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  • 貴州副省長(zhǎng)鐘勉分工確定:負(fù)責(zé)國土資源環(huán)保住建等方面工作
  • 發(fā)表人: 2017/2/4 12:52:41
  • 貴州省政府網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)成員”欄目近期更新后顯示,副省長(zhǎng)鐘勉負(fù)責(zé)國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面工作,分管省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地礦局、省煤田地質(zhì)局、省有色和核工業(yè)地質(zhì)局。
    鐘勉目前在貴州8名副省長(zhǎng)中位列第3,排在貴州省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)秦如培,省委常委、副省長(zhǎng)慕德貴之后,副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤之前。
    鐘勉(1963.5)曾任四川省委常委、副省長(zhǎng),云南省委副書記等職,2016年12月任貴州省政府黨組成員,2017年1月起任貴州省副省長(zhǎng)、省政府黨組成員。
  • 撫順原市長(zhǎng)落馬前見“大師” 被告知“有驚無險(xiǎn)”
  • 發(fā)表人: 2017/2/4 12:39:11
  • 原標(biāo)題:一個(gè)在貪欲中沉淪的“學(xué)者市長(zhǎng)”  

    從學(xué)者教授成功“跨界”到正廳級(jí)官員,欒慶偉完成了一次“華麗轉(zhuǎn)身”。他的能力曾為外人稱道,他的到來曾一度被視為一股政壇清風(fēng)。但可惜的是,他躺在“功勞簿”上得意忘形,無視黨的紀(jì)律和規(guī)矩,無視國家的法律和法規(guī),最終辜負(fù)了組織和人民的期待,墮入貪腐的深淵。他人生的“跨界轉(zhuǎn)型”也毀于一旦。

    2015年9月,撫順市委副書記、市長(zhǎng)欒慶偉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。12月,欒慶偉受到開除黨籍、行政開除處分;收繳違紀(jì)所得。2016年7月,欒慶偉因犯受賄罪被判處有期徒刑15年,剝奪政治權(quán)利5年。

    經(jīng)查,欒慶偉嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,利用職務(wù)上的便利,在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物;為親屬經(jīng)營活動(dòng)謀取利益;搞錢色交易。欒慶偉身為國家工作人員,利用擔(dān)任大連市信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任、撫順市市長(zhǎng)等職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人款物折合人民幣3591萬余元。

    “我走到今天這一步,最主要的原因是沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,貪權(quán)、貪錢、貪色?!睓钁c偉在懺悔書中寫道?!叭潯背闪怂晕艺J(rèn)知的標(biāo)簽,也道出了其陷入沉淪的重要思想根源。

    從農(nóng)村娃到一市之長(zhǎng)的復(fù)雜人生

    欒慶偉出生于普通農(nóng)家。艱苦的環(huán)境成為他不斷奮進(jìn)的動(dòng)力。1983年大學(xué)畢業(yè)后第二年,他就考入哈爾濱工業(yè)大學(xué)攻讀工業(yè)企業(yè)管理碩士,碩士畢業(yè)后被分配到大連理工大學(xué)管理學(xué)院工作。那時(shí)他刻苦鉆研、勤奮敬業(yè),30多歲就從助教、講師很快晉升到副教授、教授,成為全校甚至在全國來說都比較年輕的博士生導(dǎo)師,并被任命為學(xué)校管理學(xué)院副院長(zhǎng)。2001年欒慶偉完成“跨界轉(zhuǎn)型”,擔(dān)任大連市信息產(chǎn)業(yè)局副局長(zhǎng)(主持工作),2003年被正式任命為局長(zhǎng)。2007年,又擔(dān)任大連高新區(qū)管委會(huì)主任、黨工委書記,2013年任撫順市市長(zhǎng),成為正廳級(jí)干部。

    從工作經(jīng)歷看,欒慶偉曾經(jīng)是一個(gè)工作能力較強(qiáng),想干事業(yè)的干部。他在信息產(chǎn)業(yè)局工作期間,積極發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),高水平承辦了中國軟件交易會(huì),特別是為引進(jìn)外資做了大量工作。

    然而,在他思想深處,“出人頭地,做人上人”的愿望變得越來越強(qiáng)烈。欒慶偉追憶往事時(shí)毫不隱諱地說,只有工作好了,才能夠升官,最后才能夠掙大錢、光宗耀祖。正是由于奮斗的動(dòng)機(jī)不純,欒慶偉在拼命追求職務(wù)升遷的同時(shí),思想改造卻停止不前、甚至退化。到了政府機(jī)關(guān)后,他發(fā)現(xiàn)權(quán)力的魅力無窮,能滿足他對(duì)金錢的欲望。特別是他到大連高新區(qū)和撫順市工作之后,對(duì)金錢的貪婪更加瘋狂,最后幾乎到了來者不拒的程度,一次幾十萬、上百萬地拿,臉不紅、心不跳。

    欒慶偉說:“我對(duì)金錢有著特殊的好感,我們夫妻都來自農(nóng)村,生活貧困。那時(shí)我經(jīng)常感嘆,這日子過的,沒有錢真的不行??!”

    2007年5月,欒慶偉調(diào)任大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任,并明確為副市級(jí)干部。一名大連當(dāng)?shù)厝耸吭u(píng)價(jià)說,能夠出任園區(qū)“一把手”,幾乎相當(dāng)于既擔(dān)任一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)委書記,同時(shí)還兼任大型國企的董事長(zhǎng)?!皺?quán)力很大,是個(gè)炙手可熱的人物。”

    “霸道”是權(quán)力的衍生物,是特權(quán)思想作祟。因此,“霸道”也就成了官員腐敗的前兆。據(jù)當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,出任園區(qū)“一把手”后,欒慶偉的脾氣變大了。經(jīng)常當(dāng)眾呵斥下屬,他主持的會(huì)議,如果有人遲到,還會(huì)被罰站。欒慶偉此時(shí)的興趣也發(fā)生了改變,每天中午堅(jiān)持學(xué)日語的習(xí)慣不見了,倒是對(duì)收藏古玩字畫頗為熱衷。

    最想得到的,最害怕失去。欒慶偉對(duì)權(quán)力、金錢的追求永不滿足,使他不惜使出渾身解數(shù),然而世事未必都能如愿以償,他開始把心思用到迷信上,“不問蒼生問鬼神”。2007年欒慶偉到大連高新區(qū)工作后,見過的幾個(gè)“大師”都說他的命很好,一生順利,官運(yùn)亨通。2015年以來,他聽到社會(huì)上關(guān)于調(diào)查他的一些傳言后,在接受組織調(diào)查的前幾天還和一個(gè)所謂的“大師”見了面,這位“大師”信誓旦旦地告訴他:“有驚無險(xiǎn),沒有任何問題。”離開后,“大師”還發(fā)來信息說:“確實(shí)沒有問題,不是為了安慰你才這么說的?!?br>
    欒慶偉在懺悔書中說:“難道這叫真的沒有任何問題嗎?這叫真的有驚無險(xiǎn)嗎?現(xiàn)在看來,搞封建迷信那一套,相信什么所謂的‘大師’是何等愚蠢!”“迷信就是傻子遇到了騙子的結(jié)果?!迸c其說欒慶偉是迷信鬼神,不如說是迷信權(quán)力。假如他不是被金錢誘惑,權(quán)力迷惑,又怎么會(huì)陷入以權(quán)謀私的迷途?又怎么會(huì)迷醉于聲色犬馬?

    思想上生銹了,外在約束就容易卡殼。在“迷信心態(tài)”的引領(lǐng)下,欒慶偉抵制各種誘惑的能力急劇下降。他趁妻子、兒子在國外期間,在國內(nèi)與兩名女性長(zhǎng)期保持不正當(dāng)關(guān)系,并育有一女。為了滿足這兩名女性對(duì)金錢的需要,他利用手中權(quán)力瘋狂斂財(cái),給她們買房買車,供其大肆揮霍。

    黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確看待自己,自然也就不可能正確對(duì)待組織,就會(huì)陽奉陰違,做出違紀(jì)違法的事。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有理想信念堅(jiān)定,才能在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,才能對(duì)一些重大問題保持清醒的認(rèn)識(shí)和理性的態(tài)度,讓正念占據(jù)心靈高地。

    “廉潔”偽裝下的權(quán)力貪欲與攀比心理

    千里之堤,潰于蟻穴。認(rèn)識(shí)上的偏頗、心理上的失衡,加劇了欒慶偉內(nèi)心深處隱藏著的對(duì)金錢的渴望。而貪欲的閘門一旦打開,就會(huì)像洪水般一發(fā)不可收拾,欒慶偉本就存在漏洞的思想堤壩,在洪水面前終究難逃坍塌的命運(yùn)。

    權(quán)力是什么?在欒慶偉眼里,權(quán)力就是為個(gè)人及家屬謀私利的“利器”,就是與他人利益交換的“籌碼”。欒慶偉談到:“我之所以一直不斷地追求權(quán)力,主要是因?yàn)槲覍?duì)權(quán)力有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),盡管口口聲聲說,權(quán)力是組織給的,是人民給的,用權(quán)要向組織負(fù)責(zé),要為人民服務(wù)。但從骨子里還是覺得,權(quán)力是靠自己努力和奮斗得來的,有了權(quán)力就有了一切,有了地位,有了金錢,也會(huì)有美色,有了權(quán)力就應(yīng)高朋滿座、歌舞升平?!?br>
    2007年以來,欒慶偉利用職務(wù)上的便利,在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取私利,收受財(cái)物共計(jì)人民幣3000余萬元。

    2011年,欒慶偉向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)打招呼,希望該企業(yè)給其妻子徐某經(jīng)營的計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)開發(fā)公司一些項(xiàng)目。2013年,徐某與該公司簽訂合同。

    欒慶偉主政大連高新園區(qū)6年,最令人詬病的就是在用人方面搞“小圈子”。大連海創(chuàng)投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳景輝是欒慶偉在大連理工大學(xué)時(shí)的下屬,后跟隨欒進(jìn)入政府工作。陳景輝口碑并不好,尤其是他的親屬在園區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)的事常被人議論。就因?yàn)樗菣钁c偉的舊部,欒對(duì)他青睞有加,最后提拔陳擔(dān)任園區(qū)管委會(huì)副主任。

    欒慶偉喜歡提拔與自己有過工作交集的人,圍在他身邊的幾個(gè)“近臣”,包括園區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及國企領(lǐng)導(dǎo),口碑很差。這些人由于欒的庇護(hù),在工程建設(shè)、企業(yè)改制過程中存在不少貪腐行為,欒也從這幾個(gè)人手上拿了不少好處。

    欒慶偉在工作中不斷羅織關(guān)系網(wǎng),經(jīng)營自己的腐敗“小圈子”,拉關(guān)系、謀私利,一步步陷入人情腐敗的泥潭。2015年9月初,陳景輝涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查,欒慶偉苦心經(jīng)營的“小圈子”被撕開一個(gè)缺口。此后,園區(qū)多名干部與企業(yè)負(fù)責(zé)人被帶走協(xié)助調(diào)查。半個(gè)月后,欒慶偉黯然落馬。

    “欒慶偉的德與才,是無法匹配和駕馭手中的權(quán)力的,他最終成為權(quán)力的俘虜,是必然的?!睓钁c偉案發(fā)后,他的多名同事這樣告訴辦案人員。

    欒慶偉談及自己的經(jīng)歷時(shí)說,開始時(shí)他在紛繁復(fù)雜的利益誘惑面前,內(nèi)心也曾經(jīng)歷過激烈的斗爭(zhēng)。不幸的是,價(jià)值觀的扭曲和“僥幸攀比心理”讓理智在與貪欲的較量中,沒經(jīng)過幾個(gè)回合就敗下陣來,“總覺得,這種事,天知地知、你知我知,都是自愿送的,甚至是三番五次、推都推不掉,又不會(huì)有人告發(fā)檢舉,不會(huì)出什么大問題。平時(shí),為了掩人耳目,我對(duì)下屬的錢,小企業(yè)的錢一概不收,給人一種廉潔的假象。九十高齡的老父親也曾多次提醒我,不要做違紀(jì)違法的事,不要做不該做的事??上乙稽c(diǎn)也聽不進(jìn)去,根本沒當(dāng)回事,現(xiàn)在后悔晚矣,僥幸攀比心理要不得啊!”

    談到自己腐敗行為造成的危害,欒慶偉懺悔道:“由于我的違紀(jì)違法行為,給組織造成了不良影響,特別是我沒有珍惜夫妻感情,也沒有用心呵護(hù)好家庭,給我的家庭和孩子帶來了災(zāi)難,教訓(xùn)是極其慘痛的,代價(jià)是極其沉重的,人生沒有回頭路??!”

    黨性在老板的“圍獵”中喪失

    有些商人把商業(yè)交換規(guī)則“嫁接”到了權(quán)力運(yùn)作上,把權(quán)力上的“幫助”賦予了“價(jià)格”,形成了一種畸形的交易關(guān)系。有的商人認(rèn)為只要送得出,不怕收不回,為此,他們精心選擇“圍獵”對(duì)象,并不斷變換花樣,本人攻不進(jìn)就攻向身邊人,就攻向“朋友圈”。

    欒慶偉沒有恪守官商交往的“君子之道”,沒有把握好公私分明的界限,和商人過度交往中倒在了“官商勾肩搭背”的陷阱里。欒慶偉案涉及多名民營企業(yè)老板,他們用金錢利誘麻醉了欒慶偉的警戒意識(shí),致使其黨性全失、防線大開。在被老板們“圍獵”的同時(shí),欒慶偉也成了黨紀(jì)懲處的對(duì)象。

    2007年6月份,開發(fā)商王某出資建設(shè)研發(fā)中心,建成后高新區(qū)回購。大樓建成后,王某約欒慶偉在茶館喝茶,臨走時(shí)給欒慶偉留下一盒茶,盒內(nèi)有5萬美元。欒慶偉說,“第一次收這么多錢,雖然心里有些不安,但還是留下了”。

    有了第一次就有第二次。此后,欒慶偉經(jīng)常到王某開辦的體檢中心,晚飯后喝個(gè)茶,談?wù)動(dòng)嘘P(guān)情況,分手時(shí)王某都要在欒慶偉車上放點(diǎn)錢,總計(jì)100多萬元人民幣。2009年夏天的一個(gè)下午,王某到欒慶偉辦公室匯報(bào)項(xiàng)目情況,臨走時(shí)將一個(gè)塑料袋放在欒慶偉辦公桌上,說是圖紙,請(qǐng)欒慶偉看看,檔案袋里裝了40萬美元。欒慶偉說,“這是我第一次收這么多錢,當(dāng)時(shí)特別后怕?!?br>
    欒慶偉到大連高新區(qū)后,開發(fā)商馮某希望得到欒慶偉的支持。2010年秋天的一個(gè)下午,馮某說給欒慶偉送點(diǎn)水果,將一個(gè)黑色皮箱子放在欒慶偉的車上,欒慶偉打開之后發(fā)現(xiàn)是100萬元人民幣。欒慶偉在交代時(shí)說“其實(shí),嘴上說是水果,里邊究竟是什么,大家心里都清楚”。

    2011年秋天,開發(fā)商王某晚飯后約欒慶偉順道到他家坐一會(huì)兒,談?wù)動(dòng)嘘P(guān)項(xiàng)目情況。臨走時(shí),王某把一個(gè)黑色拉桿箱交給欒慶偉,欒慶偉急忙回到辦公室,打開一看,竟是100萬美元。欒慶偉說“這是我收錢最多的一次,貪欲已發(fā)展到難以想象的程度了,太可怕了”。

    案例剖析

    文質(zhì)彬彬的“跨界”教授官員,何以走上了腐敗之路?高級(jí)知識(shí)分子又如何向“鬼神”尋求寄托?欒慶偉一案令人警醒。

    一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確看待自己。欒慶偉從一個(gè)普通的農(nóng)家子弟成長(zhǎng)為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,每一次進(jìn)步,都離不開組織的培養(yǎng)與信任,但隨著個(gè)人的成長(zhǎng)、環(huán)境的變化,他的“特權(quán)思想”萌發(fā),漸漸發(fā)展到“思想上不在黨”,熱衷于封建迷信,喪失了黨性觀念和黨員的資格標(biāo)準(zhǔn),無盡的欲望驅(qū)使他走向貪腐的迷途。黨員干部只有正確對(duì)待名利、地位、權(quán)力,才能戰(zhàn)勝形形色色的錯(cuò)誤思想。



    二是手莫伸,伸手必被捉。欒慶偉善于“巧妙偽裝”,不收小錢小物,借以樹立自己的“廉潔形象”。自以為很聰明,可以瞞天過海,實(shí)則“聰明反被聰明誤”。欒慶偉更多的是心存僥幸,不愿相信事實(shí)而已。

    三是要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的任用考核和日常監(jiān)管。在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)下,必須抓住關(guān)鍵少數(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。要把紀(jì)律挺在法律前面,把嚴(yán)明黨紀(jì)體現(xiàn)到對(duì)干部的日常監(jiān)督管理中,抓早抓小,動(dòng)輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律及時(shí)處理,不要使小錯(cuò)誤演變成大問題。

    四是權(quán)力和貪欲相伴必定導(dǎo)致腐敗。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)各種形式的誘惑,任何時(shí)候都不能自我麻痹,讓別有用心的人乘虛而入。不正當(dāng)利益的背后往往是陷阱,暗藏著對(duì)方更大的利益請(qǐng)托,如果不守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,保持定力,就會(huì)為自己的行為付出慘痛代價(jià)。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站趙國利整理)
  • 河南這四市將建核電站
  • 發(fā)表人: 2017/2/3 23:03:08
  • 原標(biāo)題:河南四地要建核電站!瞅瞅看,在你家鄉(xiāng)不?

    2月3日,記者從河南省政府辦公廳獲悉,《河南省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已經(jīng)省政府同意,于近日印發(fā)。

    根據(jù)規(guī)劃,十三五期間,河南省將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),降低煤炭消費(fèi)比重,大力發(fā)展天然氣和非化石能源,發(fā)展核電能源,在南陽、信陽、洛陽、平頂山推進(jìn)核電項(xiàng)目的前期工作。同時(shí)將大幅度提高全省電力裝機(jī)總?cè)萘?,確保中心城市(區(qū))每戶每年停電時(shí)間不超過1個(gè)小時(shí)。

    能源調(diào)結(jié)構(gòu)成效顯著

    十二五期間新能源發(fā)電量增長(zhǎng)近五倍

    記者了解到,十二五期間,河南省大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),成效顯著。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年全省能源消費(fèi)總量中,非化石能源比重達(dá)到5.8%,比2010年提高2個(gè)百分點(diǎn)。煤炭消費(fèi)比重降至76%,比2010年降低8個(gè)百分點(diǎn)。

    在能源生產(chǎn)中,新能源呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。十二五期間,河南省非化石能源產(chǎn)量從810萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到1350萬噸,增長(zhǎng)幅度接近百分之七十。

    而傳統(tǒng)的“兩黑”煤炭與石油產(chǎn)量都呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),其中煤炭產(chǎn)量從2010年的21349萬噸下降到2015年的13595萬噸,下降近百分之四十。石油產(chǎn)量從497.9萬噸下降到429萬噸,下降百分之十三左右。

    雖然傳統(tǒng)能源的產(chǎn)量和在能源消費(fèi)的比重下降幅度都很大,但并未影響全省能源保障能力的顯著增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2015年年底,全省發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到6800萬千瓦,人均裝機(jī)達(dá)到0.72千瓦,比2010年提高34%。

    能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),承載住了新增裝機(jī)量的需求,這也充分展示出新能源在能源戰(zhàn)略中的獨(dú)有魅力。

    大力發(fā)展清潔能源

    南陽、信陽、洛陽、平頂山將建核電項(xiàng)目

    根據(jù)《規(guī)劃》,河南省“十三五”能源發(fā)展的目標(biāo)是:到2020年,基本形成以內(nèi)節(jié)外引為基本特征、適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)需要、有力支撐全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)的清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源支撐系統(tǒng)。

    為此,未來五年,河南省將進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高清潔能源的比重。《規(guī)劃》明確,到2020年,河南省非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重將達(dá)到7%以上,天然氣占能源消費(fèi)總量的比重將達(dá)到7.5%,提高2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),煤炭消費(fèi)量將再降低6個(gè)百分點(diǎn)到70%。

    為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),河南省將大力推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目和太陽能利用,在豫西北、豫西南和豫南推進(jìn)開發(fā)建設(shè)大型風(fēng)電基地,鼓勵(lì)建設(shè)“自己發(fā)電自己用”的地面分布式光伏電站。

    同時(shí),記者了解到,下一步河南省還將穩(wěn)步推進(jìn)核電項(xiàng)目的前期工作?!兑?guī)劃》明確,做好南陽、信陽等核電項(xiàng)目廠址保護(hù)工作,爭(zhēng)取繼續(xù)列入國家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

    待國家啟動(dòng)內(nèi)陸核電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)后,積極推進(jìn)南陽、信陽、洛陽、平頂山等核電項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)核電項(xiàng)目公眾宣傳,為核電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)營造良好氛圍。


    電力保障能力大幅提高

    中心城市每年停電不得超過1小時(shí)

    夏季用電高峰停電,是個(gè)令人苦不堪言而又年年碰上的難題。隨著電力保障能力的提高,解決困擾居民的停電難題也被河南省提上了日程。

    記者注意到,《規(guī)劃》明確,到2020年全省電力裝機(jī)總?cè)萘繉⑦M(jìn)一步提高,達(dá)到8700萬千瓦,比2015年增加近三成,與此同時(shí),城鄉(xiāng)配電網(wǎng)綜合電壓合格率也將顯著提高,用戶年均停電時(shí)間“中心城市(區(qū))不超過1小時(shí)、城鎮(zhèn)地區(qū)不超過10小時(shí)、農(nóng)村地區(qū)不超過24小時(shí)”。未來,盛夏坐在屋外拼命扇子的窘?jīng)r將有望不再出現(xiàn)。

    此外,為了進(jìn)一步節(jié)能減排,河南省還將大力建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,建成各類集中式充換電站超過1000座,分散式充電樁超過10萬個(gè),滿足超過35萬輛電動(dòng)汽車(標(biāo)準(zhǔn)車)充電需求。

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  • 前一批打勝獲重用 中紀(jì)委再進(jìn)一批干將
  • 發(fā)表人: 2017/2/3 22:58:18
  • 原標(biāo)題:前一批打勝獲重用 中紀(jì)委再進(jìn)一批干將

    年初中紀(jì)委全會(huì)前后,是紀(jì)檢系統(tǒng)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整相對(duì)密集的時(shí)期。在換屆之年,除了省一級(jí)紀(jì)委書記陸續(xù)變動(dòng)之外,中紀(jì)委的“打虎”干將們也換了許多新面孔。

    在中紀(jì)委專題片《打鐵還需自身硬》中,穆紅玉的身份已是“時(shí)任”中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任。在她調(diào)任中央紀(jì)委駐發(fā)改委紀(jì)檢組長(zhǎng)后,繼任者近期亮相?!吨袊o(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道顯示,長(zhǎng)期在最高檢任職的張巍已出任六室主任。

    同時(shí)在專題片中亮相的劉爽,新身份為中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任,干部監(jiān)督室于2014年3月成立,原主任張敏已于2015年12月轉(zhuǎn)任中央紀(jì)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)。

    曾在國務(wù)院辦公廳、國家經(jīng)貿(mào)委、國務(wù)院研究室任職的沈曉暉近期則以中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室副部長(zhǎng)級(jí)主任的新身份亮相,原主任田野于2015年4月轉(zhuǎn)任中央紀(jì)委駐水利部紀(jì)檢組組長(zhǎng)。

    此外,陳輻寬“空降”山東省擔(dān)任省委常委、省紀(jì)委書記之后,他原先擔(dān)任的中央紀(jì)委第十紀(jì)檢監(jiān)察室主任一職已由張春生接任。

    中央紀(jì)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室主任劉學(xué)新,第十二紀(jì)檢監(jiān)察室主任陳雍與陳輻寬幾乎同步“空降”地方,他們留下的職務(wù)空缺也有待新人補(bǔ)位。

    近兩年,中紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的主官調(diào)整非常頻繁。長(zhǎng)安街知事APP此前曾做過介紹,從2013年到現(xiàn)在,中紀(jì)委12個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室主任全部調(diào)整。第一、四、五、六、九、十等幾個(gè)室主任還進(jìn)行過兩次調(diào)換。

    值得關(guān)注的是,上文提到穆紅玉、陳輻寬、劉學(xué)新到中紀(jì)委工作的時(shí)間并不長(zhǎng),他們都是從外系統(tǒng)調(diào)入的,在任期間均負(fù)責(zé)過重要地區(qū)的案件查辦,穆紅玉所在的六室聯(lián)系北京市、天津市、河北省、山西省;劉學(xué)新所在的九室聯(lián)系陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán);陳輻寬所在的十室聯(lián)系內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省。


    穆紅玉在中紀(jì)委工作的一年時(shí)間里,天津大老虎黃興國和六室“內(nèi)鬼”袁衛(wèi)華先后被拿下;陳輻寬在中紀(jì)委工作的8個(gè)多月時(shí)間里,遼寧一批大老虎王珉、蘇宏章、王陽、鄭玉焯相繼落馬,系列賄選案的蓋子被揭開。兩位打虎干將的成績(jī)有目共睹。

    巧合的是,穆紅玉和陳輻寬,都是中紀(jì)委從檢察系統(tǒng)的選拔的人才,具有突出的辦案能力。穆紅玉的繼任者張巍,也在最高檢工作了20多年。不難發(fā)現(xiàn),紀(jì)檢崗位對(duì)于優(yōu)秀干部而言,是難得的能力展示機(jī)會(huì)。

    有人會(huì)問,頻繁的調(diào)整是否有利于紀(jì)檢干部隊(duì)伍穩(wěn)定。事實(shí)上,紀(jì)檢隊(duì)伍與軍隊(duì)系統(tǒng)頗為類似,在重要崗位上,能打勝仗的主官經(jīng)常更換,有利于調(diào)動(dòng)優(yōu)秀干部的積極性,激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力,同時(shí)避免形成復(fù)雜的裙帶關(guān)系。

    更重要的是,年初的中紀(jì)委全會(huì)已經(jīng)審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,用制度規(guī)范了紀(jì)檢干部應(yīng)該干什么、怎么干,同時(shí)減少了人為干預(yù)的因素。有了明確的規(guī)矩,不論是誰來負(fù)責(zé),再復(fù)雜的局面也能從容應(yīng)對(duì)。

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  • 攀枝花2016年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率100%
  • 發(fā)表人: 2017/1/15 21:49:51
  • “終于又看到藍(lán)藍(lán)的天空、又呼吸到清新的空氣了……”1月12日,攀枝花機(jī)場(chǎng),梁先生剛下飛機(jī)就深深地吸了口氣。梁先生是在成都創(chuàng)業(yè)的攀枝花人,因生意往來,經(jīng)常到京津滬等地出差,這個(gè)冬天,他飽受霧霾之苦。

      記者日前從市環(huán)境保護(hù)局獲悉,2016年,我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率首次達(dá)到100%。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2016年,在全國190個(gè)城市中,我市細(xì)顆粒物PM2.5指標(biāo)排名第27名,空氣質(zhì)量6項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。

      2016年,我市突出污染治理、環(huán)評(píng)審批和執(zhí)法監(jiān)管三個(gè)重點(diǎn),制定系列實(shí)施細(xì)則,深入開展大氣污染防治,全面部署大氣污染防治重點(diǎn)工作;積極推進(jìn)建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰,推進(jìn)城市面源污染綜合整治;大力推進(jìn)主要污染物總量減排工作,實(shí)施減少工業(yè)污染物排放工程,對(duì)已建成鋼鐵、火電、水泥行業(yè)的脫硫脫硝治理設(shè)施加強(qiáng)運(yùn)維管理和環(huán)保監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了污染物持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

      建立了“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,開展了重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)檢查、打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)檢查、輻射安全隱患排查、輻射安全大檢查等。對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為,根據(jù)情節(jié)輕重、環(huán)境影響等因素,單獨(dú)或者合并采取“頂格處罰、停產(chǎn)治理、公開曝光、金融黑名單”等措施實(shí)施嚴(yán)厲處罰。

      嚴(yán)格項(xiàng)目審批,不斷加強(qiáng)源頭污染防控,按照“提前介入,跟蹤服務(wù)”的原則,加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)工作,做到項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)辦理“前期有人指導(dǎo),報(bào)批有人協(xié)調(diào),落地有人跟蹤”的全過程服務(wù)。凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求、不符合環(huán)境容量控制目標(biāo)、不符合城市規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目、“十五小”項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批。(記者 劉鯤)

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  • 教育部:14年抗戰(zhàn)概念要覆蓋大中小所有學(xué)段,多地已在部署
  • 發(fā)表人: 2017/1/10 21:27:53
  • 澎湃新聞?dòng)浾?徐笛薇 吳玉蓉 何利權(quán) 韓曉彤 何鍇
    2017-01-10 17:43 來源:澎湃新聞
    字號(hào)
    教育部:今年春季中小學(xué)教材已全面落實(shí)“十四年抗戰(zhàn)”概念
    學(xué)者釋疑改稱十四年抗戰(zhàn):原說法不能和中國抗戰(zhàn)完全畫等號(hào)
    漲知識(shí)|為什么會(huì)有“十四年抗戰(zhàn)”和“八年抗戰(zhàn)”兩種說法?
    近日,教育部基礎(chǔ)教育二司專門下發(fā)2017年1號(hào)函件《關(guān)于在中小學(xué)地方課程教材中全面落實(shí)“十四年抗戰(zhàn)”概念的函》,要求各級(jí)教育主管部門全面排查,凡有“八年抗戰(zhàn)”字樣,改為“十四年抗戰(zhàn)”,并視情況修改與此相關(guān)內(nèi)容,確保樹立并突出十四年抗戰(zhàn)概念。
    1月10日下午,澎湃新聞(www.thepaper.cn)從教育部相關(guān)部門進(jìn)一步獲悉,教育部要求,教材修改要求覆蓋大中小所有學(xué)段、所有相關(guān)學(xué)科、所有國家課程和地方課程的教材。
    教育部相關(guān)部門在發(fā)給澎湃新聞的口徑中稱,為落實(shí)中央關(guān)于紀(jì)念中國抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年有關(guān)精神,加強(qiáng)愛國主義教育,教育部組織歷史專家進(jìn)行了認(rèn)真研究,對(duì)教材修改工作進(jìn)行了全面部署。
    “教材修改要求將8年抗戰(zhàn)一律改為14年抗戰(zhàn),全面反映日本侵華罪行,強(qiáng)調(diào)‘九一八事變’后的14年抗戰(zhàn)歷史是前后貫通的整體,應(yīng)在課程教材中予以系統(tǒng)、準(zhǔn)確體現(xiàn)。
    “教材修改要求覆蓋大中小所有學(xué)段、所有相關(guān)學(xué)科、所有國家課程和地方課程的教材,要全面體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)中的中流砥柱作用,強(qiáng)調(diào)中國戰(zhàn)場(chǎng)是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的東方主戰(zhàn)場(chǎng),凸顯中華民族不畏強(qiáng)暴、英勇抗擊侵略的偉大民族精神。”
    教育部要求在2017年春季教材中全面落實(shí)14年抗戰(zhàn)概念。
    10日,天津市教委宣傳處宋處長(zhǎng)告訴澎湃新聞,市教委近日接到了這項(xiàng)文件,正在根據(jù)意見與相關(guān)部門進(jìn)行研究具體落實(shí)的細(xì)節(jié)。“這是件大事兒,很重要?!?br>此外,廣東、吉林、四川、山東四省教育廳則向澎湃新聞表示,暫時(shí)還沒收到相關(guān)文件。
    山東省教育廳辦公室主任王占波稱,聽到消息后立刻對(duì)內(nèi)部進(jìn)行了核實(shí),目前山東省還沒有收到相關(guān)文件。四川教育廳辦公室工作人員也表示尚未收到,10日上午已向教育部確認(rèn),“文件確實(shí)已發(fā)出,但可能比較慢,我們也是在等,收到以后會(huì)立刻布置相關(guān)工作。”
    據(jù)人民網(wǎng)10日?qǐng)?bào)道,由中共黨史出版社出版的《中國共產(chǎn)黨歷史上的1000個(gè)為什么》中提出,八年抗戰(zhàn)和十四年抗戰(zhàn),是與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)從局部抗戰(zhàn)到全國性抗戰(zhàn)的過程相聯(lián)系的兩個(gè)概念。“八年抗戰(zhàn)”指從1937年“七七事變”中日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)至1945年8月15日日本向同盟國無條件投降。而從1931年“九一八事變”至日本無條件投降,則為14年。

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  • 山東保監(jiān)局排查校園貸風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)查保險(xiǎn)企業(yè)與校園貸平臺(tái)合作
  • 發(fā)表人: 2017/1/10 21:26:09
  • 澎湃新聞?dòng)浾?胡初暉
    2017-01-10 18:04 來源:澎湃新聞
    字號(hào)
    校園貸整頓之風(fēng)刮向地方保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
    澎湃新聞獲悉,1月10日,山東保監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于開展校園網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)排查的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)。在通知中,山東保監(jiān)局要求駐濟(jì)南各保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司以及平安財(cái)險(xiǎn)、平安人壽、中銀三星人壽青島分公司開展校園網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)排查。此舉意在切實(shí)防范和化解校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)與保險(xiǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鬟f。
    根據(jù)《通知》,本次風(fēng)險(xiǎn)排查的對(duì)象主要涵蓋以下三類校園網(wǎng)貸平臺(tái):一是P2P 網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái);二是消費(fèi)分期平臺(tái);三是投資理財(cái)平臺(tái)。
    《通知》要求,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下排查重點(diǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)排查:
    一、是否存在保險(xiǎn)從業(yè)人員發(fā)起、參與、宣傳校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的情況;
    二、是否與存在校園網(wǎng)貸平臺(tái)開展業(yè)務(wù)合作,引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)向保險(xiǎn)領(lǐng)域傳遞的情況;
    三、是否存在校園網(wǎng)貸平臺(tái)利用保險(xiǎn)公司名義或假借保險(xiǎn)產(chǎn)品、保險(xiǎn)公司信用進(jìn)行虛假宣傳、惡意欺詐、非法集資的情況。
    據(jù)澎湃新聞了解,駐濟(jì)南各保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司,平安財(cái)險(xiǎn)、平安人壽、中銀三星人壽青島分公司都收到了這份《通知》。從時(shí)間進(jìn)度來看,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2017年1月11日前通過電子文件傳輸系統(tǒng)向山東保監(jiān)局報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)排查情況。排查報(bào)告應(yīng)包括排查措施、排查發(fā)現(xiàn)的問題、工作建議等。
    當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士向澎湃新聞透露,早在2016年10月,山東省人民政府辦公廳就印發(fā)了《山東省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,其中對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等跨領(lǐng)域金融創(chuàng)新產(chǎn)品提出了專項(xiàng)整治意見。本次山東保監(jiān)局下發(fā)《通知》,或是山東省對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融整治整體安排的一部分。

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  • 給76頭活牛灌水后屠宰出售,寧波獲刑3人辯稱是行業(yè)潛規(guī)則
  • 發(fā)表人: 2017/1/10 21:23:50
  • 胡珊/中國寧波網(wǎng)
    2017-01-10 18:40 來源:澎湃新聞
    字號(hào)
    因?yàn)橹甘剐」ぴ讱?0多頭注水活牛,寧波市北侖區(qū)一家食品公司生牛屠宰場(chǎng)的老板被北侖區(qū)法院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處有期徒刑7年6個(gè)月,一同獲刑的還有屠宰場(chǎng)的兩名員工。
    屠宰場(chǎng)老板姓梅,2015年在戚家山街道租了一家食品公司屠宰場(chǎng)的一個(gè)攤位,做生牛屠宰生意,招了數(shù)名員工。
    去年2月3日,為監(jiān)管屠宰業(yè),區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在這家屠宰場(chǎng)安裝監(jiān)控。不料,兩星期后安裝監(jiān)控的公司反映生牛待宰車間的監(jiān)控角度被人為破壞。
    監(jiān)督所人員調(diào)看錄像,發(fā)現(xiàn)搞“破壞”的正是梅某和小工趙某,監(jiān)控還錄下被破壞前一天趙某給活牛注水的畫面。為進(jìn)一步調(diào)查,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所讓安裝公司在更隱蔽的地方安裝監(jiān)控,拍下了趙某再次給活牛注水的鏡頭。
    去年3月,梅某和小工趙某、王某被警方帶走。三人交代,給牛注水是生牛屠宰、銷售業(yè)的“潛規(guī)則”?;钆5酵涝讏?chǎng)后,梅某會(huì)讓趙某“給牛喂點(diǎn)水”。趙某把一根短鐵管套在一根長(zhǎng)的塑料軟管外,塞到牛嘴里,塑料軟管一頭通過鐵管塞進(jìn)牛的喉管,另一頭連接自來水龍頭,放兩三分鐘水后關(guān)掉龍頭,拔出管子。過程中,王某在一旁幫他拉牛。
    注水一般是下午2點(diǎn)開始,每次在2分鐘左右。到晚上9點(diǎn),牛吸收水的分量后再殺。屠宰后的牛肉比沒注水的重10公斤左右,按每公斤牛肉批發(fā)價(jià)60元計(jì),每頭牛可多獲利幾百元。
    趙某稱,從羊年臘月廿五到猴年正月二十,他們給七八十頭牛注過水,牛肉賣到小港街道菜市場(chǎng)。
    食品公司一名負(fù)責(zé)后勤的副總稱,生牛待宰車間只有一個(gè)水龍頭,是用于沖洗場(chǎng)地、清理衛(wèi)生的。水龍頭里的水不是自來水公司提供的,是從外面抽取的,沒有消毒,也不是牛的飲用水,牛一般要飲用溫水,由經(jīng)營戶從別處運(yùn)入。公司告訴過經(jīng)營戶,這個(gè)水龍頭不能給牛喂水。
    梅某等落網(wǎng)后,被檢方指控給76頭活牛注入不合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活用水,銷售金額計(jì)60余萬元。
    但去年11月在法院受審時(shí),三人都推翻了之前供述。
    梅某稱,除了2016年春節(jié)讓小工給七八頭牛注過水,其他時(shí)間他都是為不讓牛在屠宰前死掉,才讓小工正常喂水。
    梅某的辯護(hù)人稱,梅某等給牛喂水,是保證活牛待養(yǎng)期間的正常所需,不屬于屠宰前對(duì)活牛注水,公訴機(jī)關(guān)混淆了喂水、注水的概念。梅某等屠宰后加工的牛肉產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫均合格,不屬于“以次充好”?,F(xiàn)有證據(jù)也不能證明梅某等對(duì)活牛注水的數(shù)量達(dá)到76頭,應(yīng)以三被告人當(dāng)庭供述為準(zhǔn),就低認(rèn)定所涉活牛為5頭。
    法庭認(rèn)為,小工趙某和王某在同一天被抓后由不同民警分別訊問,可排除串供可能,兩人在偵查階段所供內(nèi)容可信度較高。兩人除了在第一次訊問筆錄中未如實(shí)交代罪行,其后三次均供認(rèn)起訴書指控的犯罪事實(shí),包括給活牛注水的方法、注水目的(牟利)等,且對(duì)起訴書指控的時(shí)間段內(nèi)注水活牛的數(shù)量、屠宰后牛肉產(chǎn)量和出售價(jià)格等的描述基本一致。梅某在第一次訊問筆錄中也交代了從2015年10月起就有吩咐趙某等給活牛注水的行為,至2016年2月已有100余頭,并供稱這是行業(yè)“潛規(guī)則”。三人的庭前供述內(nèi)容基本能相互印證,庭審中雖翻供,卻不能合理解釋原因,所作辯解明顯有悖常理,且三人在庭審中也未提出偵查機(jī)關(guān)有刑訊逼供等非法取證行為。對(duì)三人當(dāng)庭所提的辯解意見,法庭不予采信。
    法庭認(rèn)為,根據(jù)三人庭前供述,結(jié)合監(jiān)控錄像截圖、證人證言等,足以認(rèn)定起訴書指控的犯罪事實(shí)和銷售金額。涉案活牛屠宰后的牛肉經(jīng)檢疫合格,并不影響對(duì)三人行為性質(zhì)的認(rèn)定。據(jù)此,三人行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,且系共同犯罪,依法應(yīng)予懲處。判處梅某有期徒刑7年6個(gè)月,并處罰金65萬元;判處趙某和王某各有期徒刑4年6個(gè)月,分別并處罰金35萬元;還禁止三人自刑罰執(zhí)行完畢之日或假釋之日起的一定期限內(nèi)從事肉類生產(chǎn)經(jīng)營。
    (原題:屠宰前強(qiáng)行給活牛灌水 寧波判決首例“注水牛肉”案)

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  • 近年減少簡(jiǎn)單用工200萬:浙江春運(yùn)客流預(yù)計(jì)連續(xù)第三年下降
  • 發(fā)表人: 2017/1/10 21:22:41
  • 澎湃新聞?dòng)浾?姚似璐
    2017-01-10 18:35 來源:澎湃新聞
    字號(hào)

    據(jù)浙江省春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步預(yù)測(cè),今年1月13日至2月21日的春運(yùn)期間,該省旅客運(yùn)量為1.44億人次,同比下降5.26%。
    2017年春運(yùn)是近五年來開始最早的春運(yùn)。據(jù)浙江省春運(yùn)辦主任、省經(jīng)信委副主任凌云介紹,春運(yùn)開始即逢大中專院校放假、務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),學(xué)生流、務(wù)工流疊加,客流高峰呈現(xiàn)早、時(shí)間長(zhǎng)、峰值高。
    澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,這將是浙江省春運(yùn)旅客運(yùn)量連續(xù)第三年下降。2015年,該省春運(yùn)運(yùn)送旅客1.59億人次,同比下降9.23%;2016年運(yùn)送1.52億人次,同比下降4.51%。
    “主要是近年浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和用工結(jié)構(gòu)調(diào)整所致?!绷柙品治?,受“機(jī)器換人”、淘汰落后產(chǎn)能等措施影響,2013年~2016年,浙江每年減少50萬左右的簡(jiǎn)單操作工人。外省到浙江打工的人數(shù)也在下降,據(jù)去年12月對(duì)1萬家企業(yè)進(jìn)行的就業(yè)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,外省農(nóng)民工同比下降2.48%。此外,部分二代、三代外來務(wù)工者選擇在打工地安家,免去了春節(jié)的來回奔波。
    凌云認(rèn)為,旅客運(yùn)量下降還與私家車運(yùn)量增加、拼車興起有關(guān),“不少返鄉(xiāng)者選擇自駕車或搭車出行,未被統(tǒng)計(jì)到購票出行的旅客中。”
    盡管旅客運(yùn)量下降,但春運(yùn)期間浙江結(jié)構(gòu)性運(yùn)力矛盾依然突出。凌云表示,預(yù)計(jì)春節(jié)高速公路免費(fèi)通行期間,該省7座以下小客車流量為1270萬輛左右,增長(zhǎng)14%。為優(yōu)化運(yùn)力配置,春運(yùn)期間鐵路共安排開行旅客列車417對(duì),同比增加34.5對(duì);安排臨客78對(duì),同比增加1.5對(duì)。民航計(jì)劃起降航班4.7萬架次,水運(yùn)預(yù)計(jì)日均投入船舶1025艘,道路計(jì)劃日均投入客車2.67萬輛。

    產(chǎn)品好做推廣,就找攀西商界網(wǎng)
  • 多地民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人跑路:涉資十幾億,有的投訴無門
  • 發(fā)表人: 2017/1/10 21:21:37
  • 鄭天虹、王曉潔/新華社
    2017-01-10 18:38 來源:澎湃新聞
    字號(hào)
    中國教育學(xué)會(huì)日前發(fā)布的《中國中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)研究報(bào)告》顯示,2016年,全國中小學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)規(guī)模超過8000億元。在“吸金”能力急速提升的同時(shí),由于資金鏈斷裂和監(jiān)管不力,一些地方出現(xiàn)了民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圈錢跑路事件。
    據(jù)“新華視點(diǎn)”記者不完全統(tǒng)計(jì),2016年,北京、上海、廣州、深圳、浙江、湖南等地僅被曝光的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卷款跑路案件就有十余起,涉案金額達(dá)十幾億元。
    跑路案件多發(fā),覆蓋社區(qū)培訓(xùn)班和上市公司
    2016年教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路案多發(fā),不僅有社區(qū)周邊的中小機(jī)構(gòu)涉案,一些全國連鎖知名企業(yè)和新三板上市公司也卷入其中。
    2016年7月,在廣州增城區(qū)一小區(qū)內(nèi),一家打著“東方金子塔兒童潛能培訓(xùn)學(xué)校分?!闭信频臋C(jī)構(gòu),租用兩層樓的別墅開始招收3至7歲兒童進(jìn)行培訓(xùn)??赊k學(xué)不足一年,負(fù)責(zé)人就跑路了。100多個(gè)孩子的家長(zhǎng)投訴無門,涉及金額二三十萬元。
    并非只有小機(jī)構(gòu)不可靠。2016年,在全國多個(gè)城市開有分校的知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——聚智堂,其董事長(zhǎng)卷款而逃。新三板掛牌公司環(huán)球拓業(yè)的主要負(fù)責(zé)人于近日失聯(lián)。
    環(huán)球拓業(yè)是一家英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其主辦券商開源證券2016年12月23日發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,稱環(huán)球拓業(yè)2016年9月30日至今生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)完全停滯,公司實(shí)際控制人、董事長(zhǎng)陳國忠長(zhǎng)時(shí)間失去聯(lián)系,辦公場(chǎng)地因拖欠房租被物業(yè)鎖門關(guān)閉。由于環(huán)球拓業(yè)一直沒有對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行信息披露,違反了相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,北京證監(jiān)局因此對(duì)環(huán)球拓業(yè)出具了警示函。
    由于金融機(jī)構(gòu)的介入,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路案影響面擴(kuò)大。英語教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)環(huán)球美聯(lián)負(fù)責(zé)人于近日被曝跑路,人去樓空,與之達(dá)成分期付款信貸合作的百度、宜信等多家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)受到牽連。百度金融部門回復(fù)記者,“百度有錢花”是學(xué)費(fèi)分期服務(wù)提供方之一,已經(jīng)于2016年10月31日停止與環(huán)球美聯(lián)的合作,并于事件發(fā)生后第一時(shí)間成立了專項(xiàng)應(yīng)對(duì)小組,制定緊急應(yīng)對(duì)策略并及時(shí)受理用戶的反饋。
    教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)鏈條為何如此脆弱?
    教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路案多發(fā)的背后是什么?
    ——競(jìng)爭(zhēng)加劇,成本上漲,利潤變薄。據(jù)記者了解。目前,教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,在急速擴(kuò)張和缺乏監(jiān)管的情況下,一旦經(jīng)營不善,很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂。
    以深交所上市的勤上光電為例。該公司通過重大資產(chǎn)重組全資收購龍文教育,龍文教育以提供一對(duì)一中小學(xué)教育輔導(dǎo)服務(wù)為主業(yè),目前在全國20多個(gè)城市設(shè)立400多個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。財(cái)報(bào)顯示,一對(duì)一輔導(dǎo)的成本逐年攀升,且有繼續(xù)上升之勢(shì),從2013年到2015年,人工成本占課時(shí)價(jià)格的50%左右。
    “51Talk無憂英語”的主業(yè)是一對(duì)一線上英語口語教學(xué),2016年6月在美國紐交所上市,上市首日就跌破了發(fā)行價(jià)。近日,其披露的2016年第三季度財(cái)報(bào)顯示,凈虧損為人民幣1.235億元,2015年同期虧損人民幣8830萬元。從財(cái)報(bào)可以看出,其虧損主要在于成本大幅上漲。這些成本主要是營銷成本、支付大量增加的教師成本和產(chǎn)品研發(fā)成本,其中最大的是營銷成本。
    ——與金融機(jī)構(gòu)合作風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)。為吸引更多學(xué)員報(bào)讀,降低家長(zhǎng)一次性預(yù)付高額費(fèi)用的顧慮,很多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)合作推出了分期付款模式。環(huán)球美聯(lián)跑路案件就牽涉眾多教育消費(fèi)金融平臺(tái),如“百度有錢花”“51幫學(xué)”等。互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)良莠不齊,本身就自帶風(fēng)險(xiǎn),為了招攬客戶,提升業(yè)績(jī),不惜降低門檻,甚至無門檻提供金融服務(wù)。他們與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“聯(lián)姻”,讓風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步升級(jí)。
    ——預(yù)付費(fèi)經(jīng)營模式下,學(xué)費(fèi)被挪用引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。日前,北京市海淀區(qū)法院對(duì)事發(fā)于2015年底的“朗文啟智”案進(jìn)行了一審。案件涉及100多名學(xué)生和200多萬元學(xué)費(fèi)。據(jù)該案代理律師王晶介紹,與很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一樣,學(xué)員須預(yù)交一年或最多三年的學(xué)費(fèi),這是此類案件最大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?!叭绻_\(yùn)營的話不至于虧損,但是,這一類出問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有一個(gè)共同特點(diǎn),就是把學(xué)費(fèi)挪作他用導(dǎo)致資金鏈斷裂?!蓖蹙дf。
    廣東法制盛邦律師事務(wù)所律師陳曦說,近來,不少相關(guān)案例已構(gòu)成詐騙。機(jī)構(gòu)把預(yù)付費(fèi)拿去填補(bǔ)名下其他生意的虧空,甚至拿去炒股、炒樓、放高利貸等。還有一類涉嫌非法集資。比如聚智堂案例,其“感恩課程項(xiàng)目”把預(yù)付費(fèi)包裝成具有融資功能的理財(cái)產(chǎn)品,聲稱預(yù)交越多的費(fèi)用就可以得到越多的利息,以利息來抵扣學(xué)費(fèi)。一旦挪用的學(xué)費(fèi)投融資失敗,家長(zhǎng)們就會(huì)血本無歸。
    警惕“打擦邊球式”經(jīng)營,應(yīng)明確監(jiān)管責(zé)任主體
    教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一旦跑路,受害者往往投訴無門。如2016年5月在湖南發(fā)生的“明思教育”跑路案,73名家長(zhǎng)的143萬元被卷走。家長(zhǎng)們找工商部門,得到的答復(fù)是這家機(jī)構(gòu)是教育行業(yè),應(yīng)找教育部門;教育部門說,機(jī)構(gòu)沒有辦理“辦學(xué)許可證”,而是在工商部門辦的營業(yè)執(zhí)照,屬于企業(yè)超范圍經(jīng)營,應(yīng)由工商部門負(fù)責(zé);公安部門則表示,詐騙證據(jù)不足無法立案,讓家長(zhǎng)們直接到法院起訴。
    中國教育學(xué)會(huì)教育統(tǒng)計(jì)與測(cè)量分會(huì)理事長(zhǎng)、華南師范大學(xué)教授張敏強(qiáng)說,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既是學(xué)校也是企業(yè),這雙重身份為“打擦邊球”經(jīng)營提供了便利。目前,對(duì)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管是多個(gè)部門各管一段:工商部門管注冊(cè)備案,民政部門管法人登記,教育部門監(jiān)督教育教學(xué)活動(dòng)。不過一旦出了事,則誰也管不著,往往不了了之。所以,應(yīng)加快明確對(duì)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任主體。
    其次,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通行的預(yù)付學(xué)費(fèi)贏利模式引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。王晶說,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者簽訂的合同中涉及的預(yù)付學(xué)費(fèi),在法律層面是合法的,但是風(fēng)險(xiǎn)在于,此類合同大多說明了課時(shí)、費(fèi)用等內(nèi)容,但卻往往并不明確對(duì)教學(xué)質(zhì)量的要求以及潛在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。此外,把預(yù)付費(fèi)挪作他用的行為已構(gòu)成詐騙,要堅(jiān)決予以追究,在賠償經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí),還要承擔(dān)刑事責(zé)任。
    王晶還建議,可參照其他行業(yè),在政府相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下,建立行業(yè)協(xié)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,提高企業(yè)違規(guī)成本。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須把風(fēng)險(xiǎn)保證金存入指定的銀行賬號(hào),一旦跑路,保證金就可以用于賠付客戶損失。
    中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震等專家表示,監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)預(yù)付學(xué)費(fèi)的金額上限和支付周期予以明確規(guī)范。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的超范圍經(jīng)營行為,如“存錢、增課時(shí)費(fèi)、到期還本金”等經(jīng)營模式,因涉嫌非法吸收公眾存款和詐騙,需要高度警惕。
    (原標(biāo)題:涉案金額十幾億元,不少孩子家長(zhǎng)投訴無門——多地民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人跑路現(xiàn)象的背后)

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