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• 行業(yè)協(xié)會(huì)是壟斷的幫兇，還是反壟斷的幫手
• 發(fā)表人： 2017/3/31 14:43:10
• 2017年3月28日，北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合百余家會(huì)員單位，共同向北京市的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)出八項(xiàng)“規(guī)范經(jīng)營倡議”，以配合今年3月中旬以來，北京市住建、發(fā)改、工商、地稅及區(qū)房管部門聯(lián)合檢查組開展的房地產(chǎn)中介市場(chǎng)專項(xiàng)治理。巧合的是，2017年3月24日國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號(hào)），發(fā)布了《行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格行為指南（征求意見稿）》公開征求意見。
  這一來一往，不難讓人們看到，行業(yè)協(xié)會(huì)既是市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)象，尤其是反壟斷執(zhí)法調(diào)查的主要對(duì)象之一，同時(shí)也可以發(fā)揮行業(yè)自律的作用，配合國家落實(shí)宏觀調(diào)控。盡管對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)而言，由行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布“規(guī)范經(jīng)營倡議”還是過去20年里多輪房地產(chǎn)調(diào)控中的第一次，而且是在沒有反壟斷執(zhí)法介入查處的情況下。
  《反壟斷法》生效近9年，但房地產(chǎn)企業(yè)串謀操縱價(jià)格的案件還從來沒有被查處過?！独碡?cái)周報(bào)》在2012年10月15日曾在報(bào)道《無錫一樓盤房價(jià)從1.6萬跳水至6900元 惹政府不滿》中提及無錫嘉業(yè)國際城樓價(jià)跳水被叫停。但彼時(shí)國家發(fā)改委還沒有像2015年查處云南通信局干預(yù)電信運(yùn)營商折扣競(jìng)爭(zhēng)那樣，適用《反壟斷法》查處過行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的案件。
  2014年各地政府放開對(duì)房地產(chǎn)中介費(fèi)的價(jià)格管制后，曾出現(xiàn)過多地集體漲價(jià)現(xiàn)象。2014年12月，天津市發(fā)改委在接到群眾針對(duì)房地產(chǎn)中介集體漲價(jià)的舉報(bào)后，及時(shí)對(duì)我愛我家、鏈家地產(chǎn)、中原地產(chǎn)三家公司達(dá)成協(xié)議同時(shí)上調(diào)二手房中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為做出了531萬元的處罰，并責(zé)令違法企業(yè)返還了多收的中介費(fèi)。而其余省市反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)則至今都沒有調(diào)查過房地產(chǎn)中介集體漲價(jià)行為。這也讓執(zhí)法者錯(cuò)過了在2015年，或者一二線樓市最火爆的2016年，就讓房地產(chǎn)中介行業(yè)開展行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營的機(jī)會(huì)。盡管依據(jù)《行政處罰法》，各地反壟斷執(zhí)法者仍可以依職權(quán)、或依舉報(bào)查處過去兩年內(nèi)違反《反壟斷法》的行為，包括房地產(chǎn)中介操縱中介費(fèi)、房地產(chǎn)商串謀操縱樓盤價(jià)格的行為。
  同樣，在其他行業(yè)，沒有反壟斷執(zhí)法的威懾，行業(yè)協(xié)會(huì)很可能更容易被一些主導(dǎo)會(huì)員當(dāng)作撮合、執(zhí)行、維護(hù)限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議的工具。以執(zhí)法透明度較高的工商系統(tǒng)反壟斷執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，從2010年工商系統(tǒng)首次適用《反壟斷法》辦案至今，51個(gè)已公開的案件中，有24個(gè)壟斷協(xié)議案件，其中有15個(gè)案件都涉及到行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施壟斷協(xié)議，且無一例外都在市級(jí)、或縣級(jí)市場(chǎng)（其中又有7個(gè)涉及保險(xiǎn)市場(chǎng)、5個(gè)涉及建材市場(chǎng)）。工商查處的行業(yè)協(xié)會(huì)違法案件與同期查處的公用企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位的案件總量旗鼓相當(dāng)。而在發(fā)改委系統(tǒng)查處的案件中，小到齊齊哈爾市調(diào)查的洗浴協(xié)會(huì)組織公共浴室集體漲價(jià)案，大到持續(xù)十年的上海黃鉑金價(jià)格操縱案、浙江車險(xiǎn)市場(chǎng)保險(xiǎn)費(fèi)率及代理手續(xù)費(fèi)操縱案，也都有著行業(yè)協(xié)會(huì)的身影。
  但是，在經(jīng)過2013年以來對(duì)多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織壟斷協(xié)議的執(zhí)法調(diào)查后，行業(yè)協(xié)會(huì)是否真正能夠轉(zhuǎn)變角色，主動(dòng)進(jìn)行反壟斷法合規(guī)，成為反壟斷執(zhí)法者的幫手還有待觀察。事實(shí)上，早在國家發(fā)改委發(fā)布《行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格行為指南（征求意見稿）》之前，曾經(jīng)調(diào)查了多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織壟斷協(xié)議的浙江省就已率先在2013年11月1日實(shí)施了《浙江省行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格行為指南》。此后，除了當(dāng)時(shí)已被浙江工商立案的上虞混凝土協(xié)會(huì)案，無論浙江工商還是物價(jià)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)都沒有再公開查處過新的壟斷協(xié)議案件。但是，該指南的實(shí)施似乎并沒能阻止浙江行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)實(shí)施壟斷協(xié)議。例如在2016年9月10日，在央行存款利率浮動(dòng)上限不到一年之際，浙江銀行業(yè)已開始實(shí)施2016年8月25日新達(dá)成的《存款利率定價(jià)自律約定》，重新為活期利率、定期利率浮動(dòng)設(shè)定上限（參見筆者：《金融業(yè)反壟斷執(zhí)法難，從支付寶提現(xiàn)收費(fèi)談起》，2016年9月13日載澎湃新聞網(wǎng)）。
  行業(yè)協(xié)會(huì)之所以有動(dòng)力組織壟斷協(xié)議，首先與反壟斷執(zhí)法對(duì)參與壟斷協(xié)議的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位處罰畸輕有關(guān)。例如，大到持續(xù)十年的上海黃鉑金價(jià)格操縱案、浙江車險(xiǎn)市場(chǎng)保險(xiǎn)費(fèi)率及代理手續(xù)費(fèi)操縱案，涉案黃金銷售企業(yè)、保險(xiǎn)巨頭，最終只被罰款了上一年度相關(guān)銷售額的0.1%至1%，且沒有沒收違法所得。另一方面，也不排除一些行業(yè)協(xié)會(huì)自身也參與了涉案行業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。例如，2008年12月23《中國黃金報(bào)》曾在《上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展之路》中提及上海黃金協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)以無形資產(chǎn)(協(xié)會(huì)商標(biāo))入股五角場(chǎng)黃金珠寶城并取得控股權(quán)。但最終在查處上海黃鉑金價(jià)格操縱案時(shí)，該協(xié)會(huì)并未按經(jīng)營者進(jìn)行處罰，而是僅僅作為純粹的行業(yè)協(xié)會(huì)被定格處罰了50萬元人民幣。
  由此可見，反壟斷執(zhí)法力度不夠強(qiáng)，尤其是對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)自身參與壟斷協(xié)議所涉市場(chǎng)的經(jīng)營活動(dòng)不予查處，是難以遏制企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會(huì)組織壟斷協(xié)議、限制競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者利益的?！缎袠I(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格行為指南（征求意見稿）》雖然也提及行業(yè)協(xié)會(huì)存在收會(huì)費(fèi)、引發(fā)出版物等盈利活動(dòng)，但沒能明確行業(yè)協(xié)會(huì)從事具體經(jīng)營活動(dòng)時(shí)一并按經(jīng)營者對(duì)待，可以沒收違法所得并處罰上年度銷售額的10%以內(nèi)的罰款。這一規(guī)制漏洞無疑應(yīng)當(dāng)在反思上海黃鉑金價(jià)格操縱案后及時(shí)彌補(bǔ)。另一方面，國務(wù)院反壟斷委員會(huì)委托國家發(fā)改委起草的《關(guān)于認(rèn)定經(jīng)營者壟斷行為違法所得和確定罰款的指南》也將正式頒行，企業(yè)因參與行業(yè)協(xié)會(huì)組織的壟斷協(xié)議而被沒收違法也應(yīng)隨之成為“新常態(tài)”，才可以刺激行業(yè)協(xié)會(huì)及早自查自糾，動(dòng)員參與壟斷協(xié)議的會(huì)員企業(yè)向反壟斷執(zhí)法者自首，爭(zhēng)取減免罰款。
  但是，許多行業(yè)協(xié)會(huì)之所以有勇氣組織壟斷協(xié)議，更主要是因?yàn)樵谠S多領(lǐng)域仍存在著行業(yè)主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)不分的情況。許多官員退休后，就轉(zhuǎn)任行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，為相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)撐腰，導(dǎo)致反壟斷執(zhí)法在調(diào)查這些行業(yè)協(xié)會(huì)組織的壟斷協(xié)議時(shí)會(huì)遇到很多阻礙。黨的十八大三中全會(huì)決定中提出了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)的改革規(guī)劃，倡導(dǎo)一業(yè)多會(huì)，引入行業(yè)協(xié)會(huì)間的競(jìng)爭(zhēng)，打破某一行業(yè)協(xié)會(huì)在地區(qū)上、行業(yè)上的壟斷地位。2015年7月8日《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》出臺(tái)，提出相關(guān)改革在2017年將更大范圍試點(diǎn)，完善相應(yīng)體制機(jī)制后全面推開。這一改革決定的最終落地，無疑會(huì)給相關(guān)反壟斷執(zhí)法減少許多阻力，促使失去行政機(jī)關(guān)保護(hù)、掩護(hù)的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行反壟斷法合規(guī)，并激勵(lì)新成立的行業(yè)協(xié)會(huì)在相關(guān)領(lǐng)域和已有的同業(yè)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)展開會(huì)員爭(zhēng)奪戰(zhàn)、會(huì)費(fèi)大戰(zhàn)、會(huì)員服務(wù)的比拼。
  而且在反壟斷執(zhí)法實(shí)踐中，尤其是商務(wù)部反壟斷局在審查經(jīng)營者集中案件時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)的意見還往往會(huì)對(duì)反壟斷執(zhí)法起到很重要的參考作用。但如果沒有行業(yè)協(xié)會(huì)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，相互制衡，那么一些對(duì)個(gè)別行業(yè)協(xié)會(huì)能夠產(chǎn)生巨大影響的會(huì)員企業(yè)，也就會(huì)通過影響行業(yè)協(xié)會(huì)來為自己參與的并購案件順利通過反壟斷審查而說情，或者杯葛自己競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手參與的并購案件。因此，落實(shí)十八大三中全會(huì)的重要決定，深化行業(yè)協(xié)會(huì)與商會(huì)的改革，對(duì)《反壟斷法》落實(shí)本身的意義是多元的。
  一個(gè)最新的例證就是，3月1日，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)和馬士基航運(yùn)等11家班輪公司承諾規(guī)范碼頭作業(yè)費(fèi)（THC）收費(fèi)行為，主動(dòng)提出降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，平均每只標(biāo)箱降低約120元后，中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè)協(xié)會(huì)向全國進(jìn)出口商發(fā)出《關(guān)于國際班輪公司主動(dòng)降低碼頭作業(yè)費(fèi)事宜的通告》（《通告》），并抄報(bào)國家發(fā)改委價(jià)格司、交通運(yùn)輸部水運(yùn)局、商務(wù)部反壟斷局及其他與THC相關(guān)的國家主管部門，對(duì)班輪公司在已備案的運(yùn)價(jià)之外，單獨(dú)收取碼頭作業(yè)費(fèi)的合法性提出質(zhì)疑。中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè)協(xié)會(huì)能夠通過法律途徑來維護(hù)會(huì)員企業(yè)在國際貿(mào)易中的利益是值得肯定的，客觀上會(huì)有助于反壟斷執(zhí)法者、行業(yè)監(jiān)管者做到“兼聽則明”，共同開展更進(jìn)一步的調(diào)查。
  國家鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)發(fā)展是希望其協(xié)會(huì)能夠發(fā)揮行業(yè)自律，服務(wù)中介與平臺(tái)服務(wù)的功能，作為“第三部門”發(fā)揮政府難以發(fā)揮的作用。這客觀上需要行業(yè)協(xié)會(huì)組成的“市場(chǎng)”也能夠富于競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)能夠遵守中國的競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)，在做到自身合規(guī)運(yùn)行的同時(shí)服務(wù)會(huì)員企業(yè)，以更高質(zhì)量的服務(wù)參與行業(yè)協(xié)會(huì)之間的競(jìng)爭(zhēng)。
  國家發(fā)改委組織起草的《行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格行為指南（征求意見稿）》雖然仍有不足，也未能明確行業(yè)會(huì)員自身在參與行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)注意的合規(guī)義務(wù)，但整體上仍不失為一部高質(zhì)量的合規(guī)指南，可以對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)合規(guī)起到積極的引導(dǎo)作用。同樣，考慮到行業(yè)協(xié)會(huì)還可能組織聯(lián)合抵制、串通投標(biāo)、劃分市場(chǎng)、限制產(chǎn)量、銷量等非價(jià)格類的限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議，以及一些有利于中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)分工合作、效率提升、聯(lián)合研發(fā)等可能被豁免禁止的限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議，因此更需要工商總局及時(shí)就相關(guān)問題起草行業(yè)協(xié)會(huì)合規(guī)指南，橫向限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議豁免禁止的規(guī)章與指南，配合《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》的落實(shí)，全面貫徹黨的十八大三中全會(huì)的相關(guān)改革決定。
  在行業(yè)協(xié)會(huì)助推會(huì)員企業(yè)自律方面，北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出的“規(guī)范經(jīng)營倡議”或?qū)⒊蔀橐粋€(gè)積極的開端。但最終檢驗(yàn)行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)會(huì)合規(guī)、相關(guān)反壟斷執(zhí)法指南落實(shí)情況，驗(yàn)證某一行業(yè)協(xié)會(huì)究竟是壟斷幫兇，還是反壟斷幫手的仍將是嚴(yán)格的執(zhí)法。
  
  （對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法研究感興趣的朋友，可關(guān)注作者的微博：競(jìng)爭(zhēng)法研究）
  
  來源：澎湃新聞
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• 北京廉政教育新招：用好懺悔錄發(fā)揮執(zhí)紀(jì)的警示震懾教育作用
• 發(fā)表人： 2017/3/31 14:36:11
• 今年以來，北京市紀(jì)委在開展黨員干部廉政教育方面，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，要求把黨章和廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨規(guī)黨紀(jì)宣傳到位，同時(shí)堅(jiān)持落實(shí)廉政談話、警示教育等制度，將紀(jì)律教育向基層延伸，在全市黨員干部中營造敬畏紀(jì)律、知曉紀(jì)律、遵守紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律的良好氛圍。
  廉政宣傳“倡廉”。利用北京紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)北京”微信公眾號(hào)、《是與非》雜志，及時(shí)傳遞權(quán)威解讀聲音，深入闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述內(nèi)涵；以“全面從嚴(yán)治黨，迎接十九大召開”為主題，邀請(qǐng)市屬相關(guān)單位黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)做客北京紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開展在線訪談；堅(jiān)持用“好規(guī)矩”傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、傳播正能量，既豐富“好規(guī)矩”的內(nèi)涵底蘊(yùn)，又拓展弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的載體途徑，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與“好規(guī)矩”共同激勵(lì)人、塑造人、培養(yǎng)人。
  廉政學(xué)習(xí)“促廉”。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育納入市紀(jì)委中心組理論學(xué)習(xí)和市委黨校教學(xué)計(jì)劃之中；抓好經(jīng)常性教育，指導(dǎo)各區(qū)充分發(fā)揮地區(qū)特色，有效整合并利用現(xiàn)有教育資源，針對(duì)黨員干部需求，與駐區(qū)單位以及其它職能部門聯(lián)合開展教育活動(dòng)，不斷豐富紀(jì)律教育內(nèi)容，擴(kuò)大紀(jì)律教育影響力；與市委組織部、清華大學(xué)以及市委黨校合作，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)班和新任局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政暨任職培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的廉政教育。
  案例警示“醒廉”。以黨的十八大以來北京市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的違紀(jì)案例為素材，制作全面反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列電視專題片；系統(tǒng)整理各區(qū)查辦的違紀(jì)干部懺悔錄，充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查的警示、震懾和教育作用。加大典型案例曝光力度，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期通報(bào)黨員干部違紀(jì)典型案例。
  廉政文化“育廉”。牢牢把握廉政文化核心實(shí)質(zhì)，挖掘北京歷史文化資源中的廉潔元素，梳理北京精品文化中的廉潔故事，定期推出文化專欄“邊走邊聽”；充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鼓勵(lì)和支持基層參與廉政文化作品創(chuàng)作，推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品制作向基層延伸；發(fā)揮廉政教育基地作用，及時(shí)宣傳推介教育基地專題展覽和教育活動(dòng)，指導(dǎo)各區(qū)充分利用屬地廉政文化和警示教育資源建立新的廉政教育基地。
  （原題為《北京:用好懺悔錄發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查的警示震懾教育作用》）
  
  來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站
  編輯：攀西商界網(wǎng)佳佳

• 王銘暉接替吳靖平出任四川省委秘書長
• 發(fā)表人： 2017/3/31 14:28:35
• 據(jù)《資陽日?qǐng)?bào)》報(bào)道，3月30日，四川副省長、省委秘書長王銘暉深入雁江區(qū)、樂至縣，調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作，并主持召開座談會(huì)。
  上述官方消息證實(shí)，在吳靖平調(diào)任上海市委常委、組織部部長后，其留下的四川省委秘書長職務(wù)已經(jīng)由王銘暉兼任。
  
  王銘暉 資料圖
  出生于1960年2月的王銘暉是四川資陽人，是一名從基層成長起來的四川本土干部，早年長期在家鄉(xiāng)資陽工作，后調(diào)任內(nèi)江市委副書記、市長，2007年6月出任四川省委副秘書長、辦公廳主任。
  五年半后，王銘暉于2013年年初改任宜賓市委書記。2016年6月，王銘暉升任四川省副省長，躋身副省級(jí)干部之列。
  在四川省政府領(lǐng)導(dǎo)班子中，王銘暉負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、移民、民族宗教、民政、人力資源社會(huì)保障、國土資源等工作。
  
  來源：澎湃新聞
  編輯：攀西商界網(wǎng)佳佳

• 四川攀枝花一男子在朋友圈辱罵交警，被行政拘留5天
• 發(fā)表人： 2017/3/30 20:16:35
• 很多人都有被交警貼條的經(jīng)歷，部分人心中難免有些怨氣。但是，若將這種怨氣以破口大罵的形式發(fā)泄出來，就有可能受到法律的懲戒。
  3月30日，記者從攀枝花市米易縣公安局獲悉，近日，該縣有一名男子張某因?yàn)閬y停車被貼了單子，便在朋友圈撒氣大罵交警，結(jié)果被依法行政拘留5日。
  據(jù)悉，張某是攀枝花市米易縣草場(chǎng)鄉(xiāng)人。3月27日15時(shí)許，在草場(chǎng)鄉(xiāng)安居路違法占道停車被交警貼違停告知單。張某將違停告知單拍照并配辱罵文字發(fā)到微信朋友圈，對(duì)交警執(zhí)勤民警進(jìn)行辱罵。
  根據(jù)《治安管理處罰法》第四十二條的規(guī)定，公然侮辱他人的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。目前，張某因侮辱他人被處以行政拘留5日。
  米易公安提醒：手機(jī)微信本是給大家提供快捷服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)工具。每個(gè)人需遵守使用網(wǎng)絡(luò)工具的相關(guān)法律規(guī)定，在使用過程中不得違反相關(guān)法律規(guī)定，否則將構(gòu)成違法甚至犯罪。
  （原標(biāo)題為《攀枝花一男子在朋友圈辱罵交警被拘留5天》）
  
  來源：王代強(qiáng)/川報(bào)觀察
  編輯：攀西商界網(wǎng)佳佳

• 四川省公安廳原副廳級(jí)偵察員何宗志被開除黨籍、取消退休待遇
• 發(fā)表人： 2017/3/30 20:00:56
• 新華網(wǎng)成都3月30日消息，四川省紀(jì)委30日通報(bào)，日前，經(jīng)四川省委批準(zhǔn)，省紀(jì)委對(duì)省公安廳原副廳級(jí)偵察員何宗志嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。
  經(jīng)查，何宗志違反組織紀(jì)律，不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在組織進(jìn)行函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財(cái)物；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮金，違規(guī)從事營利活動(dòng)；違反國家法律法規(guī)規(guī)定，濫用職權(quán)給國家造成重大損失，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌犯罪。
  何宗志身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)規(guī)定，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議審議并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定給予何宗志開除黨籍處分，按規(guī)定取消其退休待遇；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
  （原題為《四川省公安廳原副廳級(jí)偵察員何宗志被開除黨籍和取消退休待遇》）
  
  來源：吳文詡/新華網(wǎng)
  編輯：攀西商界網(wǎng)佳佳

• 互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治將延期：仍處清理整頓階段，暫無新時(shí)間表
• 發(fā)表人： 2017/3/30 13:05:18
• 原定3月底結(jié)束的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治，步伐比原定計(jì)劃要慢了一些。
  3月29日，澎湃新聞從某地金融辦人士處獲悉，雖然沒有接到上級(jí)監(jiān)管部門推遲互金整治結(jié)束期限的文件通知，但全國范圍內(nèi)的整治還在第二階段——原定11月底結(jié)束的清理整頓階段。這也就是說，互金整治的節(jié)奏已經(jīng)實(shí)質(zhì)性推遲，晚了足足4個(gè)月。
  上述金融辦人士表示，之所以比原計(jì)劃延遲，一是因?yàn)檎纹陂g出現(xiàn)了不少“新事物、新情況”，需要監(jiān)管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和研究，二是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)豐富，重點(diǎn)機(jī)構(gòu)多，需要一一現(xiàn)場(chǎng)檢查，工作量大。
  針對(duì)“新事物、新情況”，該金融辦人士表示，主要是P2P行業(yè)的監(jiān)管文件不斷出臺(tái)，地方監(jiān)管部門需要據(jù)此不斷做調(diào)整，并且央行對(duì)比特幣業(yè)務(wù)的調(diào)查，金融辦也要配合完成。
  另外一位地方金融辦人士表示，國家互聯(lián)網(wǎng)金融整治的工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次強(qiáng)調(diào)“時(shí)間服從質(zhì)量”原則，目前沒有收到時(shí)間安排變動(dòng)的通知，具體情況要以國家層面正式文件為準(zhǔn)。
  去年4月，國務(wù)院牽頭多部委聯(lián)合召開會(huì)議，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融制定了分領(lǐng)域、分地區(qū)條塊結(jié)合的為期一年的專項(xiàng)整治方案，覆蓋了互聯(lián)網(wǎng)金融的多種業(yè)態(tài)，重點(diǎn)包含第三方支付、線下投資理財(cái)、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等。
  具體的時(shí)間表分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段從4月到7月底，各省級(jí)政府制定本行政區(qū)域內(nèi)清理整頓方案，同時(shí)各部門、各地區(qū)分別對(duì)各自牽頭區(qū)域開展清查；
  第二個(gè)階段從8月到11月底，實(shí)施清理整頓，同時(shí)工作小組和各地區(qū)分別組織自查；
  第三階段從12月底到2017年3月份進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告并由央行會(huì)同有關(guān)部門完成總體報(bào)告，并形成互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制建議。
  按照上述時(shí)間表，目前互金整治應(yīng)當(dāng)接近收尾，但第二階段清理整頓還未結(jié)束。
  在這一年期間，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域出臺(tái)了不少官方文件，也時(shí)時(shí)影響著互金整治的進(jìn)展。去年 8月24日，銀監(jiān)會(huì)等四部委出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》，奠定了P2P行業(yè)的“基本法”；去年11月28日，《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理指引》下發(fā)，要求P2P在各地分類處置工作結(jié)束后，必須申請(qǐng)備案登記；今年2月22日，銀監(jiān)會(huì)正式發(fā)布P2P資金存管業(yè)務(wù)指引，形成了P2P的客戶資金第三方存管制度。
  對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治延遲結(jié)束對(duì)平臺(tái)的利弊，點(diǎn)融網(wǎng)CEO郭宇航對(duì)澎湃新聞表示，雖然互金整治進(jìn)度稍慢，但是“8.24”文件（《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》）給網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)預(yù)留的1年整改過渡期不會(huì)順延，并且各地互金整治的進(jìn)度不一樣，平臺(tái)還是希望能夠盡早完成調(diào)整、盡早備案登記。
  
  來源：澎湃新聞
  編輯：攀西商界網(wǎng)佳佳

• 中國太保2016年總資產(chǎn)“破萬億”，凈利潤下降32.0%
• 發(fā)表人： 2017/3/30 13:03:41
• 中國太保（601601.SH）在上市十周年之際完成了集團(tuán)總資產(chǎn)破萬億的“小目標(biāo)”。
  3月29日晚間，中國太保發(fā)布了2016年年度業(yè)績報(bào)告。2016年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2670.14億元，其中保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入2340.18億元，同比增長15.1%。集團(tuán)總資產(chǎn)首次超過萬億，達(dá)到1.02萬億元。受投資收益下降及準(zhǔn)備金折現(xiàn)率變動(dòng)的影響，2016年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)凈利潤120.57億元，同比下降32.0%。
  分業(yè)務(wù)板塊來看，2016年，太保壽險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1373.62億元，同比增長26.5%；太保壽險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)新業(yè)務(wù)價(jià)值190.41億元，同比增長56.5%；太保產(chǎn)險(xiǎn)綜合成本率99.2%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中綜合賠付率為61.2%，同比下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
  從投資端來看，集團(tuán)投資資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)凈投資收益466.07億元，同比增長17.1%，凈投資收益率達(dá)到5.4%，同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三方資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理規(guī)模達(dá)到2936.12億元，較上年末增長25.8%；管理費(fèi)收入8.02億元，同比增長22.8%。集團(tuán)內(nèi)含價(jià)值2459.39億元，較上年末增長19.6%。集團(tuán)有效客戶數(shù)突破1億，達(dá)到1.04億人，年度增長首次超過千萬。
  從渠道來看，太保壽險(xiǎn)放棄了占比過半的銀保渠道短期躉交業(yè)務(wù)，一方面發(fā)展銀保保障型期繳產(chǎn)品；另一方面發(fā)展個(gè)人業(yè)務(wù)渠道，推動(dòng)新業(yè)務(wù)價(jià)值率更高的人身險(xiǎn)期繳業(yè)務(wù)發(fā)展。在經(jīng)歷了近3年的保費(fèi)增長壓力和同業(yè)對(duì)標(biāo)壓力后， 2015年太保壽險(xiǎn)保費(fèi)收入重回兩位數(shù)增長，2016年達(dá)到同比26.5%的增新高。
  中國太保董事長高國富在致股東的信中表示，公司目前已實(shí)現(xiàn)壽險(xiǎn)、產(chǎn)險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、農(nóng)險(xiǎn)和資產(chǎn)管理的全保險(xiǎn)牌照布局，各業(yè)務(wù)板塊正在實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。其中，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)追求高質(zhì)量的新業(yè)務(wù)價(jià)值增長，產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)堅(jiān)持承保盈利，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)投資收益持續(xù)超越負(fù)債成本。
  
  來源：澎湃新聞
  編輯：攀西商界網(wǎng)佳佳

• 央媒：炒房虛火冒頭就打的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，彰顯了政府決心
• 發(fā)表人： 2017/3/30 13:00:42
• 【編者按】
  北京市此次調(diào)控是在供需兩端發(fā)力，不僅僅是抑制不合理需求，也同時(shí)增加供給滿足合理的需求。
  新一輪樓市調(diào)控政策將對(duì)緩解市場(chǎng)恐慌情緒、穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑房價(jià)起到積極的作用，并彰顯政府控房價(jià)、穩(wěn)樓市的決心。
  近來，熱點(diǎn)城市樓市調(diào)控措施不斷加碼升級(jí)。北京近幾日接連不斷出臺(tái)樓市調(diào)控措施。千里之外的福州、杭州、廈門也于28日晚相繼推出房地產(chǎn)調(diào)控新政。
  其中，福州規(guī)定，福州市5城區(qū)戶籍居民家庭購買第二套住房，非本市5城區(qū)戶籍居民家庭購買第一套住房，取得不動(dòng)產(chǎn)證未滿2年的，不得上市交易。杭州規(guī)定，杭州本市戶籍成年單身（含離異）人士在限購區(qū)域內(nèi)限購一套住房，增設(shè)對(duì)戶籍由外地遷入4縣（市）（即：淳安、建德、臨安、桐廬）的居民家庭購房限制，自戶籍遷入之日起滿2年，方可在杭州本市市區(qū)范圍內(nèi)購買住房。廈門規(guī)定，對(duì)無法提供購房之日前4年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納3年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售180平方米及以下商品住房。同時(shí)，廈門開始執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的差別化住房信貸政策。
  北京新一輪樓市調(diào)控從3月17日的二套房貸款比例調(diào)高開始，普宅和非普宅的首付款比例達(dá)到迄今最高的60%和80%；隨后，又推出“認(rèn)房又認(rèn)貸”的措施，有過購房貸款記錄的，均按二套房首付比例執(zhí)行；為了抑制近些年通過“假離婚”降低首付和貸款利率購房的風(fēng)潮，又規(guī)定離婚一年以內(nèi)的房貸申請(qǐng)人，商貸和公積金貸款均按二套房信貸政策執(zhí)行；針對(duì)非京籍購房家庭，從過去的“連續(xù)5年(含)以上繳納個(gè)稅”，要求連續(xù)60個(gè)月納稅記錄；商辦類項(xiàng)目開始限購，個(gè)人購買需滿足名下在北京無房和商辦類房產(chǎn)記錄，在北京連續(xù)繳納5年社?；騻€(gè)稅；為遏制學(xué)區(qū)房炒作現(xiàn)象，今年幼升小將繼續(xù)擴(kuò)大多校劃片，并通過隨機(jī)搖號(hào)的方式確定具體學(xué)校學(xué)位。
  此外，北京市有關(guān)部門還約談10家主要房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，要求禁止炒作天價(jià)房、學(xué)區(qū)房等；禁止囤積房源,哄抬房價(jià)。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一旦發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)人參與炒房、哄抬房價(jià)，將逢“漲”必查、逢“炒”必辦。
  北京市近期出臺(tái)的一系列房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施可謂層層加碼，招招直指投資投機(jī)性需求，抑制房價(jià)過快上漲的目的十分明確?！氨本└鲄^(qū)拿地未開工的項(xiàng)目還有很多，開工未入市的也很多，加快調(diào)度，迅速形成供給，未來不低于20萬套的供給會(huì)釋放出來?！北本┦蟹康禺a(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長陳志表示，北京市此次調(diào)控是在供需兩端發(fā)力，不僅僅是抑制不合理需求，也同時(shí)增加供給滿足合理的需求。
  針對(duì)多地相繼出臺(tái)調(diào)控措施明確，新購住房需取得產(chǎn)權(quán)證后滿2年方可上市交易。中原地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張大偉表示，一般來講，購買新建商品住宅從購房到拿到產(chǎn)權(quán)證需要一段時(shí)間，再加上產(chǎn)權(quán)證要滿2年方可交易，往往需要好幾年才能交易。出臺(tái)這種限制交易的舉措，正是為了遏制短炒現(xiàn)象。
  此外，杭州市國土資源局發(fā)布土地新政：當(dāng)溢價(jià)率達(dá)到50%時(shí)，地塊所建商品房屋須在取得不動(dòng)產(chǎn)登記證后方可銷售；溢價(jià)率達(dá)到70%時(shí)鎖定限價(jià)，轉(zhuǎn)入競(jìng)報(bào)自持比例；當(dāng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人投報(bào)自持面積比例為100%時(shí)，轉(zhuǎn)入投報(bào)配建養(yǎng)老設(shè)施程序。
  其實(shí)，今年以來，出臺(tái)樓市調(diào)控措施的不僅限于一二線熱點(diǎn)城市，環(huán)熱點(diǎn)城市的河北多地，江蘇、安徽等城市甚至縣城，以及其他省份的非傳統(tǒng)熱點(diǎn)城市，都為了抑制房價(jià)過快上漲，避免投機(jī)投資性需求過度進(jìn)入樓市出臺(tái)了調(diào)控措施。
  業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，新一輪樓市調(diào)控政策將對(duì)緩解市場(chǎng)恐慌情緒、穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑房價(jià)起到積極作用，并彰顯出政府控房價(jià)、穩(wěn)樓市的決心。
  （原題為《炒房虛火冒頭就打態(tài)勢(shì)形成》）
  
  來源：亢舒/經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
  編輯：攀西商界網(wǎng)佳佳

• 法制日?qǐng)?bào)調(diào)查：中介一天內(nèi)將一套學(xué)區(qū)房房價(jià)推高180萬
• 發(fā)表人： 2017/3/30 12:58:45
• 調(diào)查動(dòng)機(jī)
  3月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部舉行整頓規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)銷售中介行為電視電話會(huì)議，要求各地持續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。住建部在會(huì)上通報(bào)了近期各地查處的30家違法違規(guī)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和開發(fā)企業(yè)。這是繼去年住建部連續(xù)三次通報(bào)96家違規(guī)房企之后，再次集中公開曝光違規(guī)房企名單。
  在新一輪限購潮背景下，監(jiān)管部門的重拳頗有意味。不少分析人士認(rèn)為，此次嚴(yán)厲整治，坐實(shí)了房地產(chǎn)中介對(duì)房價(jià)瘋漲的“貢獻(xiàn)”。基于此，不少人開始扒出房地產(chǎn)中介的種種違規(guī)套路，但是，就房地產(chǎn)中介而言，他們最有效的哄抬房價(jià)手段是什么?《法制日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了深入調(diào)查。
  1天之內(nèi)，房價(jià)被推高180萬元。
  這是一個(gè)真實(shí)的案例，發(fā)生在北京市海淀區(qū)，涉事房產(chǎn)為中關(guān)村區(qū)域的一套學(xué)區(qū)房。
  用“被推高”來描述房價(jià)上漲，原因在于，在房主規(guī)定看房的日期內(nèi)，房地產(chǎn)中介共帶幾十撥購房者看房，連番出價(jià)，最后的結(jié)果就是上面的數(shù)字——漲價(jià)180萬元。
  有人或許會(huì)說，這可能是購房者執(zhí)意加價(jià)，關(guān)房地產(chǎn)中介什么事情?
  但是，越來越嚴(yán)的監(jiān)管從一個(gè)側(cè)面佐證，在房價(jià)上漲這件事上，房地產(chǎn)中介撇不開關(guān)系。
  囤房關(guān)鍵在把控時(shí)間差
  “最近這么調(diào)控，房價(jià)有松動(dòng)嗎?”
  對(duì)于這個(gè)問題，一名房地產(chǎn)中介通過微信如此回復(fù)劉芳:
  “短時(shí)間沒有?！?br>“還是缺房?”
  “能買的人減少了，可買房的人還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于再收房源數(shù)量。開始博弈了?！?br>以上對(duì)話是房地產(chǎn)中介給劉芳所發(fā)信息的部分內(nèi)容，每一句話都在暗示劉芳，房價(jià)還要漲，而且有錢也不一定能買到。
  在北京市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長趙慶祥看來，一般老百姓買房就是買漲不買跌，預(yù)期很重要，所以房地產(chǎn)中介就是希望營造房價(jià)繼續(xù)上漲的氛圍，以此促進(jìn)成交。
  這樣的評(píng)價(jià)，在北京市民張啟明的購房過程中得到了些許印證。
  “房地產(chǎn)中介完全倒向賣家，以滿足賣家對(duì)高房價(jià)的要求?！睆垎⒚髡f，賣家預(yù)期高是正常的心理，“但令我憤怒的是，房地產(chǎn)中介傾倒性地幫著賣家，抑制了市場(chǎng)公平公正的交易”。
  對(duì)于“傾倒性”的形容，張啟明是這樣解釋的:“賣家的定價(jià)基礎(chǔ)一般是市場(chǎng)里上一套房屋的成交價(jià)格，且價(jià)格一般會(huì)比上一套同戶型均價(jià)要高。我接觸的房地產(chǎn)中介為了促成購房者接受賣家提出的價(jià)格，會(huì)用自己內(nèi)部的一些‘僵尸房’去提價(jià)，讓購房者認(rèn)為市場(chǎng)預(yù)期又漲了。所謂‘僵尸房’，是指那些掛在網(wǎng)上1年以上，永遠(yuǎn)不成交、價(jià)格永遠(yuǎn)跟著市場(chǎng)漲的房屋，這些房屋多來自房地產(chǎn)中介手里的出租房?！?br>根據(jù)張啟明的說法，房地產(chǎn)中介在利用“僵尸房”抬價(jià)的同時(shí)，還會(huì)囤房，制造供給緊張的氛圍?！胺康禺a(chǎn)中介不會(huì)在同一時(shí)間將所有要出售的房屋掛到網(wǎng)上，而是賣出一套再掛下一套在網(wǎng)上。所以，在同一時(shí)段，購房者無法獲得對(duì)稱的市場(chǎng)信息，會(huì)誤認(rèn)為該時(shí)段只有一家在賣房，幾名購房者都在爭(zhēng)著買這一套。在這種氣氛下，房屋的價(jià)格自然任由賣方定，而且這種人為造成的稀缺加速了房屋成交時(shí)間”。
  不過，張啟明坦承，關(guān)于房地產(chǎn)中介囤房的分析，來自他個(gè)人的觀察，不一定具有普遍性?！拔易鞒龆诜康姆治觯蛟谟?，我與房地產(chǎn)中介接觸了3個(gè)多月，其間都是一套房屋剛完成交易手續(xù)，幾乎就在完成交易的下一秒，房地產(chǎn)中介會(huì)掛出下一套房子，這3個(gè)多月時(shí)間里一直都是這樣”。
  不過，這真的不具有普遍性嗎?北京市民曹高杰的賣房經(jīng)歷作了否定回答。
  2016年年中，曹高杰打算出售位于北京市亦莊地區(qū)的一套房屋。然而，在掛出房屋后的一個(gè)月時(shí)間里，幾乎沒有人來看房。在曹高杰看來，這套房屋地理位置不錯(cuò)、房屋裝修也還行、售價(jià)也不算高，這些因素疊加，應(yīng)該有不少人來看房，但現(xiàn)實(shí)讓曹高杰心里開始打鼓。
  為了打探市場(chǎng)虛實(shí)，曹高杰以購房者的名義致電房地產(chǎn)中介，詢問他掛出房屋的情況，竟得到了“房主已出售”的答案。
  “為何說我的房子賣了，房地產(chǎn)中介難道有錢不賺?”曹高杰有些摸不清“門道”。
  在咨詢業(yè)內(nèi)人士后，曹高杰才“茅塞頓開”——原來，房地產(chǎn)中介在營造“奇貨可居”的市場(chǎng)。
  “其實(shí)，很多房地產(chǎn)中介都會(huì)把房屋壓在手里，然后再一套一套地‘消化’這些房屋，以作為抬高房價(jià)的一種手段?！北本┓慨a(chǎn)律師王樹德在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。
  連蒙帶哄只是“小手段”
  在張啟明看來，北京市一些地段的房價(jià)完全脫離政府的調(diào)控，一個(gè)勁地往上躥，其原因就是房地產(chǎn)中介的種種行為?！胺康禺a(chǎn)中介憑著自己在市場(chǎng)上強(qiáng)大的影響力，刻意制造出供需失衡的狀態(tài)，讓房源在購房者面前表現(xiàn)為極度稀缺，以達(dá)到快速成交的目的”。
  “房地產(chǎn)中介無法左右大的漲跌周期，但在上漲周期中的催化作用還是有的?！弊鳛閺臉I(yè)者，北京市豐臺(tái)區(qū)馬家堡地區(qū)一家房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的門店店長李慶對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說，房地產(chǎn)中介主要靠傭金賺錢，現(xiàn)在逐漸開發(fā)出來的理財(cái)產(chǎn)品也是在有成交的基礎(chǔ)上才能賺錢，“因此，成交是房地產(chǎn)中介最主要的目的”。
  “同樣是成交，高價(jià)肯定比低價(jià)更好。中介費(fèi)是按比率算的，比如中介費(fèi)2.7%，盡管手續(xù)流程都一樣，但成交價(jià)1000萬元房屋的中介費(fèi)就是27萬元，而成交價(jià)100萬元房屋的中介費(fèi)就只有2.7萬元，你說做哪單劃算。”李慶說，對(duì)于賣家，房地產(chǎn)中介比較愛簽“獨(dú)家”和“速銷房”，“市價(jià)500萬元的房子，約定一個(gè)月內(nèi)以520萬元賣出，不行就賠幾千元，賣家橫豎都是賺，當(dāng)然愿意。有房源就有底氣，尤其是在上漲周期，購房者幾乎沒有議價(jià)能力。所以，對(duì)購房者來說，房地產(chǎn)中介就是制造恐慌氛圍，促成交易。對(duì)于各種連蒙帶哄的手段，大家估計(jì)屢見不鮮。此外，近些年來，房地產(chǎn)中介還開始提供金融方案，甚至有零首付買房的可能，幫助弄一些虛假材料(比如收入證明)，這也是幫助了相當(dāng)一部分沒有購房能力的人購房，但現(xiàn)在被監(jiān)管部門敲打后，這種行為也就少了一些”。
  對(duì)于房地產(chǎn)中介哄抬房價(jià)的手段，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說，還有一些房地產(chǎn)中介隨意提高房源價(jià)格，或者慫恿客戶故意虛報(bào)(報(bào)高或者報(bào)低——記者注)價(jià)格，不按照實(shí)際的二手房評(píng)估價(jià)來交易。
  “比如這個(gè)房子本來是賣200萬元的，房地產(chǎn)中介會(huì)對(duì)賣家說，現(xiàn)在行情這么好，就賣220萬元吧。其實(shí)，賣家也不是很了解行情，在房地產(chǎn)中介的鼓動(dòng)下，就這么進(jìn)行交易了。實(shí)際上，對(duì)于抬高的20萬元，房地產(chǎn)中介很可能會(huì)吃一些差價(jià)?！眹?yán)躍進(jìn)向記者介紹說。
  北京市民孫穎，就因?yàn)榉康禺a(chǎn)中介的上述手段而多付出了20萬元。
  孫穎買房時(shí)，原本已經(jīng)通過房地產(chǎn)中介以600萬元的價(jià)格定下了一套學(xué)區(qū)房，且已經(jīng)簽訂買賣合同。但是，另外一家房地產(chǎn)中介公司的工作人員給賣家打電話，稱這套房可以賣到700多萬元，有客戶愿意付全款購買，問賣家是否考慮換家中介出售。
  這樣的電話，直接導(dǎo)致賣家想要違約。最終，孫穎與賣家協(xié)商，在原價(jià)的基礎(chǔ)上加了一些錢。
  此外，嚴(yán)躍進(jìn)向記者介紹說，還有一種情況就是，“比如拿一套二手房去抵押貸款，如果房屋價(jià)格是200萬元，貸款給貸四分之三的話，就是150萬元，這時(shí)候房地產(chǎn)中介很可能會(huì)慫恿賣家把價(jià)格虛高，假如做到240萬元，那么同比例四分之三就可以貸款180萬元，就會(huì)多貸一些款項(xiàng)，這種情況也是存在的。還有變相提供各類資金來幫助買家回避首付比例，或者在首付貸款等方面提供一些違規(guī)的做法，就是購房者買房缺錢，房地產(chǎn)中介幫忙貸款用在首付上，就是為了加快成交，多拿提成，然而只有按揭才可以貸款，這是違規(guī)的行為”。
  （原題為《哄抬房價(jià)，中介自曝最隱秘最有效的手段》）
  
  來源：趙麗/法制日?qǐng)?bào)
  編輯：攀西商界網(wǎng)佳佳

• 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)：有人謀取代表委員資格，是真看中建言獻(xiàn)策嗎
• 發(fā)表人： 2017/3/30 12:56:28
• 盡管遼寧人大代表賄選案已被嚴(yán)肅查處，但至今仍是被不斷提及的話題——有些教訓(xùn)應(yīng)該深刻記取。
  賄選，賄到這個(gè)層級(jí)、這個(gè)規(guī)模，絕非偶然，反映出當(dāng)時(shí)遼寧政治生態(tài)已惡劣到何等地步。更重要的是，案件所反映的深層問題不能不使人警醒：政治和經(jīng)濟(jì)腐敗交織所形成的利益鏈條和特殊人群，對(duì)于黨執(zhí)政根基的腐蝕，或許是致命的。
  很早人們就注意到，有的地方人大代表政協(xié)委員產(chǎn)生過程存在問題。從表面上看，這是一些人追求“政治虛榮”，往深里究，遠(yuǎn)非如此簡單。有人用盡辦法謀取這個(gè)資格，果真是看中榮譽(yù)甚至愿意建言獻(xiàn)策嗎？一些深諳其中內(nèi)情者道出個(gè)中底里，戴上這頂“帽子”，好處多多：可以建立更廣泛人脈關(guān)系，其中當(dāng)然包括各個(gè)部門的官員；能夠獲得幾乎可以免檢的商業(yè)信用，經(jīng)營活動(dòng)搭上權(quán)力，則無往不利。
  比如，大家所熟知的四川黑老大劉漢，連任三屆省政協(xié)委員，其中兩屆還是省政協(xié)常委。能量之大，不僅可以輕而易舉地進(jìn)入礦產(chǎn)、電力等行業(yè)謀取非法暴利，還能夠左右司法機(jī)關(guān)，把殺人犯罪的親屬“撈出來”……厲害了！
  問題的嚴(yán)重性還遠(yuǎn)非如此。
  用不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)，必是為了獲得更多利益。賣官鬻爵，在任何時(shí)代都是不行的。在皇權(quán)社會(huì)，“普天之下莫非王土”，花錢捐個(gè)虛職，已讓人嗤之以鼻；買賣實(shí)職，無論如何都觸犯“天條”。在共產(chǎn)黨執(zhí)政的中國，做這樣的事情更是冒天下之大不韙，為紀(jì)法所不容。
  官員選任是有標(biāo)準(zhǔn)、有條件、有程序、有監(jiān)督的；各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的產(chǎn)生也是有法律規(guī)定、有章程可依的……總之，都是有嚴(yán)格制度和規(guī)矩的。不能靠關(guān)系人脈決定，不能轉(zhuǎn)換身份頂替冒名，更不能當(dāng)成商品隨意買賣，這是任何人都不能撼動(dòng)的底線。否則，就同我們黨為政的基本倫理判若云泥，同產(chǎn)生人大代表政協(xié)委員的初衷背道而馳。
  為了誰？是所有領(lǐng)導(dǎo)干部的必答題，沒有例外。老百姓心明眼亮，領(lǐng)導(dǎo)干部說多少漂亮話都不好使。人們只需要做出簡單判斷：政策主張，對(duì)誰有利；說話辦事，立場(chǎng)何在。在幾個(gè)地方出現(xiàn)的惡性賄選案中，我們都能看到一模一樣的故事，官員直接或間接插手干預(yù)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部明里暗里為“特定關(guān)系人”說項(xiàng)，張嘴閉嘴替老板說話成為代言。
  那么多官員為某些人“助選”，還道貌岸然地把這說成是“大局”、是“政治”，甚至動(dòng)用黨的組織部門“確保”。“為了誰，為什么”不是明明白白嗎？
  企業(yè)家對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善做出的貢獻(xiàn)，應(yīng)該充分肯定。不僅如此，還要踐行習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“親”，大力支持幫助企業(yè)和企業(yè)家興業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，從黨風(fēng)廉政建設(shè)角度看，又應(yīng)該提出“清”明確要求，清白干凈，官員廉潔，老板規(guī)矩。
  查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗通過利益輸送相互交織問題，斬?cái)喔瘮」賳T和不法商人利益輸送鏈條，就是對(duì)反腐形勢(shì)的重要判斷。正像有人所說，金錢和權(quán)力一旦出現(xiàn)不正常的合流，就會(huì)產(chǎn)生無法預(yù)料的化學(xué)反應(yīng)，濁氣四溢，臭氣熏天：腐敗官員借由不法商人瘋狂斂財(cái)，不法商人利用腐敗分子攫取特權(quán)，一拍即合，循環(huán)往復(fù)，越轉(zhuǎn)越快，越滾越大，對(duì)國家和人民的傷害是巨大的。
  在構(gòu)筑親清的政商關(guān)系中，主要矛盾和矛盾的主要方面在政府和官員這一邊。從這個(gè)意義上說，從嚴(yán)治黨的力度越大、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)利益鏈條的實(shí)效就越好。
  （原標(biāo)題為《 斬?cái)喙偕汤骀?構(gòu)筑親清好生態(tài)》）
  
  來源：米博華/中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
  編輯：攀西商界網(wǎng)佳佳

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