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• 我們?yōu)槭裁村e(cuò)過(guò)引力波
• 發(fā)表人： 2016/2/18 23:15:08
• 這幾天，LIGO實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)引力波的消息持續(xù)發(fā)酵，這是人類認(rèn)識(shí)自然的又一里程碑。中國(guó)科學(xué)家雖有少量參與，但與我們對(duì)科研的總投入并不匹配。
  
  　　我們需要重大科技成果和設(shè)施嗎？
  
  　　表面上看大家都會(huì)回答“是”，但如果把代價(jià)考慮進(jìn)去，就會(huì)引來(lái)不少爭(zhēng)議。公眾會(huì)問(wèn)，花這么多錢，有什么用？政府官員會(huì)說(shuō)，這種太花錢的項(xiàng)目是不是讓外國(guó)人去干，我們把錢花在能產(chǎn)生GDP的項(xiàng)目上？科研經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)會(huì)說(shuō)，這個(gè)研究現(xiàn)在不是熱門(mén)，為什么要支持？能保證有重大成果嗎？
  
  　　大項(xiàng)目自然不能保證百發(fā)百中，但風(fēng)險(xiǎn)不能成為不作為的理由。要想成為世界領(lǐng)先，要想獲得重大科學(xué)成果，必須要有新思想、新技術(shù)或新方法，并將其落實(shí)為大項(xiàng)目。人類文明的發(fā)展在很大程度上是科技的發(fā)展，中華民族應(yīng)有所貢獻(xiàn)。
  
  　　所以，我們要從現(xiàn)在就開(kāi)始規(guī)劃與準(zhǔn)備，遴選優(yōu)秀項(xiàng)目，開(kāi)展預(yù)研，唯有這樣，未來(lái)才有可能不斷出現(xiàn)重大成果。
  
  
  
  　　要獲得重大成果，只有兩個(gè)辦法：參加別人的項(xiàng)目，或發(fā)起自己的項(xiàng)目。
  
  　　自己發(fā)起項(xiàng)目可能會(huì)獲得極高的回報(bào)，但也要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。我們需要完善立項(xiàng)論證、設(shè)計(jì)評(píng)審、建設(shè)管理等各項(xiàng)制度，通過(guò)國(guó)際評(píng)審與國(guó)際合作來(lái)提高項(xiàng)目的成功率。別的國(guó)家能拿出真金白銀合作，說(shuō)明你的項(xiàng)目是值得的。
  
  　　大項(xiàng)目全都由自己發(fā)起是不可能的，因此，應(yīng)該有選擇地參與國(guó)外的項(xiàng)目。經(jīng)費(fèi)、任務(wù)主要由別國(guó)承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)較低，回報(bào)也較低，卻保證了重大成果的不缺席。但目前我們參加國(guó)際項(xiàng)目的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際國(guó)力，這不但影響我們分享成果，也影響我們發(fā)起自己的大項(xiàng)目。
  
  　　因此，國(guó)際合作是提高項(xiàng)目成功率，提高隊(duì)伍水平和國(guó)際影響力，獲得重大成果的不二法門(mén)。
  
  　　回顧這十幾年我國(guó)科學(xué)的發(fā)展歷程，雖然進(jìn)步很大，但也有遺憾。我們?cè)c加州理工學(xué)院討論過(guò)參加LIGO及aLIGO的可能，但由于種種原因放棄了。想出重大成果，我國(guó)科研管理體制有以下幾個(gè)問(wèn)題需要解決。
  
  　　首先，條塊分割，制度簡(jiǎn)單僵化，抑制了科研活力。舉個(gè)例子，自然科學(xué)基金委、科技部支持項(xiàng)目的上限在4000萬(wàn)元左右，大約3億元以上的項(xiàng)目可以去找發(fā)改委，但4000萬(wàn)元到3億元之間的項(xiàng)目沒(méi)有部門(mén)管。
  
  　　其次，國(guó)際合作項(xiàng)目支持渠道較窄。國(guó)際合作項(xiàng)目目前只能從科技部與基金委申請(qǐng)，最多4000萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)與國(guó)際項(xiàng)目的總經(jīng)費(fèi)比例實(shí)際上不到9∶1，這造成我們無(wú)法推進(jìn)國(guó)際合作項(xiàng)目，比如LIGO項(xiàng)目及其他一些項(xiàng)目。
  
  　　此外，規(guī)章制度與指導(dǎo)原則還不夠科學(xué)，且過(guò)于“一刀切”。國(guó)內(nèi)某部門(mén)曾有“只支持研究，不支持設(shè)備”的說(shuō)法。
  
  　　未來(lái)30年是國(guó)家科技發(fā)展的關(guān)鍵期，要成為國(guó)際領(lǐng)先，需要發(fā)起一批標(biāo)志性的科學(xué)工程，有一批重大科學(xué)成果，同時(shí)不缺席國(guó)際上的其他重大科學(xué)項(xiàng)目，共享其重大科學(xué)成果。為此，我們的科研體制還有改革的必要。
  
  　?。ㄗ髡邽橹锌圃焊吣芪锢硌芯克L(zhǎng)王貽芳）
  

• “限塑令”因何受限：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)兩重天
• 發(fā)表人： 2016/2/18 23:14:31
• 各地大型商場(chǎng)落實(shí)較好，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違規(guī)塑料袋仍常見(jiàn)
  
  　　“限塑令”因何受限
  
  　　“限塑令”，自2008年6月1日起正式實(shí)施。據(jù)國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司統(tǒng)計(jì)，7年來(lái)，全國(guó)累計(jì)少用塑料購(gòu)物袋140萬(wàn)噸左右，相當(dāng)于節(jié)約840萬(wàn)噸石油。實(shí)施“限塑令”以來(lái)，各地經(jīng)歷了怎樣的變化？
  
  　　“既少花冤枉錢，又環(huán)保，再說(shuō)也習(xí)慣了?！遍L(zhǎng)期買菜購(gòu)物的退休老人吳剛說(shuō)，“限塑”后，他開(kāi)始習(xí)慣采購(gòu)時(shí)自備購(gòu)物袋。
  
  　　“限塑令”實(shí)施7年有余，正如吳剛所說(shuō)，全國(guó)多地都在發(fā)生著變化。
  
  　　大型超市購(gòu)物時(shí)，顧客自帶“裝備”漸成習(xí)慣
  
  　　2月16日，記者來(lái)到位于吉林長(zhǎng)春市綠園區(qū)的一家大型外資超市。往日，水果蔬菜攤前隨處擺放的手撕袋消失不見(jiàn)，當(dāng)顧客將選好的水果蔬菜拿到稱重處時(shí)，工作人員才拿出袋子包裝稱重。
  
  　　“一年下來(lái)，我們超市塑料袋的銷量降低到‘禁塑’前的1/3，許多顧客都是自帶‘裝備’來(lái)購(gòu)物?！背懈笨偨?jīng)理張雪峰說(shuō)。
  
  　　記者獲悉，2015年1月1日起，吉林省開(kāi)始禁止生產(chǎn)、銷售、提供一次性不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具，成為全國(guó)首個(gè)全面“禁塑”的省份。從那時(shí)起，類似于張雪峰工作的超市，不管是超市免費(fèi)提供的手撕袋，還是顧客付費(fèi)的手提袋，全是聚乳酸全降解食品袋，而且來(lái)自吉林省報(bào)備信息的可降解塑料袋生產(chǎn)企業(yè)。吉林省政協(xié)委員盧冶說(shuō)，“不經(jīng)意間，發(fā)現(xiàn)身邊快餐店的塑料餐盤(pán)、叉子都已是可降解的了”。
  
  　　目前，“吉林省已初步形成市場(chǎng)供應(yīng)主渠道，一線大型連鎖超市已與生產(chǎn)企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。”吉林省發(fā)改委副主任宋剛介紹，全省大型商場(chǎng)不可降解塑料產(chǎn)品替換率達(dá)到90%。
  
  　　然而，記者走訪了長(zhǎng)春市一家較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和光復(fù)路小商品批發(fā)市場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，從顧客手里拎的塑料袋，到攤位上擺放的塑料袋，形形色色，卻很難見(jiàn)到標(biāo)準(zhǔn)的可降解塑料袋?！敖稚厦刻煊序T‘倒騎驢’的小販來(lái)送貨，一包塑料袋80個(gè)，才4塊錢?！苯诌呝u凍梨的一位大娘說(shuō)的，就是不符合標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋。
  
  　　顯然，“限塑令”的實(shí)施，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)兩重天，而記者在云南也發(fā)現(xiàn)了這種情況。
  
  　　2月15日，記者在昆明某菜市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，商販還是習(xí)慣用塑料袋簡(jiǎn)單包裝。超市塑料袋都有可降解標(biāo)志，而菜市場(chǎng)塑料袋更為輕薄，并沒(méi)有標(biāo)注是否可降解。對(duì)此，多半攤販表示并不清楚?！按有?，用用沒(méi)啥！”一位攤販不屑地說(shuō)。
  
  　　“黑作坊”生產(chǎn)多，基層監(jiān)管執(zhí)法困難
  
  　　“在檢查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)幾乎看不到可降解塑料購(gòu)物袋，多是一次性不可降解塑料袋，還有一些五顏六色的二次回收料不可降解購(gòu)物袋?！比ツ?月，吉林省多部門(mén)聯(lián)合檢查組到白城市、松原市和延邊州突擊檢查“禁塑令”執(zhí)行情況后，在報(bào)告中寫(xiě)道。
  
  　　吉林省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處副處長(zhǎng)劉大蔚深有感觸，“檢查時(shí)，商戶拿出符合標(biāo)準(zhǔn)的可降解塑料袋，可一轉(zhuǎn)身又用起了原來(lái)的袋子?！?br>
  　　據(jù)悉，為減少“白色污染”，塑料包裝袋生產(chǎn)企業(yè)必須通過(guò)環(huán)保部門(mén)審批，采取可降解原料。
  
  　　對(duì)此，云南省某基層環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)同志告訴記者，“限塑令”實(shí)施后，該基層環(huán)保局再未接到過(guò)相關(guān)申請(qǐng)。事實(shí)上，不少未經(jīng)審批的“黑作坊”仍在偷偷生產(chǎn)，“有的以配電房為掩飾，有的以生產(chǎn)包裝盒魚(yú)目混珠，在其隔墻背后偷偷生產(chǎn)，非常隱蔽?！?br>
  　　而據(jù)云南省某基層市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，對(duì)于菜市場(chǎng)等違規(guī)使用塑料袋的行為，大多數(shù)時(shí)候只能進(jìn)行宣傳教育、收繳違規(guī)塑料袋，想要查獲“黑作坊”非常難。此外，在“限塑令”頒布初期，工商、質(zhì)檢等部門(mén)都曾采取專門(mén)措施推進(jìn)該項(xiàng)工作，而隨著近年工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化，力度也有所減弱。
  
  　　基層市場(chǎng)監(jiān)督管理局在執(zhí)法過(guò)程中也存在困難?！俺松贁?shù)肉眼就能看出違規(guī)的塑料袋，不少塑料袋基層執(zhí)法人員也很難分辨到底合不合格。”該負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
  
  　　專家建議應(yīng)嚴(yán)控源頭
  
  　　面對(duì)仍存在的“限塑”難點(diǎn)，如何更好管控？
  
  　　云南大學(xué)發(fā)展研究院理論經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳明認(rèn)為，不達(dá)標(biāo)的塑料袋依然泛濫原因很多，“塑料制品符合人們追求方便快捷的生活習(xí)慣，替代品還沒(méi)跟上，對(duì)環(huán)境污染的后果認(rèn)識(shí)不足，加上相關(guān)部門(mén)不作為、查處不嚴(yán)、執(zhí)法缺位、輿論引導(dǎo)不夠，才會(huì)導(dǎo)致塑料制品泛濫?！?br>
  　　“關(guān)鍵要從源頭控制?！眲⒋笪到榻B，“以吉林省為例，不可降解塑料袋主要來(lái)源都是外埠，每天仍有大量產(chǎn)品進(jìn)入吉林。由于缺少相關(guān)法律、法規(guī)，堵住不可降解產(chǎn)品流入是一大難題。”
  
  　　盧冶認(rèn)為，吉林成為全國(guó)首個(gè)全面“禁塑”的省份，而大環(huán)境并未給吉林省“禁塑”提供便利，反而讓吉林省面臨多重考驗(yàn)。例如，“談到環(huán)保，群眾在意識(shí)里認(rèn)可，可在行動(dòng)上卻打了折扣。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)免費(fèi)提供塑料袋成了習(xí)慣，顧客也習(xí)慣了這種方便?！?br>
  　　對(duì)此，云南大學(xué)生態(tài)學(xué)與環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)段昌群指出，塑料制品作為一種剛需，短時(shí)間內(nèi)杜絕基本不可能，“只能通過(guò)減量化，依靠循環(huán)利用、輿論引導(dǎo)、政府技術(shù)支持和政策引導(dǎo)來(lái)進(jìn)行抑制”。
  
  　　但在劉大蔚看來(lái)，每一點(diǎn)成果都是激勵(lì)人心的，“我們以‘蠶食’的方式展開(kāi)，大型超市全部占領(lǐng)，逐漸向中小市場(chǎng)進(jìn)攻。”據(jù)介紹，吉林省“禁塑”條例將新增召回制度和罰沒(méi)處罰，對(duì)禁塑實(shí)施產(chǎn)品目錄制，加強(qiáng)對(duì)違法行為的處罰，同時(shí)，強(qiáng)化環(huán)保部門(mén)、食品藥品安全監(jiān)督管理部門(mén)、商務(wù)部門(mén)等多個(gè)協(xié)同部門(mén)的職責(zé)。
  
  　　“這是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。最初從超市換上可降解的手提袋，不經(jīng)意間又發(fā)現(xiàn)手撕袋也是可降解的。有改變，就有成效?！北R冶說(shuō)。記者 祝大偉 楊文明
  

• 農(nóng)村新春“豪賭”背后是怎樣的故鄉(xiāng)淪陷
• 發(fā)表人： 2016/2/18 23:13:41
• 那些只在春節(jié)期間歸鄉(xiāng)、團(tuán)聚的“候鳥(niǎo)”們，他們?cè)诔抢镏\生時(shí)，又是否擁有真正“正?！?、可與城里人相媲美的“健康”休閑活動(dòng)？
  
  　　節(jié)后上班已經(jīng)數(shù)日，有關(guān)春節(jié)農(nóng)村的議題還在持續(xù)。農(nóng)村新春“豪賭”就是其中一個(gè)熱點(diǎn)。繼前幾天媒體報(bào)道，“一年打工存不了兩萬(wàn)元，沒(méi)想到過(guò)年幾場(chǎng)牌就輸?shù)粢淮蟀搿汗?jié)期間，安徽省的一些農(nóng)村青年向記者反映，過(guò)年親朋好友聚會(huì)都會(huì)擺上牌局，有人甚至將一年的辛苦錢輸了個(gè)精光”后，又有媒體奉上新例：男子帶4萬(wàn)元打工積蓄返鄉(xiāng)，打兩場(chǎng)麻將輸?shù)舸蟀?。（《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》2月16日）
  
  　　有關(guān)農(nóng)村賭博現(xiàn)象的披露由來(lái)已久，亦被一些農(nóng)村問(wèn)題專家作為問(wèn)題加以研究。這背后所反映的農(nóng)村消費(fèi)娛樂(lè)方式的單一，以及相關(guān)基層治理的不足，確實(shí)值得探究。但如同其他春節(jié)鄉(xiāng)村議題的集中“曝光”一樣，在討論這一問(wèn)題時(shí)，輿論是否也自覺(jué)地帶有某種習(xí)慣性“歧視”傾向：農(nóng)村的賭博之風(fēng)是否是特有？春節(jié)里農(nóng)村的所謂“豪賭”現(xiàn)象，到底有多大的普遍性？
  
  　　當(dāng)農(nóng)村春節(jié)親朋好友的“聚賭”被回鄉(xiāng)者一覽無(wú)余并放大，城市里那些往往隱藏于豪華包間、牌館里的日常性豪賭，又是否被選擇性無(wú)視？
  
  　　有清醒者指出，在農(nóng)村人春節(jié)親朋團(tuán)聚，休閑娛樂(lè)方式極其有限的背景下，熱鬧、帶勁的“玩牌”有著某種必然性。同時(shí)，我們不應(yīng)該忽視這樣一種更深層的現(xiàn)實(shí)，也即那些只在春節(jié)期間歸鄉(xiāng)、團(tuán)聚的“候鳥(niǎo)”們，他們?cè)诔抢镏\生時(shí)，又是否擁有真正“正?！?、可與城里人相媲美的“健康”休閑活動(dòng)？所以，有人將春節(jié)回鄉(xiāng)牌桌上的“豪氣”，視為自己難得的體面與存在感，雖然看起來(lái)未免迂腐，但背后更“現(xiàn)實(shí)”的社會(huì)背景卻不能不正視。
  
  　　更進(jìn)一步分析，一些批評(píng)農(nóng)村賭博之風(fēng)的，真的是在反感賭博行為本身嗎？至少新聞跟帖背后，諸如“農(nóng)民工都這樣，錢掙的不多賭的還大”的留言不在少數(shù)。或許，他們反對(duì)的不是農(nóng)村人玩牌、賭博，而是收入低的農(nóng)村人不配“玩”那么大。民間素來(lái)有“小賭怡情、大賭傷身”之說(shuō)，玩牌上升到“賭博”確實(shí)已變味，還涉嫌違法犯罪。然而，那些泛泛吐槽者，是否因?yàn)樗麄兊挠洃涍€停留在農(nóng)村玩牌“輸了就鉆桌底”的程度，一如不少人對(duì)于當(dāng)下農(nóng)村的想象，仍深嵌于“雞犬相聞”“樸實(shí)無(wú)華”的美化中？
  
  　　我無(wú)意為農(nóng)村的賭博之風(fēng)正名，這樣的習(xí)俗的確需要改變，只是，在評(píng)價(jià)任何一種群體性現(xiàn)象時(shí)，若只是拿著一套自詡為“文明”的標(biāo)準(zhǔn)，作單向的道德審視，而無(wú)視更大、更本質(zhì)的社會(huì)背景與文化情境，所謂的觀察與批判，說(shuō)輕點(diǎn)是“空抒情”，說(shuō)重點(diǎn)就是另一種隱形的歧視了。
  
  　　在春節(jié)沉湎于牌桌的城市務(wù)工者，不得不遭遇被另一群似乎有更體面工作的“新城里人”的圍觀。然而，當(dāng)他們都回到城里，是否會(huì)站在同一“戰(zhàn)壕”，對(duì)于鄉(xiāng)村里的“豪賭”嗤之以鼻、怒其不爭(zhēng)？回家過(guò)年仍放不下手機(jī)，被視為是不孝敬父母；親朋玩牌助興，被標(biāo)簽化為“豪賭”、“輸光半年積蓄”……僅有這些個(gè)案的拼湊，不僅無(wú)助于我們了解復(fù)雜多元的農(nóng)村，更會(huì)模糊社會(huì)對(duì)真正嚴(yán)肅農(nóng)村議題的聚焦能力。 （朱昌俊）

• 社會(huì)治理開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式
• 發(fā)表人： 2016/2/18 23:12:19
• ? ?據(jù)新華社消息 《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》（GB/T31000—2015）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于2016年3月1日正式實(shí)施。這是我國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作的第一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，歷經(jīng)三年反復(fù)征求意見(jiàn)并開(kāi)展試點(diǎn)示范。
  　　在“互聯(lián)網(wǎng)＋”和國(guó)家“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略背景下，現(xiàn)代科技給社會(huì)治安綜合治理提供了新途徑新手段。標(biāo)準(zhǔn)采用“9＋X”模式，主要包括實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、社會(huì)治安、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全等9個(gè)方面的重點(diǎn)工作，“X”作為各地各層級(jí)根據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)行的個(gè)性化定制和擴(kuò)展延伸。
  
  　　精準(zhǔn)管理：對(duì)接重點(diǎn)人群管理服務(wù)痛點(diǎn)
  
  　　【鏡頭一】2015年，廣東省共發(fā)生嚴(yán)重精神障礙患者致人死亡案事件74起，死亡人數(shù)達(dá)84人；2015年6月9日，貴州省畢節(jié)市4名留守兒童服農(nóng)藥自殺；同年10月18日湖南邵陽(yáng)3名中小學(xué)生入室搶劫并致１名女教師死亡……
  
  　　此次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將“嚴(yán)重精神障礙患者”“重點(diǎn)青少年”列入9大基礎(chǔ)應(yīng)用模塊。他們既是社會(huì)弱勢(shì)群體，也是社會(huì)治理需要重點(diǎn)管理和服務(wù)的對(duì)象。
  
  　　據(jù)中央綜治辦一室主任陳小軍介紹，目前嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作還存在著登記入庫(kù)的患者監(jiān)測(cè)預(yù)警、服務(wù)管理不到位等問(wèn)題。通過(guò)創(chuàng)新政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)信息庫(kù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立信息共享機(jī)制，做到底數(shù)清、情況明。
  
  　　深圳市綜治辦處長(zhǎng)趙文三介紹，深圳抓住精神障礙患者“人”的運(yùn)動(dòng)軌跡，緊扣篩查發(fā)現(xiàn)、甄別評(píng)級(jí)、分級(jí)納管三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著重解決突出問(wèn)題，推動(dòng)各部門(mén)工作無(wú)縫對(duì)接。
  
  　　“基于綜治大數(shù)據(jù)分析，將極大提升對(duì)各類重點(diǎn)人群的精準(zhǔn)服務(wù)管理、對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題的及時(shí)排查整治……”安徽省蕪湖市綜治辦主任周曉梅說(shuō)。
  
  　　標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體的動(dòng)態(tài)信息采集和應(yīng)用，尤其是閑散青少年聯(lián)系管理、流浪兒童救助，加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，加強(qiáng)專門(mén)學(xué)校建設(shè)和專門(mén)教育工作，有效預(yù)防青少年違法犯罪。
  
  　　防控風(fēng)險(xiǎn)：讓“收寄快遞”更放心　人口流動(dòng)更安心
  
  　　【鏡頭二】2013年11月29日，因快遞包裹運(yùn)輸途中受其他違規(guī)收寄的劇毒物質(zhì)污染，山東東營(yíng)廣饒縣大王鎮(zhèn)居民劉某收到快遞幾小時(shí)后死亡；2015年10月，廣西柳州“9·30”快遞包裹爆炸案造成10人死亡，51人受傷……
  
  　　標(biāo)準(zhǔn)將寄遞物流納入其中，強(qiáng)化科技支撐，實(shí)行寄遞業(yè)務(wù)流程全程計(jì)算機(jī)管理。陳小
  
  　　軍說(shuō)，要解決一些地方危爆物品、寄遞物流安全監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)的突出問(wèn)題。規(guī)范的落實(shí)，也為推動(dòng)落實(shí)100%先驗(yàn)視后封箱、100%寄遞實(shí)名制、100%X光機(jī)安檢提供制度保障。
  
  　　人口大規(guī)模流動(dòng)遷移是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后最顯著的人口現(xiàn)象。專家認(rèn)為，流動(dòng)人口大規(guī)模、“同質(zhì)化”群居聚集在租金低、上班近、交通便利的“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)潛在影響和巨大風(fēng)險(xiǎn)。
  
  　　標(biāo)準(zhǔn)將加強(qiáng)流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集登記與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，探索研究網(wǎng)格員入戶采集、社會(huì)力量輔助錄入、網(wǎng)格平臺(tái)便捷辦理、大數(shù)據(jù)人口信息關(guān)聯(lián)分析等相結(jié)合的人口基礎(chǔ)信息采集登記和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)新模式。
  
  　　矛盾糾紛化解：底數(shù)清、情況明、發(fā)現(xiàn)早、能解決
  
  　　【鏡頭三】征地拆遷、拆除違法建筑、環(huán)境污染、勞資糾紛等各種因素引發(fā)的社會(huì)矛盾屢屢發(fā)生，醫(yī)患糾紛引發(fā)損毀財(cái)物、故意傷害案時(shí)有發(fā)生……
  
  　　陳小軍介紹，標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)排查整治和出租屋、矛盾糾紛排查化解等重點(diǎn)工作落實(shí)。依托社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái)，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反饋等工作，做到底數(shù)清、情況明，發(fā)現(xiàn)得早、解決得了。
  
  　　同時(shí)，建立矛盾糾紛多元化解信息庫(kù)，完善信息溝通制度。建立健全社會(huì)矛盾排查信息網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系，落實(shí)重大矛盾糾紛信息報(bào)告制度。
  
  　　“近年來(lái)，由于沒(méi)有統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，平臺(tái)缺少聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)互不相通，出現(xiàn)了不少‘信息孤島’和‘?dāng)?shù)據(jù)鴻溝’。”浙江省綜治辦副主任朱益軍說(shuō)，這成為社會(huì)治安綜合治理信息化建設(shè)與發(fā)展的屏障和瓶頸。
  
  　　陳小軍說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)由26個(gè)中央和國(guó)家部委參與起草，具有相當(dāng)權(quán)威性。其內(nèi)容涵蓋30余個(gè)部委的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，有助于推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化。

• 仁和區(qū)試水“6995”聯(lián)防信息平臺(tái)
• 發(fā)表人： 2016/2/17 19:24:46
• 日前，仁和區(qū)“6995”多戶聯(lián)防信息平臺(tái)在大龍?zhí)多l(xiāng)新街村試運(yùn)行，效果良好，針對(duì)目前仁和區(qū)農(nóng)村治安防范基礎(chǔ)條件差、警力不足、村民自防和協(xié)防能力弱等情況，仁和區(qū)委政法委借鑒云南等地區(qū)“6995”聯(lián)防信息互助平臺(tái)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，決定全面建設(shè)、推廣、應(yīng)用這一平臺(tái)，把農(nóng)村地區(qū)居住分散的村民通過(guò)現(xiàn)代化通訊手段，形成戶、組、村連成一片，鄰里守望的聯(lián)防結(jié)構(gòu)，有效降低農(nóng)村社會(huì)治安案件的發(fā)案率。
  
  “6995”多戶聯(lián)防系統(tǒng)是以村民小組為單位，把分散的村民按就近居住的原則，編制成一個(gè)聯(lián)防小組。當(dāng)小組中某一用戶遇到突發(fā)情況，可通過(guò)4G網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)撥打“6995”號(hào)碼，系統(tǒng)則會(huì)同時(shí)以語(yǔ)音、短信等方式通知相關(guān)的同組農(nóng)戶、轄區(qū)內(nèi)治安管理人員等，即可實(shí)現(xiàn)“一家求助、多戶幫忙、互幫互助、群防群治”的功能。
  
  據(jù)了解，仁和區(qū)將在6月底前完成農(nóng)村地區(qū)“6995”多戶聯(lián)防信息平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用工作。

• “十二五”攀枝花市消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題及建議
• 發(fā)表人： 2016/2/17 19:22:50
• 存在的問(wèn)題：一是增速持續(xù)減緩。攀枝花市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速低于全省平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)，增速不斷放緩，2015年增速（11.8%）低于2011年增速（20.2%）8.4個(gè)百分點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)居民收入放緩。2011至2015年間，農(nóng)民人均純收入（或農(nóng)村居民人均可支配收入）分別比上一年增長(zhǎng)21.2%、14.4%、12.7%、11.4%、8.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)16.9%、15.6%、9.2%、9.7%、9.3%。部分低收入居民仍然面臨不敢消費(fèi)、消費(fèi)不高的情況。三是區(qū)域、城鄉(xiāng)消費(fèi)差距較大。2015年，攀枝花市東區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額174.8億元，占全市的比重達(dá)到61.1%，東區(qū)消費(fèi)遠(yuǎn)超其他縣區(qū)。2015年全市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出是農(nóng)村人均消費(fèi)支出的2.0倍，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出大幅高于農(nóng)村。幾點(diǎn)建議：一是穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。確保低收入者收入持續(xù)提高，中等收入家庭不斷增加，全市消費(fèi)能力穩(wěn)步提升。二是不斷發(fā)展各類新興服務(wù)業(yè)。選擇部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，積極幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育城鄉(xiāng)社區(qū)電子商務(wù)。打造精品攀枝花旅游，舉辦好“歡樂(lè)陽(yáng)光節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，扶持文化類、健康類、日用消費(fèi)類工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)，不斷豐富產(chǎn)品供給。三是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)不同的區(qū)域，實(shí)施不同的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)發(fā)展特色明顯的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸納能力。通過(guò)“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”，增強(qiáng)輻射能力，吸納外地人口入攀。通過(guò)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提高農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。四是落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)等相關(guān)政策。應(yīng)積極研究國(guó)家、省、市各項(xiàng)政策措施，幫助解決企業(yè)困難，鼓勵(lì)企業(yè)提高服務(wù)水平，不斷提供更多智能、環(huán)保、綠色、時(shí)尚的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

• 米易縣2015年農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)工作圓滿結(jié)束
• 發(fā)表人： 2016/2/17 19:21:55
• 2016年春節(jié)期間，我縣按照省八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2015年全省農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》（川人社明電〔2015〕6號(hào)）要求，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展好2015年全縣保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作。截至2016年2月7日，我縣農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作圓滿結(jié)束，共計(jì)責(zé)令督促發(fā)放工資4841.57萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者3543人。專項(xiàng)行動(dòng)期間我縣無(wú)1起因工資拖欠到省、市政府和部門(mén)群訪、鬧訪的群體性事件發(fā)生，有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
  
  專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始以來(lái)，我縣成立了米易縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)認(rèn)真對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次排查梳理，真實(shí)客觀的反映了民工工資支付情況，對(duì)于排查出來(lái)存在的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理，確保農(nóng)民工工資支付到位。同時(shí)，按照《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)建設(shè)施工領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》（攀辦發(fā)〔2013〕67號(hào)）規(guī)定，遵循“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)建立健全了工資支付、集體停工情況報(bào)告制度，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和信息收集，確保了能及時(shí)介入、及時(shí)處理、及時(shí)化解。2016年春節(jié)過(guò)后，針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間未全部解決的工資問(wèn)題，米易縣人社局將持續(xù)秉承全心全意維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的原則，繼續(xù)加大力度督促企業(yè)在約定時(shí)間內(nèi)及時(shí)、妥善解決，確保無(wú)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件發(fā)生，繼續(xù)維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定。

• 關(guān)于準(zhǔn)生證的問(wèn)題
• 發(fā)表人： 2016/2/16 21:09:10
• 因小孩將要出生，準(zhǔn)備辦準(zhǔn)生證，街道辦事處告知：有單位且單位簽訂了計(jì)劃生育相關(guān)協(xié)議的由單位出具初婚初育證明，單位沒(méi)有簽訂協(xié)議或沒(méi)單位的，至戶口所在社區(qū)開(kāi)初婚初育證明，男女雙方都要開(kāi)。
  這意味著：要在上班時(shí)間，到男方社區(qū)，再到女方社區(qū)，再到街辦，如果去了遇到工作人員外出辦事或者出差等情況，還得下次再來(lái)。辦一個(gè)準(zhǔn)生證，需要到三個(gè)地方。在國(guó)家開(kāi)放二胎并大力精簡(jiǎn)行政審批程序的情況下，辦準(zhǔn)生證的流程是否應(yīng)該精簡(jiǎn)了？
  問(wèn)了幾個(gè)辦過(guò)準(zhǔn)生證的朋友，每個(gè)人都說(shuō)的不一樣，有的說(shuō)在街辦辦理，有的說(shuō)在社區(qū)辦理，不知道我咨詢的街辦辦事人員告知我的辦理事項(xiàng)是否正確？流程是否可以精簡(jiǎn)？

• 關(guān)于攀枝花十三五規(guī)劃的建議
• 發(fā)表人： 2016/2/16 21:06:54
• 關(guān)于攀枝花十三五規(guī)劃的建議
  信件內(nèi)容：最近看了攀枝花十三五規(guī)劃的建議稿，提一些自己的意見(jiàn):1，在交通上應(yīng)增加攀枝花到六盤(pán)水的鐵路規(guī)劃，該線路六盤(pán)水市已經(jīng)規(guī)劃，且貴州省有貴陽(yáng)經(jīng)六盤(pán)水，攀枝花至西藏的貴藏客專規(guī)劃。雖是中遠(yuǎn)期規(guī)劃但我市己提出爭(zhēng)取攀西-六盤(pán)水經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略，因此應(yīng)及時(shí)提出構(gòu)建連接攀枝花到六盤(pán)水的公路，鐵路規(guī)劃。2，教育上攀枝花基礎(chǔ)教育向精品教育發(fā)展，而高等教育還不足與規(guī)劃中構(gòu)建吸引高端人才進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研推動(dòng)攀枝花國(guó)家戰(zhàn)咯的需要，鑒于攀枝花己建成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科研機(jī)構(gòu)和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施，可以引進(jìn)學(xué)科與攀枝花產(chǎn)業(yè)相近的重點(diǎn)大學(xué)來(lái)攀建分校，最好是建校區(qū)。以攀枝花的產(chǎn)業(yè)，科研作為高校的教學(xué)，實(shí)習(xí)，研究基地。這樣能快速提升攀枝花的科研實(shí)力，人才培養(yǎng)問(wèn)題。3，是對(duì)力爭(zhēng)攀西-六盤(pán)水經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)人國(guó)家戰(zhàn)略的名稱應(yīng)命名為:攀枝花-六盤(pán)水經(jīng)濟(jì)區(qū)為妥。攀西是泛稱，對(duì)外的知名度沒(méi)有攀枝花作為地級(jí)行政區(qū)有名，用攀枝花-六盤(pán)水兩個(gè)行政區(qū)名易宣傳推廣，讓外地人熟知，提升攀枝花的影響力更有意義。以上是自己的看法和對(duì)攀枝花的關(guān)愛(ài)，未必妥當(dāng)。一切應(yīng)以客觀實(shí)際出發(fā)，深謀遠(yuǎn)慮規(guī)劃發(fā)展好攀枝花。

• 公交車沒(méi)有超載這一說(shuō)法嗎？
• 發(fā)表人： 2016/2/16 21:05:36
• 每天上班，113都要擠爆了，今天早上在奧林匹克根本上不了人，司機(jī)師傅居然把車直接熄火，停了3分鐘左右，基本上一車人上班遲到，換一個(gè)稍微大點(diǎn)的社區(qū)巴士或者上班時(shí)間增開(kāi)幾輛就真的那么難嗎？還是公交漲價(jià)只是為了賺這些生活在底層的人的錢？

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