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• 一紙“限價令”管得住天價彩禮嗎？
• 發(fā)表人： 2016/5/23 19:00:05
• 來源：新華網(wǎng) ?時間：2016-05-23 09:08:49 唐　華
  
  　　久旱逢甘雨，他鄉(xiāng)遇故知，洞房花燭夜，金榜題名時。在北宋詩人汪洙眼中，婚姻是人生四大喜事之一。但如今在很多地方，結(jié)個婚卻是一件怎么也讓人高興不起來的難事。有媒體報道，在一些國家級貧困縣的農(nóng)村，結(jié)婚彩禮要十七八萬元，甚至數(shù)十萬元！當(dāng)?shù)剡€出現(xiàn)了“一婚窮十年”的說法。為了應(yīng)對天價彩禮，某縣政府出臺規(guī)定，不僅要求不得盲目攀比彩禮禮金，還規(guī)定彩禮最高數(shù)額，超出部分予以沒收。
  
  　　娶媳婦要給彩禮，這規(guī)矩并不是現(xiàn)在才有的，記得幾年前熱播劇《闖關(guān)東》中就有這樣的情節(jié)：一對本來情意相投的年輕男女，恰恰是因為男方付不起彩禮，最終沒能結(jié)為伉儷。這種習(xí)俗與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的特點有關(guān)：社會生產(chǎn)活動以男性為主導(dǎo)，男性不僅承擔(dān)著“傳宗接代、延續(xù)香火”的重任，而且也是重要的勞動力，男尊女卑、重男輕女的落后思想就是在這種情況下出現(xiàn)的。甚至到現(xiàn)在，一些農(nóng)村女性也無法在土地權(quán)益上與男性享有平等地位。而且在一些人眼中，“嫁出去的女兒是潑出去的水”，成家之后的婦女是丈夫家里的人，女人是男人的附屬品、財產(chǎn)。
  
  　　如果順著這些觀念，你會發(fā)現(xiàn)，娶妻要備下彩禮，其實挺符合邏輯的。只不過現(xiàn)在，全國性的婚戀市場形成了，貧困地區(qū)的女性不愿留在當(dāng)?shù)?，進(jìn)一步加劇了業(yè)已存在的男女比例失衡問題，導(dǎo)致越窮的地方男性娶媳婦越難，彩禮越貴。
  
  　　那么，靠一紙“限價令”能否管住不斷加碼的天價彩禮呢？很難。
  
  　　前段時間，針對一些農(nóng)村大操大辦酒席之風(fēng)，某縣政府出臺規(guī)定，對農(nóng)村操辦酒席的范圍、對象、程序進(jìn)行了嚴(yán)格限制。但從實際情況看，并沒有取得預(yù)期效果，反而引起了村民的不滿。用“限價令”管控彩禮，恐怕也會遭遇類似的情形。這是因為：
  
  　　首先，此類行政命令應(yīng)該是無效的。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，只有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府以上政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。縣一級政府通過規(guī)范性文件的形式設(shè)定行政處罰，已涉嫌權(quán)力濫用。
  
  　　其次，此類行政命令恐遭遇執(zhí)行難。給不給彩禮，給多少彩禮，這是一件私事。旺盛的娶媳婦需求擺在那兒，極度不平衡的“供求關(guān)系”存在著，能娶到媳婦已是萬幸，還會有人那么不開竅去“舉報”多收彩禮的女方嗎？即便有那么一兩個，也會被十里八鄉(xiāng)等著嫁閨女的人家“拉黑”，打定一輩子光棍。所以，給彩禮“限價”，很容易淪為“民不舉，官不究”。
  
  　　解決傳統(tǒng)觀念上的問題，還得從轉(zhuǎn)變思想上下功夫。當(dāng)務(wù)之急，是要出臺好的政策，保證婦女在各方面能取得和男性平等的權(quán)益，讓“男女平等”、“生男生女都一樣”的觀念逐漸在鄉(xiāng)村扎根。在此基礎(chǔ)之上，扭轉(zhuǎn)男女比例失調(diào)，破除嫁女“待價而沽”等頑疾才會看到希望。
  
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• 揭秘四川大規(guī)模調(diào)整貧困縣干部，57名新任書記縣長從哪選？
• 發(fā)表人： 2016/5/23 18:38:45
• 2016-05-23 川報攀西 5月19日，在成都舉行、為期兩天的新任貧困縣黨政正職業(yè)務(wù)培訓(xùn)班結(jié)束之后，參訓(xùn)的四川57名新任貧困縣黨政“一把手”大部分已奔赴新崗位，進(jìn)入脫貧攻堅一線戰(zhàn)斗。
  
  這57名貧困縣的縣委書記、縣長是如何選出來的？為何要大規(guī)模調(diào)整貧困縣黨政正職？川報觀察（微信號：cbgc2014）對此進(jìn)行了采訪梳理。
  
  為何調(diào)整補充貧困縣黨政正職？
  去年8月以來，四川省委不斷加強(qiáng)貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，目前已基本完成貧困縣黨政正職的調(diào)整補充工作。其中新任貧困縣黨委書記35名、縣長22名。
  
  為何進(jìn)行大規(guī)模的干部調(diào)整補充？
  
  四川省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，一方面，黨中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》指出，“改進(jìn)縣級干部選拔任用機(jī)制，統(tǒng)籌?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)優(yōu)秀干部，選好配強(qiáng)扶貧任務(wù)重的縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)”。
  
  省委也明確要求，“要緊緊圍繞脫貧攻堅排兵布陣、調(diào)兵遣將，把敢于攻堅克難、工作實績突出的優(yōu)秀干部充實進(jìn)來”。因此，結(jié)合換屆人事統(tǒng)籌和工作需要，“統(tǒng)籌選派優(yōu)秀干部擔(dān)任貧困縣委書記、縣長工作，是貫徹落實中央精神和省委要求的具體舉措，是強(qiáng)化脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)力量的重要抓手?！?br>
  另一方面，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，縣級黨委政府承擔(dān)著主體責(zé)任；而作為“一線總指揮”和“副總指揮”，縣委書記和縣長肩負(fù)著把貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力聚焦到脫貧攻堅上來的重任。
  
  四川作為全國6個重點脫貧省份之一，貧困縣有88個，占全省縣市區(qū)總數(shù)近一半，面積超過全省的三分之二，貧困人口占全省貧困人口總數(shù)的67.3%。到2020年與全國同步全面建成小康社會，難點就集中在“四大片區(qū)”的這88個貧困縣。“可以說，如何配強(qiáng)這88個縣領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職，關(guān)系到全省發(fā)展大局，關(guān)系到脫貧攻堅戰(zhàn)成敗?！?br>
  如何選？選哪些？
  
  統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力提升并非易事。尤其要選配好貧困地區(qū)縣黨政正職，對于組織部門甚至四川省委來說，更是考驗。
  
  川報觀察記者了解到，此次選配貧困地區(qū)縣黨政正職，首要條件就是符合“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和省委“三重”用人導(dǎo)向，符合《干部任用條例》有關(guān)資格條件。
  
  在此基礎(chǔ)上，實行全省統(tǒng)籌、擇優(yōu)選派，尤其注重從后備干部、遞進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)員、援藏援彝干部中選派一批政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、干事有思路有激情，善于抓班子帶隊伍的干部，包括從省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)選派的20名青年優(yōu)秀干部。
  
  在擇優(yōu)選派的同時，也注重保持貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職的相對穩(wěn)定，就地提級或提拔了一批干部擔(dān)任上一級副職，并繼續(xù)兼任現(xiàn)職。
  
  對這57名新任貧困縣黨政“一把手”的基本信息梳理，也印證了上述原則和標(biāo)準(zhǔn)。
  
  比如在年齡結(jié)構(gòu)上，57人全部出生在1960年之后，可謂正是干事創(chuàng)業(yè)之年。其中，35名縣委書記以經(jīng)驗豐富的“60后”“70后”為主。22名縣長則以年輕干部為主， 其中“70后”17人，占據(jù)絕對主力；“60后”僅三人，分別是敘永縣長唐杰、阿壩縣長陳寶華、布拖縣長羅古阿吉；另外還有2名“80后”縣長，分別是理縣縣長人選王世偉（1980年出生）和松潘縣長李建軍（1981年出生）。
  
  在選配途徑上，屬于本地提拔的有26人，異地選調(diào)的有31人。值得一提的是，在異地選調(diào)的31人中，除了平調(diào)的5人之外，有10人是屬于提拔使用，另有16人屬于省市機(jī)關(guān)選調(diào)。
  
  其中，選調(diào)的16人中絕大多數(shù)來自省、市級機(jī)關(guān)或政府部門，如省紀(jì)委常委、擬任阿壩州委常委、九寨溝縣委書記的羅智波，來自阿壩州發(fā)展改革委的汶川縣委書記張通榮，來自甘孜州教育局的德格縣委書記嘎絨擁忠，來自省投促局的鄉(xiāng)城縣委書記曹建奎，來自廣元市新聞廣電出版局的旺蒼縣代縣長余飛宇，來自省商務(wù)廳的九寨溝縣長陶鋼等；來自科研院所、企事業(yè)單位的有1人，即理縣縣長人選王世偉。據(jù)阿壩州委組織部2016年5月8日發(fā)布的干部任前公示顯示，王世偉是河南禹州人，具有碩士研究生學(xué)歷，現(xiàn)任省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心主任兼省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副院長（正處級），擬提名任縣政府縣長。
  
  還動了哪些干部？
  
  事實上，注重以更開闊的視野選配好貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子，除了此次選派黨政正職外，四川省還在對88個貧困縣逐一分析研判的基礎(chǔ)上，從省級機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所、企事業(yè)單位，組團(tuán)式選派一批熟悉旅游開發(fā)、經(jīng)濟(jì)金融、城鎮(zhèn)規(guī)劃等的優(yōu)秀干部、后備干部到貧困地區(qū)掛職。去年全省已選派178名省直機(jī)關(guān)處級干部到“四大片區(qū)”擔(dān)任市（州）部門副職或貧困縣黨政副職。
  
  而緊扣中心大局排兵布陣調(diào)兵遣將，也并不僅僅局限在對部分貧困縣黨政正職進(jìn)行調(diào)整。
  據(jù)介紹，去年以來，四川省已陸續(xù)為11501個貧困村配備了“第一書記”；
  
  從對口幫扶單位選派88名干部到貧困縣任專職副書記，協(xié)助書記專抓脫貧攻堅工作；
  
  要求省和市（州）扶貧移民局局長兼任同級政府副秘書長，貧困縣扶貧移民局局長任政府黨組成員、兼任同級政府辦副主任；
  
  新增全省扶貧移民部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)82名，新增編制1058名；從
  
  內(nèi)地和省直機(jī)關(guān)選調(diào)51名優(yōu)秀年輕干部到民族縣（市）任黨委常委或政府副職……
  
  “總的就是希望把‘好鋼用在刀刃上’，推動干部政策向脫貧一線傾斜，推動干部力量向貧困地區(qū)聚焦，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)組織保障?！笔∥M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
  
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• 別讓華為跑了
• 發(fā)表人： 2016/5/23 18:21:02
• 2016年05月23日 10:23 ?來源：觀察者網(wǎng) 原標(biāo)題：“別讓華為跑了”刷遍朋友圈 深圳要被拋棄？
  
  問君能有幾多愁，恰似華為向東流。
  
  “別讓華為跑了”為何刷遍朋友圈？這是深圳晚報今天（23日）發(fā)出的疑問，也是深圳最近心情的寫照。這兩天，一篇名為《別讓華為跑了》的文章刷遍朋友圈，文章大意是華為可能會將未來發(fā)展重心從深圳轉(zhuǎn)移到東莞，深圳需要對此引起高度重視。盡管華為在5月22日對《第一財經(jīng)日報》記者回應(yīng)稱，該公司從未有計劃將總部搬離深圳，但深圳媒體的態(tài)度表明，這一次，深圳急了。
  
  華為的外遷可能真讓深圳感到疼了，龍崗區(qū)在一份官方報告中表示：哥不能沒有華為。并喊出了“服務(wù)華為，馬上就辦！”的口號。報告中提到，“1~2月，華為產(chǎn)值占我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的47%以上，并且產(chǎn)值增速將近40%，比全區(qū)水平高出將近25個百分點，若剔除華為，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值則下降14.3%。”行文間透露的是政府對于華為外遷的焦慮和擔(dān)心。
  
  類似的故事絕非第一次出現(xiàn)。早在2002年，就曾經(jīng)出現(xiàn)過一篇文章，叫做《深圳，你被誰拋棄？》。其論述依據(jù)就是個別大企業(yè)從深圳搬離到其它城市，深圳具有的優(yōu)勢不在，作者由此發(fā)出“深圳，你被誰拋棄”之問，擔(dān)憂深圳的明天將何去何從。
  
  近幾年深圳的人力成本和租金成本都在明顯上漲，特別是去年一年的“一路狂奔”讓不少制造企業(yè)感受到了租金費用導(dǎo)致的壓力。很多勞動力密集型企業(yè)將工廠搬回了內(nèi)地人力資源豐富、成本較低的城市，只將研發(fā)和銷售部門留在了深圳。
  
  華為已是東莞第一納稅人
  
  早在2012年，華為就在東莞松山湖注冊了華為終端(東莞)有限公司，這幾年又加大了對松山湖的投資，種種的動作讓“外遷”的可能性增大了許多。2015年華為終端（東莞）有限公司成為東莞營收和納稅第一大戶。
  
  “華為早在十多年前，就開始在中國乃至全球各地設(shè)立各類分支機(jī)構(gòu)或研究所，以更好地支撐公司全球化業(yè)務(wù)開展，在此過程中對部分業(yè)務(wù)所在地進(jìn)行調(diào)整，屬于正常的企業(yè)經(jīng)營行為?！憋@然，深圳已經(jīng)并非華為的唯一選擇。而華為總裁也直言深圳房地產(chǎn)過度發(fā)展對工業(yè)有擠出效應(yīng)，“深圳房地產(chǎn)太多了，沒有大塊的工業(yè)用地了。大家知道大工業(yè)的發(fā)展，每一個公司都需要一定的發(fā)展空間”。
  
  根據(jù)東莞市政府官方提供的消息，松山湖華為終端總部項目主要從事通訊設(shè)備行業(yè)，總占地面積約1900畝，總投資100億，其中一期項目計劃投資35億，占地面積約60萬平方米。2014年，松山湖華為終端總部項目完成投資4億元，占年度投資計劃的133.3%，2015年計劃投資5億元。
  
  
  
  東莞這么大的面積，怕不止是給華為終端準(zhǔn)備的?；旧舷肴徇^去，也是夠用的。其它手機(jī)廠商，也沒用這么大的辦公區(qū)。
  
  而且華為旗下的綠苑公司，去年在東莞連買兩塊商住用地，建筑面積分別達(dá)20萬㎡和11萬㎡。其中一塊地經(jīng)歷49輪競拍拿下。也就花了7個多億，樓面價平均2000多元。在深圳，再加個零，也未必能拿到。
  
  東莞年初就喜滋滋地對外宣布，2015年的企業(yè)納稅排行榜，華為終端（東莞）有限公司拿下主營業(yè)務(wù)收入和納稅兩個第一。官方未公布具體數(shù)據(jù)，但估計營收已到千億級別，納稅額在20億元左右。（2014年，華為東莞的納稅額還在10名開外，只有2.4億元。）
  
  對這些“寶寶”，東莞市倍加關(guān)愛。東莞市長袁寶成在年度工作總結(jié)大會上，特意將納稅額過億元的73家企業(yè)代表座位，排在了全市黨政機(jī)關(guān)的前面。
  
  目前華為在東莞的業(yè)務(wù)主要是終端方面的業(yè)務(wù)，這幾年終端發(fā)展也非?？欤略龅臉I(yè)務(wù)部門在深圳這邊根本坐不下，部分業(yè)務(wù)放在東莞也是發(fā)展的需要?！比A為終端內(nèi)部人士對記者說。
  
  “華為科技城”惹惱華為
  
  早在2010年，深圳龍崗區(qū)就開始在華為所在的坂雪崗片區(qū)規(guī)劃“華為科技城”，旨在解決華為周邊的配套和環(huán)境。但是六年過去，當(dāng)?shù)財D進(jìn)來多個地產(chǎn)項目，房產(chǎn)在銷售時也肆意打上了華為的標(biāo)簽，房價被炒高。
  
  “華為科技城”現(xiàn)在的名字“坂雪崗科技城”，是在華為的強(qiáng)烈要求下改的。因為這個科技城，跟華為沒半毛錢關(guān)系。
  
  華為所在的坂雪崗片區(qū)，本身有大量歷史遺留問題，拆遷量大、補償金額高，還涉及規(guī)劃上的修改。導(dǎo)致2010年原龍崗區(qū)委書記蔣尊玉（已落馬）怒批進(jìn)度緩慢，一年還沒搞出方案。相關(guān)部門紛紛表示寶寶心里苦。
  
  
  
  2010年，原龍崗區(qū)委書記蔣尊玉與佳兆業(yè)（郭英成）和長江企業(yè)高管在“華為科技城”更新項目合作框架協(xié)議簽署儀式上，要求兩家企業(yè)加快推進(jìn)“華為科技城”建設(shè)
  
  到2011年，龍崗區(qū)政府宣稱，“華為科技城”由政府投資110億，華為投資200億，共同打造科技新城。里面有華為國際會展中心、華為控股全球總部等等好東西。
  
  大概一開始真是這么想的吧，華為也沒反駁。
  
  但是隨后，這個地方不斷擠進(jìn)來各種地產(chǎn)項目，而且都是商業(yè)、住宅開發(fā)商。各類商業(yè)項目全都打上了華為的標(biāo)簽，大肆推介。
  
  有的樓盤都已經(jīng)賣出去了，宣稱給華為的地塊連舊改都沒完成?？磥砜慈ィ褪且粋€“炒”字。連華為自己的員工都糊涂了，弄啥嘞，這地兒到底跟我們將來有沒關(guān)系？
  
  2015年5月，華為企業(yè)溝通部對員工澄清：
  
  “‘華為科技城’與華為沒有任何關(guān)聯(lián)，華為既不投資也不購買，與華為無關(guān)，該名下所有物業(yè)均與華為無關(guān)。未經(jīng)華為許可而實用華為名義進(jìn)行城市區(qū)域命名或房地產(chǎn)開發(fā)，是對華為的侵權(quán)，我們已致函相關(guān)政府部門，希望停止使用“華為科技城”這一名稱?！?br>
  到這里，友誼的小船翻了個底朝天。華為的表態(tài)意味著，即使你的土地整好了，我也不玩了。愛誰誰。
  
  于是，“華為科技城”更名為“坂雪崗科技城”。尷尬的結(jié)局，有緣東莞來相會，無緣對面手難牽。
  
  深圳要留住的不只是一個華為
  
  根據(jù)深圳規(guī)劃國土委的數(shù)據(jù)，深圳2016年3月的新房成交均價高達(dá)49989元/平方米，環(huán)比上升3.9%。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年3月，深圳新建商品住宅價格環(huán)比上漲3.7%，同比上漲62.5%，同比漲幅連續(xù)第16個月居于全國首位。到了今年4月，深圳房價出現(xiàn)第一次下跌，環(huán)比下跌0.4%。即使這樣，深圳的房價依舊很高?！兜谝回斀?jīng)日報》記者了解到，深圳部分片區(qū)和樓盤的價格在過去一年的漲幅超過100%。
  
  不久前，任正非在接受新華社采訪時認(rèn)為，目前深圳房地產(chǎn)過度發(fā)展對工業(yè)有擠出效應(yīng)，“深圳房地產(chǎn)太多了，沒有大塊的工業(yè)用地了。大家知道大工業(yè)的發(fā)展，每一個公司都需要一定的發(fā)展空間”。
  
  任正非明確表達(dá)了對房地產(chǎn)泡沫的厭惡?！案叱杀咀罱K會摧毀你的競爭力。而且現(xiàn)在有了高鐵、網(wǎng)絡(luò)、高速公路，活力分布的時代已經(jīng)形成了，但不會聚集在高成本的地方?！彼硎?，大工業(yè)的發(fā)展，每一個公司都需要一定的空間發(fā)展。“工業(yè)現(xiàn)代化最主要的，要有土地來換取工業(yè)的成長。現(xiàn)在土地越來越少、越來越貴，產(chǎn)業(yè)成長的可能空間就會越來越小。這些人要有住房，要有生活設(shè)施。生活設(shè)施太貴了，企業(yè)就承載不起；生產(chǎn)成本太高了，工業(yè)就發(fā)展不起來?！?br>
  
  
  任正非
  
  在和龍崗政府的協(xié)調(diào)會上，華為方面表達(dá)的需求是：
  
  1、地鐵口黑車太多，影響員工接駁車和人身安全；
  
  2、海外員工調(diào)回總部后戶口在內(nèi)地，小孩讀書難；
  
  3、海外員工父母在國內(nèi)無人照顧，能否想辦法解決？
  
  政府方面均表示“馬上就辦”，并火速推進(jìn)幾千套華為員工宿舍的安居工程。
  
  深圳晚報指出，《別讓華為跑了》所闡述的某些事實和觀點，確實是華為所在龍崗區(qū)乃至深圳需要直面的重大命題。自去年以來，深圳房價大幅度攀升，有可能形成對實體經(jīng)濟(jì)的“抽血效應(yīng)”，讓包括華為在內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也難以承受。
  
  深圳晚報還表示，深圳要留住的不只是一個華為，深圳必須進(jìn)一步降低各種中間成本，建立不斷精簡的審批“負(fù)面清單”，在房地產(chǎn)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)共融上尋求更好的平衡態(tài)勢，在公共服務(wù)設(shè)施上不斷細(xì)化完善，包括交通、醫(yī)療、環(huán)境、衛(wèi)生等等方面持續(xù)加大投入，讓每個深圳市民都能感受到這里變得更為宜居。華為的十幾萬員工，背后是十幾萬甚至更多的家庭，其衣食住行以及其他公共需求，理應(yīng)通過具體而微的對應(yīng)服務(wù)來解決。人的問題解決了，企業(yè)是走是留的難題也就迎刃而解。
  
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• 高考備戰(zhàn)吃些啥 一日三餐食譜可參考
• 發(fā)表人： 2016/5/23 18:15:07
• 2016-05-23 攀枝花市第二初級中學(xué)校 高考和中考將相繼來臨。如何給孩子準(zhǔn)備最佳的飲食？小編今天送上幾個飲食小貼士，希望對即將走上人生戰(zhàn)場的莘莘學(xué)子一點幫助。近期，我們也將陸續(xù)就高考和中考的相關(guān)話題進(jìn)行探討，希望大家關(guān)注。
  活力早餐五分鐘搞定
  
  　　吃好早餐對一上午的學(xué)習(xí)非常重要。早餐最好簡單、豐富，雜糧粥或饅頭、肉蛋、奶豆、果蔬都有比較好。專家推薦營養(yǎng)三明治。具體做法：將煮雞蛋切片，切點熟牛肉片，新鮮生菜葉，再來點堅果，一層層放到面包片里，再喝杯熱牛奶。早餐營養(yǎng)豐富，含有優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)、維生素C、B族維生素、健腦的不飽和脂肪酸及可潤腸通便的膳食纖維等，種類全面，味道也不錯，對付一上午的緊張學(xué)習(xí)綽綽有余。
  熱量午餐為備考加油
  
  　　如何吃好午餐呢?北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生系教授馬冠生說，學(xué)生的午飯要有充足的熱量和各種營養(yǎng)素，要多吃點肉類、雞蛋等含熱量較高的食品。
  
  　　午餐是一天學(xué)習(xí)的加油補給站，不論在學(xué)校食堂買菜，還是在學(xué)校附近吃，可先買個魚肉或雞腿等肉類解解饞，當(dāng)然，青菜、雜糧主食也一定要吃些。盡管中午吃得不少，下午四五點還沒有到晚餐時間，肚子就開始咕嚕咕嚕提前叫起來。所以，抽課間時間，可會再吃點水果(切好的蘋果塊兒或洗一小盒圣女果)或堅果。隨身攜帶干果或小包裝的五谷雜糧粉等，當(dāng)零食補充體力很是健康。
  晚餐來杯果蔬汁
  
  　　離高考的時間越來越近，很多考生每天復(fù)習(xí)到很晚才睡覺，晚餐是很多考生在家里的一頓正餐，做飯時要少些油、少放鹽，油和鹽吃多了對身體都不好。晚餐過后，或者九十點鐘，不妨嘗試一杯果蔬汁。做法是：紫甘藍(lán)、青椒、黃椒、西紅柿或者黃瓜等深色蔬菜榨汁，這個果蔬汁富含β-胡蘿卜素，它是維生素A的主要來源，對眼睛有很好的保護(hù)作用。此外，深色蔬菜中的維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)素和抗氧化因子含量普遍比淺色蔬菜高。有時候，晚上復(fù)習(xí)累了，可喝一杯牛奶、吃幾片餅干。
  
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  　　高考飲食三句話
  
  　　熬夜常補維生素B。因熬夜而疲勞的人，最容易出現(xiàn)維生素B族的缺乏。從而容易情緒緊張，煩躁激動，導(dǎo)致更疲勞。
  
  　　所以，這類人應(yīng)多吃富含維生素B的食物，如西蘭花、西紅柿、胡蘿卜等綠色蔬菜，橘子、香蕉、葡萄、梨等水果，及核桃、栗子、豆類、糙米、牛奶等。菜肴上，不妨給孩子做銀耳羹、百合紅棗湯、芝麻糊、核桃糊、水蒸蛋等。
  
  　　飲食習(xí)慣不宜大變。有些家長覺得，最近一段時間，孩子太累，一定要用最好的食物和補品來給孩子補身體，比如高脂肪、高蛋白、高能量的食物都一起吃。
  
  　　其實這個做法很不對?？记按髶Q食譜是考生飲食的大忌，以前的飲食習(xí)慣讓孩子的腸胃很適應(yīng)，很和諧。但是，一旦食譜大“變臉”，腸胃需要一定的適應(yīng)期，反而影響身體狀態(tài)。
  
  　　人參鹿茸別上桌。很多家長覺得人參、鹿茸是大補，就給孩子吃。但夏季氣候干燥、炎熱，人本來就愛上火，學(xué)習(xí)壓力大，就更容易上火了，這時，切忌進(jìn)補如人參、鹿茸等，過食溫?zé)幔p者引起大便干結(jié)，咽痛，舌紅，重則可致大便出血，鼻出血，引發(fā)痤瘡，睡眠不安等。
  
  　　可多吃一些豆類、土豆、玉米等粗糧，以及一些益智類食物如芝麻、芡實、目魚、鱔魚、鯧魚、海魚等，這對增進(jìn)學(xué)習(xí)記憶、促進(jìn)腦力、抗疲勞有幫助。
  
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• 善良的力量
• 發(fā)表人： 2016/5/23 18:09:07
• 2016-05-23 攀枝花市第二初級中學(xué)校 編者的話：這是一個在朋友圈被刷屏的視頻，今天，我們轉(zhuǎn)發(fā)這段文字是想告訴大家：善良，是一種可以讓人重生的力量！善待每一個人吧，不要為善事要求回報！ ?
  ? ?十年前一個窮苦大學(xué)生郝武德，為了付學(xué)費，挨家挨戶地推銷貨品。
  到了晚上，發(fā)現(xiàn)自己的肚子很餓，而口袋里只剩下一個小錢。他在大街上猶豫徘徊了半天，終于鼓起勇氣，敲響了一戶人家的門，準(zhǔn)備討點飯吃。
  然而當(dāng)一位年輕貌美的女孩子打開門時，他卻失去了勇氣。他沒敢討飯，卻只要求一杯水喝。女孩看出來他饑餓的樣子，于是給他端出一大杯鮮奶來。
  他不慌不忙地將它喝下，然后問道：『我應(yīng)付您多少錢？』
  ? ?而女孩的答復(fù)卻是：「你不欠我一分錢。母親告訴我們，不要為善事要求回報。」
  ? ?他懷著感恩的心，向女孩深深地鞠了一躬，真誠地說道：「那么我只有由衷地謝謝您了！」
  ? ?當(dāng)郝武德離開時，不但覺得自己的氣力強(qiáng)壯了不少，而且對人生的信心也增強(qiáng)了。他本來已經(jīng)陷入絕望，準(zhǔn)備放棄一切的。
  ? ?十年后，有個女人病情危急。當(dāng)?shù)蒯t(yī)生都已束手無策。家人終于將她送進(jìn)大都市，以便請專家來檢查她罕見的病情。他們請主任醫(yī)師郝武德博士親自來診斷。
  ? ?當(dāng)他聽說，病人是自己的家鄉(xiāng)某某城的人時，他的眼中充滿了奇特的光芒。他立刻走向醫(yī)院的病房。當(dāng)他來到病人的床前時，他一眼就認(rèn)出了這個她。他下定決心要盡最大的努力來挽救她的生命。從那天起，他特別觀察她的病情。經(jīng)過漫長的奮斗之后，終于讓她起死回生，戰(zhàn)勝了病魔。
  ? ?最后，批價室將出院的帳單送到郝武德手中，請他簽字。醫(yī)生看了帳單一眼，然后在帳單邊緣上寫了幾個字，將帳單轉(zhuǎn)送到她的病房里。
  ? ?她不敢打開帳單，因為她確定，她可能需要一輩子才能還清這筆醫(yī)藥費。但最后她還是打開看了，而且?guī)芜吘壣系囊恍凶?，特別引起她的注目。
  ? ?她看到了這么一句話：「一杯鮮奶已足以付清全部的醫(yī)藥費！」 簽署人：郝武德醫(yī)生。
  ? ?她的眼中頓時盈滿了淚水，她心中高興地祈禱著：「佛陀啊！感謝您，感謝您的慈愛，藉由眾人的心和手，在不斷地傳播著?！?br>
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• 十大銀行告急，中國銀行業(yè)再次公布實情！
• 發(fā)表人： 2016/5/23 17:55:11
• 2016-05-23 保險新聞網(wǎng) 2015年是中國銀行業(yè)發(fā)展最艱難的一年。低成本攬錢，高利息放貸的盈利模式徹底被淘汰，躺著賺錢的時代也被徹底終結(jié)，一場殘酷的競爭淘汰正在這個曾被稱為最穩(wěn)定、最賺錢的行業(yè)里悄然開始！
  
  僅僅兩年，銀行盈利水平就從兩位數(shù)極速墜落到去年的個位數(shù)，又在今年上半年跌入谷底，又短短三個月，跌到零時代，就連中行也“扛不住”，直接暴跌90個基點！
  
  今天就可以宣布國有四大行凈利潤增速全部進(jìn)入“零”時代，交行應(yīng)該也很快跌破1%！負(fù)增長正在向他們招手！市場競爭開始搶奪銀行增長空間，五大行日賺28億的暴利時代正在被終結(jié)！
  
  中行暴跌，四大行全部“零”時代
  
  僅僅兩年，銀行盈利水平就從兩位數(shù)極速墜落到去年的個位數(shù)，又在今年上半年跌入谷底，又短短三個月，跌到零時代，就連中行也“扛不住”，直接暴跌90個基點！
  
  今天就可以宣布國有四大行凈利潤增速全部進(jìn)入“零”時代，交行應(yīng)該也很快跌破1%！負(fù)增長正在向他們招手！市場競爭開始搶奪銀行增長空間，五大行日賺28億的暴利時代正在被終結(jié)！
  
  農(nóng)行危險！銀行不良貸款繼續(xù)飆升
  
  
  繼6月后，五大行的不良率和不良貸款仍然在雙雙飆升，農(nóng)行最恐怖，6月到9月，三個月時間增加了197億不良貸款，不良率從6月末的1.83%直接突破2%不良的生死線，遠(yuǎn)超其余四大行！也是惟一一家不良率攀升至2%以上的上市商業(yè)銀行。16家上市銀行中，除寧波銀行以外，其余15家不良率都在飆升！另外剛剛傳出消息，農(nóng)行行長張云被帶走協(xié)助調(diào)查，已被撤銷黨內(nèi)職務(wù)，降為正處級，今天上午，中央巡視組已經(jīng)入駐農(nóng)行。
  
  賺錢越來越難時，不良貸款也在瘋狂飆升，16家上市銀行不良貸款余額合計為9079.82億，正在突破萬億規(guī)模！隨著存貸比的放開，萬億可能很快突破。然而互聯(lián)網(wǎng)金融p2p行業(yè)累計成交量在不久前宣布達(dá)到10983.49億，已破萬億規(guī)模！兩個萬億，我們看到了兩個趨勢，傳統(tǒng)銀行在掙扎，互聯(lián)網(wǎng)金融在飛躍！
  
  行長走人，員工排隊辭職
  
  
  最新數(shù)據(jù)顯示，16家上市銀行中，上市銀行行長、高管離職人數(shù)已增至39人！一些銀行因此出現(xiàn)了行長懸空的尷尬現(xiàn)象，其中一家銀行已經(jīng)超過10個月沒有行長了！他們的離職將直接帶走銀行的盈利業(yè)務(wù)和金融能力！再不改革，這些人都得流失。
  
  不良率上漲、凈利潤下滑，銀行現(xiàn)在只能把員工的工資降低來補貼利潤，以前很多福利和待遇現(xiàn)在都消失了！據(jù)了解，某銀行基層員工正在排著隊辭職，個別國有銀行為了不允許員工辭職采取辭職罰款的措施！然而這樣的措施正在加劇醞釀更猛的離職潮！
  
  越存越虧，銀行存款瘋狂出逃
  
  
  盡管央行方面頻繁發(fā)聲否認(rèn)負(fù)利率時代來臨，CPI僅為參考，實際上已毫無差別。把1萬元以定期方式存入銀行一年，如果未來一年物價漲幅維持8月份的水平，一年下來購買力只剩下了9975元，也就是1萬存銀行，一年倒虧25，存款利息早已趕不上人民幣貶值的速度！
  
  銀行存款在出逃，互聯(lián)網(wǎng)金融、股市在吸收！BAT加速打造理財超市，p2p瘋狂砸錢攬用戶，曾經(jīng)存在銀行的存款，今天已經(jīng)拿出來炒股、投資了p2p等互聯(lián)網(wǎng)理財。存款是銀行開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，失去了這個基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型也無從談起，沒有存款，就談不上貸款，就談不上盈利。
  
  經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)不好過，銀行還抽貸，實體經(jīng)濟(jì)步履維艱，五大行卻日賺28億而富得流油！今天日子難過、存款出逃、行長離職都是“咎由自取”，也是危機(jī)的預(yù)兆！不改革，就等死！
  
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• 2016洗腦最厲害的10句話！
• 發(fā)表人： 2016/5/23 17:31:40
• 2016-05-22 南充生活
  第一句：“人都是逼出來的”。每個人都是有潛能的，生于安樂，死于憂患，所以，當(dāng)面對壓力的時候，不要焦燥，也許這只是生活對你的一點小考驗，相信自己，一切都能處理好，逼急了好漢可以上梁山，時世造英雄，窮者思變，人只有壓力才會有動力！
  
  第二句：“如果你簡單，這個世界就對你簡單”。
  簡單生活才能幸福生活，人要自足常樂，寬容大度，什么事情都不能想繁雜，心靈的負(fù)荷重了，就會怨天憂人。要定期的對記憶進(jìn)行一次刪除，把不愉快的人和事從記憶中擯棄，人生苦短，財富地位都是附加的，生不帶來死不帶去，簡簡單單的生活就是快快樂樂的生活。
  
  第三句：“人生沒有彩排，每一天都是現(xiàn)場直播”。
  偶爾會想，如果人生真如一場電子游戲，玩壞了可以選擇重來，生活會變成什么樣子？正因為時光流逝一去不復(fù)返，每一天都不可追回，所以更要珍惜每一寸光陰，孝敬父母、疼愛孩子、體貼愛人、善待朋友！
  
  第四句：“懷才就象懷孕，時間久了會讓人看出來”。
  人，切莫自以為是，地球離開了誰都會轉(zhuǎn)，古往今來，恃才放肆的人都沒有好下場。所以，即便再能干，也一定要保持謙虛謹(jǐn)慎，做好自己的事情，是金子總會發(fā)光。
  
  第五句：“過去酒逢知已千杯少，現(xiàn)在酒逢千杯知已少”。
  不甚酒力，體會不了酒的美味，但卻能感受知已的妙處。沒有朋友的人生是孤獨的，不完整的，可是，因為生活的忙碌，漸漸少了聯(lián)絡(luò)，友誼就變的淡了，所以，抽點時間，聯(lián)絡(luò)朋友一起聊聊天，讓情誼在笑聲中升騰，當(dāng)朋友遇到了難題的時候，一定要記得挺身而出，即便幫不了忙，安慰也是最大的支持！。
  
  第六句：“人生如果錯了方向，停止就是進(jìn)步”。
  人，總是很難改正自己的缺點，人，也總是很難發(fā)現(xiàn)自己的錯誤，有時，明知錯了，卻欲罷不能，一錯再錯，把握正確的方向，堅守自己的原則，世界上的誘惑很多，天上永遠(yuǎn)不會掉餡餅，不要因為貪圖一時的快樂而付出慘痛的代價，如果發(fā)現(xiàn)錯了，一定要止步。
  
  第七句：“人生兩大悲?。阂皇侨f念俱灰，一是躊躇滿志”。
  現(xiàn)代的人好象特別脆弱，報紙上天天報道眾多名人得抑郁癥，這些人一定是從一個極端走向別一個極端。正因為躊躇滿志，才堅信自已是完美的，是無所不能的，如果受到一點挫折，就會變得極度自卑，甚至失去繼續(xù)生活的勇氣！為自己找一個準(zhǔn)確的定位，享受生活樂趣。
  
  第八句：“人生和愛情一樣，錯過了愛情就錯過了人生”。
  愛情是什么？讓人無所適從，讓人神魂顛倒，面對愛情的時候，勇敢一點，大膽說出自己的愛，有花堪摘直須摘，莫待無花空折枝。人，總會生老病死，怎么過都是一生，錯過了愛情就錯過了生命的精彩。
  
  第九句：“天下有錢人終成眷屬”。
  現(xiàn)代社會的人變得越來越勢利，愛情也越來越無足輕重，于是我不得不相信“天下有錢人終成眷屬”就對現(xiàn)代愛情的最確切的描述。
  
  第十句：“要成功，需要朋友，要取得巨大的成功，需要敵人！”
  
  有競爭才有發(fā)展，因為有了敵人的存在，因為有了不服輸?shù)臎Q心，才會努力的做好自己的事，所以，有時候，敵人比朋友的力量更大，天下沒有永遠(yuǎn)的敵人，卻有永遠(yuǎn)的朋友，有些時候，敵人也可以變成朋友。
  
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• 今年國家為基層招收5000名免費醫(yī)學(xué)生
• 發(fā)表人： 2016/5/23 17:20:10
• 來源：央視 ?時間：2016-05-23 15:47:07 今年國家將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，招收5000名農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)本科生。這些學(xué)生畢業(yè)后，須到城市大醫(yī)院接受3年全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，再到基層從事臨床工作。
  開展農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計劃旨在增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)保障能力，為深化醫(yī)改建立分級診療制度奠定基礎(chǔ)。
  2010年，國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、教育部、財政部、人力資源社會保障部5部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作實施意見的通知》，并啟動定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項目。該項目計劃為中西部22個省區(qū)市的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一名擬從事全科醫(yī)療的本科畢業(yè)生。 （央 視）
  
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• 百度多個小說貼吧被封
• 發(fā)表人： 2016/5/23 17:17:38
• 來源：搜狐新聞 ?時間：2016-05-23 15:48:41 今天上午，多名網(wǎng)友爆料稱，鬼吹燈、盜墓筆記、龍王傳說、斗羅大陸等多個網(wǎng)絡(luò)文學(xué)小說貼吧接連被封。據(jù)百度貼吧的官方聲明，這是百度官方的清查盜版侵權(quán)行動。起點中文網(wǎng)創(chuàng)始人林庭鋒在微博稱：“我們勝利了”。但此次行動也波及其他文學(xué)類貼吧，如中國四大名著中，僅《西游記》吧尚未被封。
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  多部網(wǎng)絡(luò)小說貼吧被封 ?來源：@起點寶劍鋒 2
  多部網(wǎng)絡(luò)小說貼吧被封 來源：@起點寶劍鋒 [保存到相冊]
  　　百度貼吧官方在 “吧主專區(qū)”中，發(fā)布公告透露了關(guān)閉原因：“百度貼吧即日起，將全面展開清查盜版侵權(quán)行動，持續(xù)大力度對侵權(quán)內(nèi)容進(jìn)行排查整頓。盜版侵權(quán)內(nèi)容整頓行動開展期間，文學(xué)目錄下的全部貼吧將分批次給予暫關(guān)。關(guān)閉后，百度貼吧將全面整頓和清查其中的盜版侵權(quán)內(nèi)容?！?br>　　該公告還稱，“此批關(guān)閉的貼吧重新開放時間將在吧主專區(qū)內(nèi)公告，為此給您帶來的不便，敬請諒解；為了配合此次針對盜版侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)內(nèi)容的專項整頓行動，我們還增設(shè)2條發(fā)貼投訴綠色通道：全民舉報吧和貼吧曝光臺。一旦接到舉報，百度貼吧將立即展開清查。查實后，我們會在12小時內(nèi)清除相關(guān)侵權(quán)內(nèi)容”。
  　　@藍(lán)鯨TMT網(wǎng) 在今早10：47透露，“截至目前，百度貼吧已經(jīng)對3000多個文學(xué)類目貼吧進(jìn)行暫時關(guān)閉處理”。
  　　在百度貼吧宣布整頓盜版侵權(quán)內(nèi)容后，閱文集團(tuán)高級副總裁、起點中文網(wǎng)創(chuàng)始人林庭鋒在微博稱，“我們勝利了，也許這只是一場暫時的勝利，但是我們堅信正義終將得到聲張！現(xiàn)在看百度肯關(guān)盜版幾天”。
  　　曾長期反對百度盜版網(wǎng)絡(luò)文學(xué)并獲得多家媒體報道的網(wǎng)絡(luò)作家“憤怒的香蕉”告訴弧度稱，“真不容易”“我當(dāng)初是壓根想不到這個”，“事情多少有個結(jié)果……能這樣就已經(jīng)挺好了”。但他也稱，靜觀后續(xù)，“世界要么是進(jìn)一步退兩步，要么是進(jìn)三步退兩步，慢慢看吧”。
  　　弧度注意到，早在今年4月底，央視、新華社、《南方都市報》等多家媒體便曾曝光貼吧瘋狂盜版網(wǎng)絡(luò)文學(xué)一事。南都記者統(tǒng)計今年4月5日的百度小說人氣總榜發(fā)現(xiàn)，在前50名中，處于網(wǎng)絡(luò)更新狀態(tài)的小說共31本，且收費內(nèi)容全部被貼吧免費更新，速度最快的離首發(fā)網(wǎng)站發(fā)布時間僅1分鐘。
  　　資料顯示，盜版網(wǎng)絡(luò)文學(xué)在2014年共造成77.7億元的付費閱讀損失。2015年，中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶通過電腦看盜版網(wǎng)絡(luò)小說的渠道中，論壇貼吧所占的比例最高，達(dá)64.3%。
  　　4月25日，百度貼吧公開回應(yīng)稱，百度貼吧長期以來一直致力于保護(hù)正版、維護(hù)原創(chuàng)作者權(quán)益，“針對此次媒體反饋的用戶類似侵權(quán)行為，我們會繼續(xù)加大力度進(jìn)行排查清理”。
  　　但也有其他文學(xué)類的貼吧在此次行動中被殃及。網(wǎng)友@謀殺森林的毛毛蟲 ?說：“講道理封小說吧可以理解，無論是出版書作品或網(wǎng)絡(luò)小說都有版權(quán)保護(hù)問題這是應(yīng)該的。但是封四大名著算怎么回事啊，魯迅吧都敢封，連唐詩宋詞吧莎士比亞吧都沒了這都是全人類的文化產(chǎn)物，雖然并非貼吧一個地方可以進(jìn)行交流，但這是對文化的不尊重好嗎？”
  
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• 各類政務(wù)服務(wù)事項力爭年內(nèi)網(wǎng)上可辦
• 發(fā)表人： 2016/5/23 17:15:11
• 來源：新京報 ?時間：2016-05-23 09:06:48 5月9日，國務(wù)院在北京召開全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝
  　　李克強(qiáng)指出，要實現(xiàn)各類政務(wù)服務(wù)事項預(yù)約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行
  　　5月9日，國務(wù)院召開全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。
  　　李克強(qiáng)指出，這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧三年多來簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革情況，部署下一階段重點工作，以更有力舉措深化“放管服”，推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)職能、提效能。
  　　非法經(jīng)營疫苗系列案暴露監(jiān)管漏洞
  　　李克強(qiáng)說，推進(jìn)行政體制改革，是全面深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是提高政府現(xiàn)代治理能力的關(guān)鍵舉措，是政府的自身改革。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視有關(guān)工作，提出明確要求。
  　　李克強(qiáng)表示，本屆政府成立之初，國務(wù)院部門各類審批達(dá)1700多項。三年多來，經(jīng)過不懈努力，國務(wù)院部門共取消和下放行政審批事項618項，占原有審批事項的36%，本屆政府承諾的目標(biāo)提前超額完成。
  　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，政府仍然管了很多不該管的事，一些該管的卻沒有管或沒有管住、管好，轉(zhuǎn)職能、提效能還有很大空間。從事中事后監(jiān)管方面看，執(zhí)法不公、檢查任性、缺失疏漏、監(jiān)管不力等問題比較突出。天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故、最近的非法經(jīng)營疫苗系列案件，就暴露出監(jiān)管方面還存在一些漏洞。
  　　李克強(qiáng)指出，必須在更大范圍、更深層次上深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)職能、提效能，促進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，牽引和帶動其他方面的改革，推動全面深化改革。
  　　實行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批
  　　李克強(qiáng)說，簡政放權(quán)要堅持“簡”字當(dāng)頭，堅決革除不合時宜的陳規(guī)舊制，打破不合理的條條框框，砍掉束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的繁文縟節(jié)，把該放的權(quán)力徹底放出去，能取消的盡量取消、直接放給市場和社會。
  　　李克強(qiáng)指出，實施精準(zhǔn)協(xié)同放權(quán)。簡化整合投資項目報建審批，保留的審批事項要納入全國統(tǒng)一的投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批，明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時辦結(jié)。
  　　深入推進(jìn)商事制度改革。大幅砍掉各類不必要的證照，在“三證合一”基礎(chǔ)上，把涉及企業(yè)的社會保險登記證、統(tǒng)計登記證也整合進(jìn)來，盡快推行“五證合一、一照一碼”；年內(nèi)還要實現(xiàn)個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證合一”。要推進(jìn)工商登記全程電子化試點，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照。
  　　合理擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。對高校和科研單位辦學(xué)、搞科研必須按照教育、科研規(guī)律辦事，不能簡單照搬黨政機(jī)關(guān)的管理辦法，對兼任院系領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的教學(xué)科研人員不能簡單套用管理純行政干部任職的有關(guān)規(guī)定。政府部門要加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管，重點是管方向、管政策、管引導(dǎo)、管評價。高校和科研院所要依法遵規(guī)行使自主權(quán)，完善內(nèi)部治理機(jī)制，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
  　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，簡政放權(quán)要取得更大實效，必須以更大力度推進(jìn)政務(wù)公開。公開透明是現(xiàn)代政府的基本特征，全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行，對于發(fā)展社會主義民主政治，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義，這也是簡政放權(quán)的應(yīng)有之義。
  　　加快建設(shè)企業(yè)信用信息“全國一張網(wǎng)”
  　　李克強(qiáng)指出，要改革監(jiān)管體制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，強(qiáng)化監(jiān)管手段，切實提高事中事后監(jiān)管的針對性、有效性，使市場活而不亂。
  　　今年要全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，抓緊建立隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，今年縣級以上地方政府都要拿出上述“一單、兩庫、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查的事項，年內(nèi)要達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上，爭取明年能基本實現(xiàn)全覆蓋。同時，要與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管，加快建設(shè)企業(yè)信用信息“全國一張網(wǎng)”，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制，年底前建立起聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制。
  　　李克強(qiáng)說，今年，要按照權(quán)責(zé)一致原則，繼續(xù)推進(jìn)市縣兩級市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，落實相關(guān)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。要本著鼓勵創(chuàng)新原則，區(qū)分不同情況，探索適合其特點的審慎監(jiān)管方式。對那些看得準(zhǔn)的新生事物，比如基于“互聯(lián)網(wǎng)+”和分享經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)，要量身定制監(jiān)管模式，不能削足適履，企業(yè)也希望通過規(guī)范管理，營造行業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境。
  　　李克強(qiáng)說，促進(jìn)社會公平正義，要努力創(chuàng)造人人平等的發(fā)展機(jī)會。要深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，加快讓居住證覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，提高居住證的“含金量”，保障他們依法享有居住地教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保等基本公共服務(wù)，著力解決三個1億人問題。
  　　要推廣政府和社會資本合作模式
  　　李克強(qiáng)說，要優(yōu)化政府服務(wù)，提高行政辦事效率。
  　　一要著力提高“雙創(chuàng)”服務(wù)效率。“雙創(chuàng)”仍有很大發(fā)展空間，群眾和企業(yè)參與的積極性很高，還有大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但也遇到不少障礙。各地區(qū)各部門要因勢利導(dǎo)，主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)，扶上馬送一程，及時解決遇到的困難和問題，努力營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加大對企業(yè)減稅降費力度。
  　　二要著力提升公共服務(wù)供給效率。增加基本公共服務(wù)，要創(chuàng)新機(jī)制，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，調(diào)動社會各方面參與積極性。對于群眾多層次、多樣化的非基本公共服務(wù)需求，應(yīng)主要通過市場和社會來滿足。要放開服務(wù)業(yè)市場，大力發(fā)展民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，多渠道提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
  　　三要著力提高政務(wù)服務(wù)效率。要打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭年內(nèi)實現(xiàn)各類服務(wù)事項預(yù)約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行。
  　　李克強(qiáng)指出，優(yōu)化政府服務(wù)，還要切實兜住民生底線。當(dāng)前，一些地區(qū)財政收支壓力加大，但再困難也要保住基本民生、兜住底線。底線兜住了，也可為創(chuàng)業(yè)者特別是青年人創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂，即使失敗了也有機(jī)會再次創(chuàng)業(yè)。
  　　主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“放管服”改革
  　　李克強(qiáng)說，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，與政務(wù)公開、促進(jìn)公平、提高效率三個方面是緊密相連的。
  　　“放管服”改革實質(zhì)是政府的自我革命，要削手中的權(quán)、去部門的利，放權(quán)于市場和社會，讓利于群眾和企業(yè)?，F(xiàn)在改革已進(jìn)入攻堅期，將更多涉及長期形成的利益格局的調(diào)整、權(quán)責(zé)關(guān)系的重塑、管理模式的再造、工作方式的轉(zhuǎn)型。
  　　李克強(qiáng)表示，各地區(qū)各部門要把這項改革放在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要對照黨中央、國務(wù)院要求，結(jié)合各自實際，聚焦突出問題，抓緊制定具體實施方案，逐項細(xì)化“施工圖”，倒排時間表，拿出實招硬招，一項一項抓落實。
  　　李克強(qiáng)指出，要鼓勵地方積極探索創(chuàng)新。建立容錯機(jī)制，對探索中的失誤，只要符合改革大方向和地方實際，都應(yīng)予以寬容，不能求全責(zé)備。當(dāng)然，發(fā)現(xiàn)問題也要及時糾正。
  　　同時，要把落實工作責(zé)任制作為轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能的重要任務(wù)來抓。對《政府工作報告》確定的重點改革任務(wù)、重要政策舉措、重大項目建設(shè)和民生工程，都要明確落實責(zé)任。今年國務(wù)院要繼續(xù)有針對性地開展大督查，創(chuàng)新督查和評估方式，完善督查獎懲機(jī)制，對工作積極主動、成效明顯的地方，予以通報表揚和政策激勵；對落實不力的，該通報的通報、該約談的約談，對失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
  據(jù)新華社電
  
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