面是趾高氣揚(yáng)地將老友拒之門外，另一面卻是向女網(wǎng)友抱怨公務(wù)員待遇低，心生退意，當(dāng)了副縣長之后的李長鋒顯得“很矛盾”。
  
  李長鋒通過微信告訴王女士，“等自由了，有機(jī)會去北京進(jìn)修書畫”，“不想干了，我過去學(xué)美術(shù)的，想年底調(diào)整回市里，當(dāng)書畫院長，干我喜歡的專業(yè)?！?br>
  李長鋒還自比鄭板橋：“當(dāng)官的，沒有我這樣的，就像鄭板橋，清代濰坊的縣令，不干縣令，成了大書畫家。”
  
  2014年5月，李長鋒就曾在微博上轉(zhuǎn)發(fā)一關(guān)于公務(wù)員工資的文章，并發(fā)問：“我是工作24年的副縣長，拿到手2800元，不知你說剛上班拿四五千的公務(wù)員，是哪省哪縣？”
  
  李長鋒也曾跟李女士說起過工資的話題，他說，放棄副縣長職務(wù)“不可惜”，并形容如今“確實如雞肋”，收入“就3000多”。對于他的畫作，李長鋒信心滿滿，“我的畫，在網(wǎng)上都能賣三四千”。
  
  李長鋒這樣的表態(tài)在吳明亮看來肯定是無稽之談，“他怎么可能去書畫院這樣的清水衙門，副縣長這個職位給他帶來了太多的滿足感和榮譽(yù)感?！?br>
  
  
  靈璧縣鐘馗路是全國有名的鐘馗畫聚集地。
  
  有人指使？
  
  今年9月初，幾篇以“安徽靈璧被腐縣長李長鋒非法強(qiáng)拆事件震驚全國”、“安徽靈璧被腐縣長李長鋒假公濟(jì)私庇護(hù)毒瘤扼殺愛心學(xué)校”等為標(biāo)題的文章出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)容均直指李長鋒指使有關(guān)部門拆除了靈璧陽光國際學(xué)校。
  
  11月8日，靈璧縣委宣傳部外宣辦主任曹義明告訴澎湃新聞，靈璧縣有關(guān)部門早就留意到表達(dá)對靈璧陽光國際學(xué)校被取締不滿的網(wǎng)帖，特此邀請了安徽省內(nèi)媒體做了該事件的跟蹤調(diào)查，對網(wǎng)帖中反映的不實信息進(jìn)行辟謠。
  
  據(jù)《新安晚報》今年8月報道，宿州市靈璧縣陽光國際學(xué)校打著“愛心辦學(xué)”招牌，私自在靈璧縣開發(fā)區(qū)一個閑置廠房辦起了寄宿學(xué)校，從一年級到九年級招收了200多名學(xué)生。這所學(xué)校不但沒有辦學(xué)資質(zhì)，而且被靈璧縣教體局叫停多次依然不聽勸阻。8月29日，該校被靈璧縣開發(fā)區(qū)聯(lián)合教育、公安部門予以取締。
  
  多名認(rèn)識李長鋒的人均向澎湃新聞證實，“李長鋒曾抱怨本來是縣委安排取締一所非法學(xué)校，矛盾卻集中在了他一人身上，幾個月來持續(xù)在網(wǎng)上和向上級攻擊他一個人?！?br>
  曹義明表示，取締靈璧陽光國際學(xué)校是靈璧縣委、縣政府根據(jù)相關(guān)要求做出的決定和行動，李長鋒當(dāng)時只是作為縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織執(zhí)行，這肯定不是李長鋒的個人行為。
  
  即便如此，仍有網(wǎng)友認(rèn)為，此次李長鋒對王女士的不雅言行被曝光，或與靈璧陽光國際學(xué)校被取締有關(guān)系。
  
  對此，王女士解釋說，自己所提供的很多聊天記錄都是去年截圖保存的，那時候根本沒有靈璧陽光國際學(xué)校被取締一事，而她直至目前也對該學(xué)校被取締一事并不知情，更沒有跟該學(xué)校有關(guān)人員有過接觸。
  
  澎湃新聞另從多渠個道證實，王女士并非靈璧縣人，其工作也不在安徽省內(nèi)。
  
  曹義明也認(rèn)為，取締學(xué)?？隙ú豢赡苁莻€人說了算，這一點(diǎn)靈璧陽光國際學(xué)校投資人應(yīng)該是清楚的，關(guān)于李長鋒的不雅言行的曝光應(yīng)該跟取締靈璧陽光國際學(xué)校沒有關(guān)系。
  
  上述《新安晚報》報道透露，靈璧陽光國際學(xué)校學(xué)校舉辦人已不知去向。澎湃新聞未能聯(lián)系到靈璧陽光國際學(xué)校相關(guān)投資人，對此事進(jìn)行采訪。
  
  另有靈璧縣政府相關(guān)人士評價李長鋒說，“李長鋒平時并不高調(diào)，沒見過他出風(fēng)頭，或有啥不體面的行為。但無論是不是與取締這學(xué)校有關(guān)系，但聊天記錄似乎是既定事實?！?br>
  李長鋒書畫將失去市場
  
  10月29日下午，王女士通過宿州當(dāng)?shù)卮骎在新浪微博發(fā)布了相關(guān)截圖和內(nèi)容，揭發(fā)李長鋒。
  
  一天后，李長鋒即遭停職。兩天后，李長鋒已被按有關(guān)法律規(guī)定免去靈璧縣副縣長職務(wù)，由市紀(jì)委進(jìn)一步調(diào)查處理。
  
  
  宿州市紀(jì)委一相關(guān)人士向澎湃新聞分析說，李長鋒的問題在于思想上的毛病，談不上是生活作風(fēng)問題，黨員干部應(yīng)該嚴(yán)以律己，包括思想上的自律。
  
  “我們倆關(guān)系很好，也不清楚他這個事兒具體情況，李長鋒平時工作能力不錯，沒聽說有啥作風(fēng)方面的問題，犯了這種錯誤的確是不應(yīng)該，工作再好也不應(yīng)該?！膘`璧縣虞姬鄉(xiāng)鄉(xiāng)長唐銳這樣向澎湃新聞分析李長鋒的行為。
  
  11月6日，李長鋒通過微信給王女士回復(fù)信息說，“我已身敗名裂。到了這一步，我不怨你，只怨自己。”
  
  澎湃新聞曾多次撥打李長鋒的手機(jī)號，但均處于無人接聽的狀態(tài)。
  
  11月8日，宿州市紀(jì)委宣傳部副部長張一瑤告訴澎湃新聞，宿州市紀(jì)委自10月30日開始對李長鋒進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)在仍在進(jìn)行，如果有調(diào)查結(jié)果，將及時向社會公布。
  
  2016年11月10日 08:50 ?來源：澎湃新聞網(wǎng)
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• 遭敲詐的副市長是不是貪官得徹查
• 發(fā)表人： 2016/11/7 14:21:19
• 官員卷入刑事案件當(dāng)中，有關(guān)方面理應(yīng)及時向公眾說清楚。沒有問題的話，也可以避免過多猜疑。
  
  
  近日，深圳一男子朱某涉敲詐勒索罪一案在福田區(qū)人民法院開庭審理。朱某被控在2015年1月敲詐勒索時任深圳市委常委、副市長陳某及其家屬高達(dá)數(shù)百萬元。
  這位被敲詐的副市長，不是別人，正是今年年初在深圳福田某小區(qū)離奇墜樓身亡的陳應(yīng)春。至今，陳應(yīng)春墜樓原因未披露。這一事件，目前已經(jīng)蒙上了一層神秘的陰影。
  但是，朱某為了敲詐得手，通過特殊渠道獲得陳應(yīng)春有三套房產(chǎn)信息、有關(guān)股權(quán)信息等，總價值超過千萬元，這很容易讓人產(chǎn)生與腐敗相關(guān)的諸多聯(lián)想。從常理上講，朱某敢冒較大的風(fēng)險去敲詐一個在位的副市長，如果沒有足夠有力的證據(jù)，應(yīng)該不敢往老虎屁股上去摸。
  此事更加值得關(guān)注的是，是案件公開程序問題，這也是最讓人困惑的部分。實際上，如果不是朱某涉敲詐勒索罪一案在福田區(qū)人民法院開庭審理，公眾或許根本就不曉得，原深圳市副市長陳應(yīng)春原來被敲詐勒索過。而這一案件為公眾所知的時候，陳應(yīng)春已經(jīng)在半年前墜樓身亡。
  在這起案件中，目前，尚不知道陳應(yīng)春有無貪腐行為，且他已經(jīng)不在人世。但是，這并不意味著，當(dāng)初這起副市長被敲詐案也就此淹沒在信息的海洋之中。
  按說，就算是懷有敲詐目的的舉報材料，一旦進(jìn)入司法程序，也同樣應(yīng)該被重視，應(yīng)該查清楚。有關(guān)方面，既需要查清楚敲詐者的犯罪動機(jī)和犯罪事實，同時，也要看看敲詐材料是否真實。在過去，其實不乏小偷偷出一個巨貪的案例，誰又能說，一起“精準(zhǔn)敲詐”案件不會牽扯一個貪官？
  所以，有關(guān)方面關(guān)于陳應(yīng)春被敲詐案是需要給公眾一個說法的。這關(guān)系到，陳應(yīng)春是否清白的個人問題，也同樣關(guān)系到，有關(guān)方面是否在縱容腐敗。如果，陳應(yīng)春存在腐敗行為，有關(guān)方面只追究敲詐者朱某，而對眼皮底下的腐敗線索視而不見，這同樣可能涉嫌瀆職犯罪。
  離奇的背后是疑點(diǎn)，而疑點(diǎn)需要答案。
  哪怕一個官員是清白的，可是只要他卷入刑事案件當(dāng)中，有關(guān)方面，理應(yīng)及時向公眾說清楚。當(dāng)事人沒有問題的話，也避免過多猜疑。雖然，具體案件會走司法程序，但是，涉及公共利益的部分，有關(guān)部門則有主動向社會澄清的義務(wù)，而不是被動地等待司法程序，走到不得不讓公眾知曉的那一天。
  信息公開的遲滯必然背負(fù)著巨大的公信力成本。如果，有的官員仍然健在，還好說，但是，若像陳應(yīng)春這樣墜樓身亡，則真相難以復(fù)盤，只會令社會墜入各種猜疑，政府公信也失去了恢復(fù)的機(jī)會。這樣的教訓(xùn)可謂深刻，亦足以令人痛心。
  
  來源：新京報 2016.11.07
  
  家事國事天下事，關(guān)注攀西商界網(wǎng)
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• 全國人大常委會：宣揚(yáng)和推動“港獨(dú)”屬于分裂國家行為
• 發(fā)表人： 2016/11/7 11:31:10
• 新華網(wǎng)
  2016-11-07 11:05 來源：澎湃新聞
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  新華網(wǎng)11月7日刊發(fā)關(guān)于《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋（草案）》的說明。
  全文如下：
  關(guān)于《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋（草案）》的說明
  ——2016年11月5日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議上
  全國人大常委會法制工作委員會副主任張榮順
  委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員：
  我受委員長會議的委托，現(xiàn)對《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋（草案）》作說明。
  近年來，香港社會有些人公開宣揚(yáng)“香港獨(dú)立”、“香港民族自決”等“港獨(dú)”或具有“港獨(dú)”性質(zhì)的主張，引起包括廣大香港居民在內(nèi)的全國人民的高度關(guān)注、憂慮和憤慨?！案郦?dú)”的本質(zhì)是分裂國家，“港獨(dú)”言行嚴(yán)重違反“一國兩制”方針政策，嚴(yán)重違反國家憲法、香港基本法和香港特別行政區(qū)有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害國家的統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和國家安全，并且對香港的長期繁榮穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。
  2016年香港特別行政區(qū)第六屆立法會選舉過程中，一些宣揚(yáng)“港獨(dú)”的人員報名參選，香港特別行政區(qū)選舉主任依法決定其中6名公開宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張的人不能獲得有效提名。10月12日，在新當(dāng)選的立法會議員宣誓儀式上，個別候任議員在宣誓時擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容，蓄意宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張，并侮辱國家和民族，被監(jiān)誓人裁定宣誓無效。香港社會以至于立法會內(nèi)部、立法會與特區(qū)政府之間，對上述宣誓的有效性、是否應(yīng)該重新安排宣誓產(chǎn)生了意見分歧和爭議，并由此影響到立法會的正常運(yùn)作。
  鑒于上述情況，并考慮到有關(guān)爭議涉及對香港基本法有關(guān)條文的正確理解和執(zhí)行，為有效打擊和遏制“港獨(dú)”活動，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)香港居民的根本利益和香港特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定，根據(jù)憲法第六十七條第四項關(guān)于全國人大常委會行使解釋法律的職權(quán)的規(guī)定和香港基本法第一百五十八條第一款“本法的解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會”的規(guī)定，全國人大常委會委員長會議提出了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋（草案）》。依照香港基本法第一百五十八條第四款的規(guī)定，該解釋（草案）已征詢了全國人大常委會香港特別行政區(qū)基本法委員會的意見。現(xiàn)對解釋（草案）內(nèi)容說明如下。
  一、擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)，是參選或者出任香港特別行政區(qū)有關(guān)公職的法定要求和條件
  1984年6月，鄧小平同志就明確指出，“港人治港有個界線和標(biāo)準(zhǔn)，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。”對于什么是愛國者，鄧小平同志指出，“愛國者的標(biāo)準(zhǔn)是，尊重自己民族，誠心誠意擁護(hù)祖國恢復(fù)行使對香港的主權(quán)，不損害香港的繁榮和穩(wěn)定?！毕愀刍痉P(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官以及行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)組成人員的規(guī)定，貫穿著由以愛國者為主體的港人治理香港的原則，其中一項重要的要求是：行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員都必須擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)。在香港基本法具體條文起草過程中，這一要求與香港通行的就職宣誓制度結(jié)合起來，形成了香港基本法第一百零四條規(guī)定，即“香港特別行政區(qū)行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”。因此，香港基本法第一百零四條規(guī)定的“擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”，既是依法宣誓必須包含的法定內(nèi)容，也是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件。
  香港基本法頒布后，對于香港基本法第一百零四條的規(guī)定，中央和香港特別行政區(qū)一直是這樣理解和執(zhí)行的。1996年成立的全國人民代表大會香港特別行政區(qū)籌備委員會，在其制定的香港特別行政區(qū)第一任行政長官人選的產(chǎn)生辦法、臨時立法會的產(chǎn)生辦法和第一屆立法會的具體產(chǎn)生辦法中，都規(guī)定行政長官參選人、立法會議員候選人必須擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，愿意效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)。全國人民代表大會香港特別行政區(qū)籌備委員會是全國人民代表大會決定設(shè)立的負(fù)責(zé)籌備成立香港特別行政區(qū)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，其所作出的決定和規(guī)定具有法律效力。按照香港基本法和籌委會上述決定，香港特別行政區(qū)制定的《行政長官選舉條例》第十六條和《立法會條例》第四十條作出了相應(yīng)的規(guī)定，并在歷任行政長官和歷屆立法會選舉中得到遵循。鑒于在香港特別行政區(qū)第六屆立法會選舉中，出現(xiàn)了公開宣揚(yáng)“港獨(dú)”的人參選并當(dāng)選的情況，有必要明確參選或者出任香港基本法第一百零四條規(guī)定公職的人必須擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)。為此，本解釋（草案）第一條規(guī)定：“《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條規(guī)定的‘擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)’，既是該條規(guī)定的宣誓必須包含的法定內(nèi)容，也是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件?！?br>需要特別說明的是，在香港宣揚(yáng)和推動“港獨(dú)”，屬于香港基本法第二十三條明確規(guī)定禁止的分裂國家行為，從根本上違反香港基本法第一條關(guān)于“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分”、第十二條關(guān)于“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國的一個享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府”等規(guī)定。宣揚(yáng)“港獨(dú)”的人不僅沒有參選及擔(dān)任立法會議員的資格，而且應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。
  二、關(guān)于香港基本法第一百零四條規(guī)定的“就職時必須依法宣誓”的含義
  香港基本法第一百零四條規(guī)定有關(guān)公職人員“就職時必須依法宣誓”。按照法律規(guī)定及其實踐，這一規(guī)定至少具有四個層次的含義：第一，宣誓是該條規(guī)定的有關(guān)公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序，未依照法定程序進(jìn)行合法有效宣誓或者拒絕宣誓，有關(guān)公職人員不得就職，從而也不得行使相應(yīng)的職權(quán)和享受相應(yīng)的待遇。第二，宣誓是一項莊嚴(yán)的聲明，必須符合法定的形式和內(nèi)容要求，即宣誓人的行為方式必須真誠、莊重，在宣誓內(nèi)容上必須按照法律規(guī)定的誓言準(zhǔn)確、完整、莊重地進(jìn)行宣誓。第三，如果宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任基本法第一百零四條所列相應(yīng)公職的資格。宣誓人故意以行為、語言、服飾、道具等方式違反、褻瀆宣誓程序和儀式，或者故意改動、歪曲法定誓言或者宣讀與法定誓言不一致的誓言，也應(yīng)認(rèn)定該宣誓行為不符合宣誓的形式或?qū)嵸|(zhì)要求，從而宣誓無效，宣誓人即喪失就任資格。至于不是出于宣誓人的故意而出現(xiàn)的不符合規(guī)范的情況，可允許宣誓人進(jìn)行再次宣誓。第四，宣誓必須有監(jiān)誓的安排。監(jiān)誓人負(fù)有確保宣誓合法進(jìn)行的責(zé)任，相應(yīng)地也具有對宣誓是否有效作出決定的權(quán)力。對故意違反宣誓要求者，不得為其重新安排宣誓。為此，本解釋（草案）第二條規(guī)定：“《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條規(guī)定相關(guān)公職人員‘就職時必須依法宣誓’，具有以下含義：（一）宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序。未進(jìn)行合法有效宣誓或者拒絕宣誓，不得就任相應(yīng)公職，不得行使相應(yīng)職權(quán)和享受相應(yīng)待遇。（二）宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求。宣誓人必須真誠、莊重地進(jìn)行宣誓，必須準(zhǔn)確、完整、莊重地宣讀包括‘擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)’內(nèi)容的法定誓言。（三）宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格。宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言或者以任何不真誠、不莊重的方式宣誓，也屬于拒絕宣誓，所作宣誓無效，宣誓人即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格。（四）宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進(jìn)行。監(jiān)誓人負(fù)有確保宣誓合法進(jìn)行的責(zé)任，對符合本解釋和香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的宣誓，應(yīng)確定為有效宣誓；對不符合本解釋和香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的宣誓，應(yīng)確定為無效宣誓，并不得重新安排宣誓?！?br>需要特別說明的是，上述解釋內(nèi)容是依法宣誓的必然含義，也是香港歷來有關(guān)宣誓的基本要求。香港回歸后，行政長官、主要官員、行政會議成員、絕大部分立法會議員、各級法院法官和其他司法人員都能夠按照基本法的要求依法進(jìn)行就職宣誓，但個別立法會議員背離宣誓的基本要求，而且愈演愈烈。特別是香港特別行政區(qū)第六屆立法會議員宣誓時，個別候任議員在宣誓過程中破壞莊嚴(yán)的宣誓儀式，呼喊與宣誓無關(guān)的口號，不按法定誓言宣誓，甚至侮辱國家和民族。這些人的行為無論在形式上還是在內(nèi)容上，都違反依法宣誓的要求，嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國兩制”的原則底線和香港基本法的規(guī)定。因此，進(jìn)一步明確香港基本法第一百零四條關(guān)于“就職時必須依法宣誓”的規(guī)定，是維護(hù)香港基本法和法律尊嚴(yán)的要求，也是恢復(fù)立法會議員宣誓秩序的需要。
  三、關(guān)于香港基本法第一百零四條規(guī)定的依法宣誓的法律約束力及其法律責(zé)任
  宣誓是宣誓人以公開聲明的方式對國家和社會作出的莊嚴(yán)承諾，具有法律約束力，違反誓言必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就香港基本法第一百零四條規(guī)定而言，依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)，是該條所列公職人員對中華人民共和國及其香港特別行政區(qū)的一項法律承諾。宣誓是具有法律效力的法定行為，宣誓人必須真正贊同、真誠信奉誓言要求，并決心遵守誓言，同時也公開表明如果違反誓言，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這是香港基本法第一百零四條的題中應(yīng)有之義。據(jù)此，本解釋（草案）第三條規(guī)定：“《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條所規(guī)定的宣誓，是該條所列公職人員對中華人民共和國及其香港特別行政區(qū)作出的法律承諾，具有法律約束力。宣誓人必須真誠信奉并嚴(yán)格遵守法定誓言。宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之后從事違反誓言行為的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。”
  《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋（草案）》和以上說明是否妥當(dāng)，請審議。
  （原題為：關(guān)于《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋（草案）》的說明》）
  責(zé)任編輯：程佳
  
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• 環(huán)保部打假用重典：對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的地區(qū)，一票否決
• 發(fā)表人： 2016/11/7 11:29:45
• 澎湃新聞記者 刁凡超
  2016-11-07 11:10 來源：澎湃新聞
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  西安長安區(qū)環(huán)保工作人員給“空氣采樣器帶口罩”事件，引發(fā)了不良影響，同時損害了環(huán)保部門的公信力。
  11月7日，環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》，對此類造假行為制定了嚴(yán)厲的懲罰措施：對于地方環(huán)保部門，著重考核監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性和真實性。在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不合格的，該地區(qū)污染防治工作成效考核適當(dāng)扣除相應(yīng)分值；發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，一票否決該地區(qū)該環(huán)境要素污染防治工作成效。
  環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的生命線。近年來，環(huán)保部嚴(yán)打數(shù)據(jù)造假，并定期公布弄虛作假案例，但高壓之下，仍然有人“頂風(fēng)作案”?！斗桨浮穼Υ嗣鞔_了嚴(yán)格的懲罰措施：“十三五”期間，要建立環(huán)保部門與公檢法機(jī)關(guān)聯(lián)動機(jī)制。對于擅自挪動監(jiān)測點(diǎn)位、修改儀器關(guān)鍵參數(shù)、堵塞采樣頭或采樣管路、樣品分析和監(jiān)測報告造假等行為，構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律法規(guī)移交有關(guān)部門處理。
  并且，對發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測行為不規(guī)范且多次整改不到位的，以及數(shù)據(jù)造假或配合造假的社會環(huán)境監(jiān)測（含運(yùn)維）機(jī)構(gòu)或監(jiān)測儀器生產(chǎn)廠商，終止服務(wù)合同，列入“黑名單”。對造假行為的處理結(jié)果向社會公開，強(qiáng)化警示和震懾作用。
  “十三五”期間，是我國以改善環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)役的關(guān)鍵期，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)將為考核地方環(huán)境空氣質(zhì)量、大氣污染治理成效提供重要依據(jù)。
  為進(jìn)一步理順環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作機(jī)制，健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測技術(shù)和質(zhì)控體系，滿足環(huán)境監(jiān)測管理需要，提升環(huán)境監(jiān)測工作的科學(xué)性和規(guī)范化水平，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，《方案》制定了未來五年的具體目標(biāo)：
  2016 年底前，上收國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)，建立氣態(tài)污染物量值溯源體系和顆粒物比對體系，完善空氣質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)量管理制度和技術(shù)規(guī)范，建立遠(yuǎn)程在線質(zhì)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)及儀器參數(shù)變化評估及預(yù)警體系，保障國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
  2017 年，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)控技術(shù)體系，組織開展質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查活動，保障國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；建立土壤樣品采集、制備、分析、數(shù)據(jù)審核全過程質(zhì)量控制的有效機(jī)制。
  2020 年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系，深化信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中的應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)測信息公開和公眾監(jiān)督，保障大氣、水、土壤污染防治行動計劃評價及考核數(shù)據(jù)客觀真實、準(zhǔn)確權(quán)威。
  
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• 央媒刊文：鞭撻為官不為時，對敢作敢為者是否給予足夠支持？
• 發(fā)表人： 2016/11/7 11:28:46
• 辛士紅/人民日報
  2016-11-07 11:08 來源：澎湃新聞
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  人民日報11月7日消息，有“斗膽直陳”、胸懷韜略的粟裕，有從善如流、知人善任的毛澤東，才有淮海戰(zhàn)役的巨大勝利；有敢試敢闖、“向前走，莫回頭”的袁庚，有勇當(dāng)改革者“保護(hù)傘”、切掉膽囊“渾身是膽”的任仲夷，才有蛇口工業(yè)區(qū)的改革奇跡……試想，如果那些沖鋒陷陣、所向披靡的闖將，只是孤軍奮戰(zhàn)，得不到支持、理解和呵護(hù)，就是渾身是鐵又能打幾根釘？
  黨的十八屆六中全會強(qiáng)調(diào)“為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)”，激蕩起多少干事者、改革者的雄心，也對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了一個具有時代意義的課題。當(dāng)鞭撻“為官不為”時，對那些敢作敢為者，想一想我們是否給予了足夠多的支持？當(dāng)呼喚改革的促進(jìn)派實干家時，對那些中流擊水者，想一想我們是否給予了必要的激勵？當(dāng)期盼社會風(fēng)氣向善向好時，對那些公平正義的守望者，想一想我們是否有過“幫一把”的經(jīng)歷和措施？
  “天下事，在局外吶喊議論，總是無益，必須躬身入局、挺膺負(fù)責(zé)，乃有成事之可冀?！备矣趽?dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，不但是好干部的必備素質(zhì)，而且是干事創(chuàng)業(yè)的精神動力。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。不論是哪個單位、哪個領(lǐng)域，都需要面對矛盾敢于迎難而上、面對危險敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的好干部。這樣的好干部多了，改革列車才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，各項事業(yè)才能蓬勃發(fā)展，政治生態(tài)才能河清海晏。
  大事難事見擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)需要鐵肩膀。攻堅克難、化解矛盾，有時難免受到挫折、遭到冷遇；堅持原則、無私無畏，有時難免遇到誤解、丟掉選票；見義勇為、不計得失，有時難免陷入困境、委屈無助；恪盡職守、任勞任怨，有時難免出現(xiàn)失誤、掛一漏萬。當(dāng)此之時，他們最需要的是組織和領(lǐng)導(dǎo)熱心的幫助、真心的鼓勵、耐心的傾聽，而不是潑一盆冷水、給一個冷臉、來一番冷嘲熱諷，更不是使絆子、扣帽子、打棍子。
  為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎拍苋绱翰菖?；為?fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)的干部才能如洪波涌起。否則，“好賢而不能任，能任而不能信，能信而不能終，能終而不能賞，雖有賢人，終不可用矣”?！妒酚洝分杏涊d，漢文帝曾對馮唐感嘆，如果我有廉頗、李牧這樣的將軍，還用為匈奴操心嗎？馮唐不客氣地說：“陛下雖得廉頗、李牧，弗能用也?！贝T唐細(xì)細(xì)說出其中理由，漢文帝聽后轉(zhuǎn)怒為喜，當(dāng)即采納了馮唐的諫言。
  選人有準(zhǔn)頭，干部有奔頭。陳云同志曾這樣概括我們黨的用人之道：第一，了解人；第二，氣量大；第三，用得好；第四，愛護(hù)人。今天，對于敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，我們理?yīng)做到了解、寬容、重用和愛護(hù)。當(dāng)他們勇挑重?fù)?dān)時，該鼓勵的要鼓勵；當(dāng)他們遇到挫折時，該幫助的要幫助；當(dāng)他們干出成績時，該鼓勵的要鼓勵；當(dāng)他們受到非議時，該撐腰的要撐腰；當(dāng)他們鍛煉成熟時，該使用的要使用。
  擔(dān)當(dāng)需要“代入感”，更呼喚“同行者”。當(dāng)干部不再為擔(dān)當(dāng)擔(dān)心、為正氣受氣，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)就會成為干部的自覺追求和時代風(fēng)尚。
  （原題為《“為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)”》）
  
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