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  • 當熱線電話的聲音不再響起……
  • 發(fā)表人: 2016/5/18 20:54:15
  • 來源: 新華網(wǎng)2016-05-18 10:24:00 年 巍

      人類一直在為改變溝通方式而努力。1892年紐約芝加哥的電話線路開通。電話發(fā)明人貝爾第一個試音:“喂,芝加哥”,這一歷史性聲音被記錄下來。從那時起,一根電線架起了人們溝通的橋梁。

      在信息化時代,雖然人們已經(jīng)擁有了多種多樣的溝通方式,但電話聯(lián)絡依然占據(jù)重要的地位。“哈嘍啊,飯已OK啦,下來米西吧”,黑土大叔和白云大媽用電話嘮家常,讓人倍感溫馨。可如果你多次撥打政府熱線電話無法接通或無法得到滿意答復的時候,也著實讓人很抓狂或很失望。

      半月談記者做了一番調(diào)查:部分地方公開電話多達數(shù)十個,卻存在電話難打通、難溝通、難辦事等問題。不少群眾向記者反映,用半小時甚至1小時以上才能打通政府公開電話的現(xiàn)象十分普遍。在這種情況下,熱線電話有時難以發(fā)揮給百姓提供咨詢和投訴渠道的作用,也給政府公信力帶來了負面影響。

      政府熱線電話質(zhì)量之所以長期達不到百姓預期,一方面是由于部分公職人員并未樹立為民服務意識,管理不到位,缺乏制度化、規(guī)范化要求;另一方面是由于一些政府部門只管公布熱線號碼,忽視了之后的管理和服務,沒有深入研究如何真正通過熱線為百姓解決問題。

      公布聯(lián)系方式想要表達的是一種親和姿態(tài),如果后續(xù)的溝通效果不理想,恐怕不僅事與愿違,還可能雪上加霜。他山之石,可以攻玉。學學一些企業(yè)的客服,也是一種好的方式。他們可以在接到電話第一時間與用戶溝通,態(tài)度溫婉、回應客氣、記錄完整、反饋及時,這不僅有賴于嚴格的規(guī)章制度,還在于“顧客就是上帝”的服務理念。

      其實,從某種角度上說,政府和企業(yè)有相似之處,都是為公眾服務的。政府設立熱線電話的宗旨,就是給百姓提供咨詢和投訴的渠道,方便百姓辦事,而熱線電話不便民是另一種形式的不作為。相較于亂作為和腐敗,不作為是一種典型性的另類腐敗。上有明令,不聽;企業(yè)有問題,不解決;百姓有疾苦,無動于衷;飽食終日、無所用心,似乎在點卯當差,實際是種消極腐敗。只有本著以坦誠相待、實事求是的原則,邊說邊做、邊做邊說,政府才能始終呈現(xiàn)在監(jiān)督的陽光下,公眾才能不斷增進對政府的信任感。

      權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系。不論是公眾與政府熱線的溝通互動,還是領導上網(wǎng)看民意,亦或是干部下基層,收獲最大的紅利莫過于民心。這種“民心紅利”的獲得,一方面會增強公眾對政府的信任,另一方面又可以轉(zhuǎn)化為一種蓬勃向上的力量,為經(jīng)濟社會提供和注入持續(xù)發(fā)展的動力支撐。

      人倒了可以扶起來,人心倒了可就扶不起來了。當熱線電話不再響了,讓人家再去撥可就不容易了。因為,熱線電話那頭的聲音是焦慮、是疑惑,更是期盼。
  • 讓最低工資不再像是“形象工程”
  • 發(fā)表人: 2016/5/18 20:52:28
  • 來源: 新華網(wǎng)2016-05-18 15:14:00 記者從地方人社系統(tǒng)獲悉,根據(jù)當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)經(jīng)營困難的情況,人社部決定在一段時間內(nèi)將最低工資標準調(diào)整的時間,由每兩年至少調(diào)整一次,改為兩至三年至少調(diào)整一次,且調(diào)整幅度原則上不超過社會平均工資增長幅度。之所以延長最低工資調(diào)整周期,與近年來有輿論認為最低工資漲幅過快有關(guān)。根據(jù)人社部統(tǒng)計,過去五年間,全國最低工資標準年平均增幅為13.1%。

      最低工資標準,向來是一個矛盾的集合體。一方面,最低工資標準高了,企業(yè)用工成本會增加,經(jīng)營負擔會加重;另一方面,最低工資標準低了,低收入群體的生活恐怕難以保障,甚至也有可能會激化社會矛盾。換言之,站在企業(yè)角度與站在政府的角度、站在民生的角度,會對最低工資標準的調(diào)整產(chǎn)生完全不同的態(tài)度。

      當下,經(jīng)濟下行壓力較大,權(quán)威人士在官媒上道出的“L”型經(jīng)濟發(fā)展曲線更是意味深長。而且,最近的一次最低工資標準的調(diào)整是發(fā)生在去年年底,有幾個省市的最低工資標準已經(jīng)突破了2000元,而最低工資又是一個稅后的概念,這已經(jīng)是一個相當高的用工成本。此語境下,通過延緩最低工資調(diào)整周期降低企業(yè)的負擔,也算是人社部門的積極作為,對經(jīng)濟復蘇,也會有一定的幫助。

      最低工資,終究是一個市場化的東西。它不應該代替社會的基本保障制度,也不應該給企業(yè)造成巨大的負擔。延長最低工資調(diào)整的周期,應該視作政府尊重市場規(guī)律的行為,這是一個很大的進步。要知道,世界上仍然有一些國家不實行最低工資標準制度。原因就在于,他們的政府不希望通過強制手段來干預公司行為。而社會勞動力的成本到底是多少,應該由市場決定,政府年年調(diào)整最低工資,看起來很美,很得民心,但實際上是在破壞市場。

      工資與勞動付出,是市場經(jīng)濟中的兩個重要因素。有些時候,政府能不能對最低工資發(fā)布一個漂亮的數(shù)字,其實并不重要;重要的是,這個地方的勞動力市場究竟處于供大于求狀態(tài),還是供不應求的狀態(tài)。如果存在嚴重的“用工荒”現(xiàn)象,則企業(yè)想不執(zhí)行最低標準都難。可是,如果某一行業(yè)、某一年齡段的勞動力并不緊缺,則恐怕即便是低于最低工資標準,也有人削尖了腦袋搶工作。

      制約國民收入的癥結(jié),也遠遠不在最低工資這個問題上。沒有集體協(xié)商工資制度,沒有真正能夠為勞動者維權(quán)的社會團體,僅僅靠人社部門的強制命令,最低工資標準也很容易被架空。事事指望訴諸法律,只能導致兩敗俱傷。而且,最低工資標準的提出,也應該是各個地區(qū)、各個行業(yè)的職工團體來提出的,維權(quán)和訴訟事宜也應該由團體來完成。

      因此,調(diào)整密度過大的最低工資,就像是社會的“形象工程”。但是,在經(jīng)濟“新常態(tài)”下,這種形象工程已經(jīng)越來越凸顯出一些經(jīng)濟弊端。此語境下,延長最低工資調(diào)整周期,甚至是暫緩數(shù)年,是讓靈魂跟上來和尊重市場之舉,也是落實十八大提出的“讓市場在資源配置中起決定性作用”之舉。(王傳濤)
  • 如何以“平常心”應對經(jīng)濟新常態(tài)?
  • 發(fā)表人: 2016/5/18 20:51:15
  • 來源: 新華網(wǎng)2016-05-18 17:00:00 馬若虎

      2014年5月,在考察河南的行程中,習近平總書記第一次提到了“新常態(tài)”。他說:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!?br>
      2016年1月,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中,再次強調(diào)了經(jīng)濟新常態(tài)的主要特點,“這些變化,是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進的必經(jīng)過程”,“新常態(tài)是一個客觀狀態(tài),是我國經(jīng)濟發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,并沒有好壞之分,我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進”。

      以“平常心”應對經(jīng)濟新常態(tài),是當前和今后一個時期,我們謀求經(jīng)濟發(fā)展必須要遵循的規(guī)律。何為“平常心”?字面上看,就是保持一種平和的心態(tài),不急不躁、不慌不忙。而強調(diào)要保持平常心,也說明在面對經(jīng)濟新常態(tài)時,有的人可能會一時難以適應,比如為經(jīng)濟增速放緩而揪心。

      一些人之所以有“速度情結(jié)”,是因為沒有客觀全面地看待中國經(jīng)濟形勢,沒有深刻把握經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)涵。保持“平常心”,就是要認識到位,在任何情況下都毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心,滿懷信心地向這個中心聚焦發(fā)力。這種信心不是盲目的,它來自于中國經(jīng)濟增速處在合理區(qū)間和預期目標內(nèi),來自于中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升,來自于中國經(jīng)濟的強勁內(nèi)生動力。因為中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變,所以我們也完全有能力取得更大成就。

      保持“平常心”,并不是止步不前,更不能畏首畏尾。要在戰(zhàn)略上保持定力,在戰(zhàn)術(shù)上沉穩(wěn)應對。正如總書記所強調(diào)的,“在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風險,早作謀劃,未雨綢繆,及時采取應對措施,盡可能減少其負面影響?!彼^居安思危,思則有備,有備無患。

      在日前召開的中央財經(jīng)領導小組第十三次會議上,習近平總書記指出,“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是綜合研判世界經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策,各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,重點推進‘三去一降一補’,不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅定不移把這項工作向前推進。”

      “明者因時而變,知者隨世而制?!敝挥胁换乇?、不逃避,才能厘清問題;只有厘清問題,才能精準施策;只有精準施策,才能各個擊破。保持“平常心”,就能以不變應萬變,在變化中掌握主動。以問題為導向,找準經(jīng)濟新常態(tài)下的發(fā)展之道,我們就能“變中求新、新中求進、進中突破,推動我國發(fā)展不斷邁上新臺階”。
  • 攀枝花圓滿完成農(nóng)村貧困家庭勞動者實名制登記入庫工作
  • 發(fā)表人: 2016/5/18 20:38:42
  • 來源 攀枝花市人力資源和社會保障局 ?為夯實就業(yè)精準扶貧工作基礎,我市開展了農(nóng)村貧困家庭勞動者實名制登記入庫工作。全市各級就業(yè)服務管理部門高度重視,切實加強組織領導,細化實施方案,加強溝通協(xié)調(diào),狠抓業(yè)務培訓,強化數(shù)據(jù)監(jiān)控,連續(xù)晝夜奮戰(zhàn),圓滿完成了實名制登記入庫工作的階段性任務。截至5月15日,全市共采集入庫農(nóng)村貧困家庭勞動者信息18053人,完成市扶貧和移民工作局提供數(shù)據(jù)15503人的116.45%。
  • 前四月我國對外投資增七成以上 流向服務業(yè)投資快速增長
  • 發(fā)表人: 2016/5/18 20:32:59
  • 發(fā)布時間:2016-05-17 ? 來源: 中國政府網(wǎng) ?商務部合作司負責人16日介紹1—4月我國對外投資合作情況時表示,1—4月,我國對外非金融類直接投資3914.5億元人民幣(折600.8億美元),同比增長71.8%;對外承包工程新簽合同額3840.2億元人民幣,同比增長3.8%;4月末我在外各類勞務人員98.3萬人。

      1—4月我國對外投資業(yè)務呈現(xiàn)以下特點:

      一是我企業(yè)承攬的基礎設施類工程項目增多。1—4月,我企業(yè)承攬的境外基礎設施建設類項目2133個,較上年同期增加四成,新簽合同額432.5億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的73.4%,其中合同額上億美元的項目有105個。

      二是與“一帶一路”相關(guān)國家投資合作快速增長。1—4月,我國企業(yè)共對“一帶一路”相關(guān)的49個國家進行了直接投資,投資額合計49.1億美元,同比增長32%;我企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的60個國家承攬對外承包工程項目1401個,新簽合同額311.2億美元,同比增長58.9%,占同期我國對外承包工程新簽合同額的53%。

      三是流向服務業(yè)的投資快速增長。1—4月,我對外投資流向第三產(chǎn)業(yè)的投資438.4億美元,同比增長73.2%,占同期對外投資總額的73%。

      商務部市場運行司負責人16日在介紹4月份我國消費市場運行情況時表示,4月全國實現(xiàn)社會消費品零售總額2.46萬億元,同比增長10.1%,較上年同期加快0.1個百分點,扣除價格因素,同比實際增長9.3%;環(huán)比增長0.8%。

      4月份消費市場整體呈現(xiàn)這些特點:一是網(wǎng)絡零售占比進一步提升;二是餐飲收入增長明顯加快;三是吃、穿、用、住等基本生活類商品銷售普遍提速;四是升級類商品熱銷;五是消費價格水平保持平穩(wěn),蔬菜價格明顯回落。商務部市場運行司負責人表示,從后期看,隨著國內(nèi)消費品產(chǎn)業(yè)升級、支持個人信貸消費等政策陸續(xù)實施和夏季旅游旺季的到來,預計消費市場將延續(xù)平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。(記者 王珂)
  • 企業(yè)上市最高可獲80萬元補助 17億獎補資金引導金融支持實體
  • 發(fā)表人: 2016/5/18 20:17:38
  • 發(fā)布時間:2016-05-18 ? 來源: 四川省政府門戶網(wǎng)站 ? ?政策點擊

      研究制定重點產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)貸款獎補政策扶持產(chǎn)業(yè)目錄,促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。

      安排財政金融互動獎補資金17億元,通過激勵獎補、風險分擔、融資貼息等多種方式,引導帶動金融資本和社會資本加大對實體經(jīng)濟投入。

      對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、成都(川藏)股權(quán)交易中心掛牌和境外資本市場上融資的企業(yè)給予一定補助。

      權(quán)威解讀

      經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要更多金融要素投入實體經(jīng)濟,怎么實現(xiàn)?

      “金融要素總量投入不能降低?!笔≌鹑谵k相關(guān)負責人表示,與此同時,金融要素的來源及投向結(jié)構(gòu)將更為優(yōu)化。

      推動金融支持實體經(jīng)濟,研究制定重點產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)貸款獎補政策扶持產(chǎn)業(yè)目錄,引導金融機構(gòu)加大對目錄范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的金融支持?!巴苿咏鹑跈C構(gòu)對企業(yè)區(qū)別對待、有扶有控、一戶一策,避免一刀切?!笔≌鹑谵k相關(guān)負責人表示,另外我省還將充分用好定向降準、支農(nóng)支小再貸款、抵押補充貸款(PSL)等政策工具,降低企業(yè)融資成本。

      融資結(jié)構(gòu)方面,在繼續(xù)倚重間接融資——銀行貸款的同時,我省將鼓勵企業(yè)提升直接融資比例,降低企業(yè)財務杠桿,將進一步完善上市、掛牌企業(yè)后備資源庫,做好股權(quán)托管、質(zhì)押登記和企業(yè)股權(quán)變更登記服務,引入更多發(fā)展活力。

      無論是推動融資總量增加還是優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),我省都將有真金白銀支持,用市場化手段撬動金融資本和社會資金加大投入實體經(jīng)濟。

      據(jù)省財政廳相關(guān)負責人介紹,我省將加強財政金融互動。安排財政金融互動獎補資金17億元,通過激勵獎補、風險分擔、融資貼息等多種方式,引導帶動金融資本和社會資本加大對實體經(jīng)濟的投入。

      對向新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展等扶持產(chǎn)業(yè)目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供固定資產(chǎn)貸款的金融機構(gòu),我省將按實際發(fā)放貸款額的0.05%予以補貼。

      對在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外資本市場首發(fā)上市融資的企業(yè)給予一次性費用補助80萬元;對在新三板、成都(川藏)股權(quán)交易中心掛牌的給予一次性費用補助50萬元?!澳壳皵M兌現(xiàn)政策獎補的名單正在審核過程中,今年將開始兌現(xiàn)獎補資金。”省財政廳相關(guān)負責人介紹,財政金融互動政策在全部執(zhí)行到位后,財政獎補資金總額將超過前三年相關(guān)方面財政支出的總和,政策支持力度前所未有。

      企業(yè)聲音

      融資“一戶一策”點到了企業(yè)心坎上

      四川威玻新材料集團董事長劉鋼

      2014年以來,伴隨經(jīng)濟增速放緩以及少數(shù)大企業(yè)貸款逾期,經(jīng)營得好的企業(yè)融資難度也在加大。我們企業(yè)玻纖新材料產(chǎn)量從幾年前11萬噸提升到目前17萬噸,產(chǎn)能提升了50%以上,但銀行給我們的融資并沒有提升,這在一定程度上限制了我們的發(fā)展。我們非常期待在政府協(xié)調(diào)下,銀行能區(qū)別對待、一戶一策為企業(yè)制定融資方案。我們也希望能進入2016年四川重點信貸支持企業(yè)名單,錢容易貸同時能享受優(yōu)惠利率。我們自身也在拓寬直接融資渠道,推動旗下企業(yè)登陸新三板和港股市場,能得到補助,企業(yè)積極性肯定會提升。

      專家點評

      財政金融互動新形勢下的新突破

      西南財經(jīng)大學財稅學院副院長李建軍

      近年來,我省陸續(xù)出臺了一些財政引導金融、金融支持發(fā)展的政策措施,較好地發(fā)揮了財政資金的杠桿效應。本次出臺的財政金融互動政策,在新形勢有所突破。比如,新政突出對中小微企業(yè)、“三農(nóng)”、扶貧對象等薄弱環(huán)節(jié)支持,突出對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展等重點領域的支持,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持對象更加聚焦、更加精確。再比如,新政遵循“政府引導、市場運作”的原則,實現(xiàn)了財政支持由“直接補助”到“間接引導”,由“撒胡椒面”到“精確滴灌”的轉(zhuǎn)變,凸顯市場配置資源的決定性作用,充分激發(fā)內(nèi)生活力和市場競爭力。(記者 李龍俊 陳巖)
  • 5月20日攀枝花機動車排氣污染監(jiān)管系統(tǒng)平臺試運行
  • 發(fā)表人: 2016/5/18 20:12:49
  • 發(fā)布時間:2016-05-18 08:04:58 ? 來源: 攀枝花日報 記者5月16日從市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊獲悉,目前,攀枝花市機動車排氣污染監(jiān)管系統(tǒng)平臺已基本建設完成,5月20日將試運行。

      據(jù)了解,自2015年以來,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊配合省機動車排氣污染防治中心和系統(tǒng)項目實施單位,開展了系統(tǒng)功能設計、硬件設備購置、環(huán)檢機構(gòu)軟件改造和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡建設、市級系統(tǒng)軟件安裝和調(diào)試等工作,于5月份基本完成了攀枝花市機動車排氣污染監(jiān)管系統(tǒng)平臺建設工作。

      “攀枝花市機動車排氣污染監(jiān)管系統(tǒng)平臺具備對機動車環(huán)保檢測數(shù)據(jù)進行采集、統(tǒng)計、分析、管理及實時視頻監(jiān)控等功能,有助于進一步嚴格機動車環(huán)保檢驗管理,有效提升檢測質(zhì)量,提高監(jiān)管效率和水平?!笔协h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊機動車污染防治科負責人表示,攀枝花市機動車排氣污染監(jiān)管系統(tǒng)平臺正式啟用并聯(lián)網(wǎng)后,將實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的實時傳輸、環(huán)保標志的聯(lián)網(wǎng)發(fā)放管理及排放數(shù)據(jù)的信息統(tǒng)計,提升機動車污染源科學分析及評價水平。

      下一步,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊將根據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)平臺的實際運行情況,繼續(xù)細化完善相應功能,切實加強對機動車尾氣排放水平狀態(tài)的管理。(記者 劉鯤)
  • 江西袁州技術(shù)開鎖“偷遍全國” 1200人次獲刑(圖)
  • 發(fā)表人: 2016/5/18 12:05:53
  • 2016年05月18日 08:18 來源:澎湃新聞網(wǎng) 原標題:江西袁州技術(shù)開鎖“偷遍全國”:曾一年接200次異地協(xié)查函

    繼湖南雙峰之后,江西袁州也掀起了一場“沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭”——前者以“PS艷照敲詐”聞名,后者則走出眾多入室盜竊犯,三五人組成的一個個犯罪團伙流竄各地,以技術(shù)開鎖為作案手段,“偷遍全國”。

    5月13日,江西省宜春市袁州區(qū)警方人士向澎湃新聞(www.thepaper.cn)介紹,全國大概只有3個省份的警方?jīng)]有因此給袁州警方發(fā)過協(xié)查函。

    在情況最嚴重的袁州區(qū)寨下鎮(zhèn),其形象從未如此對立:5萬人口的小鎮(zhèn)已有1200多人次因盜竊被判刑,打擊犯罪的標語抬眼可見,而該鎮(zhèn)在2015年評選出一萬多件好人好事,獲評當年度江西省級文明鎮(zhèn)。

    在3月份召開的全國公安機關(guān)打擊盜搶騙犯罪工作會議上,宜春市袁州區(qū)被公安部點名,列為全國地域性職業(yè)犯罪群體重點打擊地區(qū)之一。真正引發(fā)關(guān)注的,是4月底袁州警方一次性通緝90人,其中73人涉嫌“技術(shù)開鎖入室盜竊”。

    “以前袁州籍技術(shù)開鎖盜竊團伙只是在警界有名,現(xiàn)在普通百姓也都知道了。”當?shù)鼐饺耸靠嘈Α?br>
    對于袁州來說,正經(jīng)歷一場去標簽化、污名化的“陣痛”。



    寨下鎮(zhèn)長樂村張貼的通緝令。

    重災區(qū):5萬人小鎮(zhèn)1200人次因盜竊被判刑

    汽車沿320國道,往宜春市北行駛大約40公里,右轉(zhuǎn)穿過一座門樓,就到了袁州寨下地界。

    在警方發(fā)布的90人通緝令上,寨下籍在逃人員為29人。據(jù)警方人士介紹,約5萬人口的小鎮(zhèn),在過去一二十年里,有1200余人次因盜竊被判刑,其中大多是因“技術(shù)開鎖入室盜竊”犯罪。

    5月11日,澎湃新聞實地探訪時發(fā)現(xiàn),從入鎮(zhèn)的門樓處起,道路兩側(cè)幾乎每根電線桿上都貼上了標語口號,內(nèi)容大多與打擊“盜搶騙”犯罪有關(guān)。一些沿街建筑外墻上,也被刷上的諸如“堅決打擊技術(shù)開鎖入室盜竊犯罪”等內(nèi)容的大幅標語。

    寨下鎮(zhèn)黨委副書記鄒清云向澎湃新聞介紹,上世紀八十年代后,寨下人和其他許多農(nóng)村人口一樣,紛紛出外打工。在打工過程中,一些人迫于生計和價值觀發(fā)生扭曲,開始小偷小摸,然后入室盜竊,“先是撬鎖撞門,到上世紀九十年代末本世紀初左右,技術(shù)開鎖逐漸多起來了?!?br>
    在采訪中,幾乎沒有人能說清,寨下人是從哪里學會的技術(shù)開鎖。寨下鎮(zhèn)長樂村村支書梁安慶認為,是務工人員在深圳打工時學會的。一名警方人士則表示,湖北利川是技術(shù)開鎖的鼻祖,寨下人可能是在外出打工過程中,跟利川人學會了這一技術(shù)。

    5月11日,澎湃新聞來到長樂村一名在逃人員梁某某家中探訪。據(jù)梁某某的母親介紹,前幾年她和兒媳鬧了一次矛盾,兒子就帶著媳婦出去了,她已經(jīng)有好幾年沒見過兒子了,看到通緝令才知道他在外面犯事了。梁某某的父親很早就過世了,母親拉扯兩個兒子成人。梁某某從技校畢業(yè)時,家里欠下許多外債,就出去打工了。

    在逃人員登記信息表顯示,2012年2月20日,梁某某伙同另外三人(其中兩人與梁某某同村),在廊坊一居民家中盜竊現(xiàn)金及各種黃金首飾。案發(fā)后其余三人先后落網(wǎng),梁某某一直在逃。而據(jù)袁州警方5月16日發(fā)布消息顯示,梁某某已經(jīng)歸案。

    “在村里他對人還挺好的,出去不知怎么學壞了?!睂τ诹旱淖兓?,村支書梁安慶不解。



    寨下街頭隨處可見打擊“技術(shù)開鎖入室盜竊”的標語。澎湃新聞記者王健圖

    流竄各地:曾一年接200批次異地警方協(xié)查函

    長期以來,袁州籍“技術(shù)開鎖入室盜竊”犯罪團伙流竄各地作案,影響惡劣。宜春市公安局袁州分局刑偵大隊大隊長程雪清介紹,最嚴重的是2011年,袁州警方因此接到異地警方協(xié)查函達200多批次。

    今年3月22日,全國公安機關(guān)打擊盜搶騙犯罪工作會議召開,宜春市袁州區(qū)被公安部點名,列為全國地域性職業(yè)犯罪群體重點打擊地區(qū)之一。

    事實上,用技術(shù)開鎖為作案手法的地域性職業(yè)犯罪群體,除了出自江西袁州外,湖南耒陽、四川合江、湖北利川等地也有類似犯罪團伙。但為什么袁州會被點名呢?

    袁州警方人士表示,袁州籍盜竊團伙反偵查意識強,一般在犯罪現(xiàn)場很難找到有價值的線索,“他們往往通過不斷變換通訊工具、交通工具來逃避警方偵控,而且這些人不住酒店,而是住在車里或者洗浴中心?!?br>
    2011年12月,湖南長沙警方打掉一個袁州寨下籍技術(shù)開鎖入室盜竊犯罪團伙,抓獲團伙成員6名,破獲跨省系列入室盜竊案件30余起。

    警方人士對這起駕車流竄入室盜竊犯罪的規(guī)律特點進行了研析,發(fā)現(xiàn)該團伙作案時間相對固定,一般選在周一至周五的上班時間作案。他們半夜從宜春駕車出發(fā),早晨到達江西周邊城市作案,再輾轉(zhuǎn)至湘鄂周邊作案,然后南下廣州、深圳,北上江浙沿海等地作案,最后回原籍銷贓。

    該團伙內(nèi)部按照“優(yōu)勢互補”原則,形成明確的“責任分工”,有“牽頭者”、“開鎖師傅”、駕駛員、搬運工等。作案時,他們會租用寶馬、豐田等性能較好的中高端轎車,一來方便進出中高端小區(qū),再者便于逃竄。另外,他們還會購買多塊假汽車牌照,以便事后逃避偵控。

    正是因為袁州籍盜竊團伙反偵查意識較強,所以才會有許多陳舊案件遲遲未能偵破。程雪清介紹:“這次被通緝的人員,基本都是前幾年作案后在逃的。近年來總的趨勢是逐年下降,今年只接到十幾批次協(xié)查函,除去陳案,新增案件只有六七起?!?br>


    公安機關(guān)采取“串并偵查、整體打擊”“。 澎湃新聞記者王健圖

    嚴打兩周:嫌犯紛紛自首歸案人數(shù)已過半

    在全國公安機關(guān)打擊盜搶騙犯罪工作會議上被點名,令袁州乃至江西警方壓力很大。

    4月29日,袁州區(qū)委、區(qū)政府在寨下鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府,召開“寨下及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治‘技術(shù)開鎖入室盜竊’動員部署會”,宣告此次整治行動正式啟動。與以往的專項行動不同的是,這一次袁州警方通過社交媒體,發(fā)布了90名袁州籍在逃人員信息。

    據(jù)宜春市公安局袁州分局政工督察室主任王琦介紹,警方共梳理出99名在逃人員名單,經(jīng)審核發(fā)布了其中90人的信息進行通緝,其中73人涉嫌用技術(shù)開鎖的方法入室盜竊,另外17人為其他作案手法的盜竊嫌犯。

    通緝令上公布了程雪清的手機號碼。程雪清告訴澎湃新聞,這是為了方便群眾舉報,也方便警方接到線索后及時調(diào)度安排警力,“通緝令發(fā)布的24小時內(nèi),就接到400多個舉報電話,幾乎是不間斷地有電話進來。”

    除了利用社交媒體之外,袁州警方還印制了37200份通緝令、公開信、聯(lián)合通告,并張貼在轄區(qū)各處。警方還抽調(diào)78人成立了26個駐村工作組,這些工作組全部駐扎在寨下鎮(zhèn)各村,最多的是長樂村,進駐了4個工作組,該村有6人被通緝。

    據(jù)王琦介紹,對于提供有效線索及勸說在逃人員自首的,警方都會進行相應的獎勵。袁州警方發(fā)布消息顯示,截至5月16日,共有48名在逃人員歸案,共兌現(xiàn)舉報獎勵40筆40萬元。

    去污名化:一年評一萬多件好人好事

    袁州警方人士告訴澎湃新聞,無論是袁州區(qū)還是宜春市,近年來對這種域性職業(yè)犯罪群體始終持高壓打擊態(tài)度。但由于盜竊團伙基本是流竄作案,案發(fā)地大多在外地,立案機關(guān)也多為外地警方,因此整治還存在一定困難。

    而這次為期三年的打擊“盜搶騙”專項行動,是由公安部統(tǒng)一部署。各地公安機關(guān)將采取“串并偵查、整體打擊”“全國查控、原籍起訴”等方式對“盜搶騙”犯罪予以打擊。

    5月13日,宜春市副市長、公安局長萬秀奇告訴澎湃新聞,2011年以來,宜春開展過四次集中整治行動,但這次的力度是前所未有的,希望徹底鏟除盜竊犯罪滋生土壤。

    此外,這次行動還被寄望挽回袁州、宜春乃至江西形象。從目前的情況來看,行動收效顯著。但在打擊犯罪的同時,浩大聲勢引發(fā)的輿論關(guān)注也會帶來標簽化、污名化的問題。

    事實上,當?shù)鼐揭苍欢泉q豫,到底要不要發(fā)起“人民戰(zhàn)爭”?“以前袁州籍技術(shù)開鎖盜竊團伙只是在警界有名,現(xiàn)在普通百姓也都知道了?!痹菥揭晃蝗耸靠嘈Φ溃骸暗珱]辦法,兩害相權(quán)取其輕吧。”

    寨下鎮(zhèn)黨委副書記鄒清云認為,過去寨下出現(xiàn)的犯罪團伙多是不爭的事實,而且一小部分人的行為,已經(jīng)影響到了大多數(shù)群眾的名聲和利益,“有村民外出打工,別人一看是寨下的,就不錄用。甚至有的地方發(fā)生技術(shù)開鎖入室盜竊案,人家首先會想到是不是寨下人干的,但破案后發(fā)現(xiàn)其實跟寨下人沒有關(guān)系?!?br>
    為了打擊犯罪,該鎮(zhèn)從2011年至今,也已進行過四次專項行動,在2011年和2013年兩次專項行動中,先后有112名違法犯罪人員落網(wǎng)。

    與打擊犯罪同步進行的是當?shù)卣菩械摹懊耧L興鎮(zhèn)”,提倡“好人文化”,以圖扭轉(zhuǎn)民風。僅在去年一年,寨下就評選出一萬多件好人好事。同時,寨下也被評為2015年度江西省級文明鎮(zhèn)。

    不過,鄒清云也認為,冰凍三尺非一日之寒,扭轉(zhuǎn)民風樹立新形象也非一朝一夕之事。



    寨下鎮(zhèn)的宣傳標語
  • 令計劃部分親屬仍在國內(nèi)公司任股東
  • 發(fā)表人: 2016/5/18 12:01:52
  • 2016年05月18日 11:36 來源:第一財經(jīng) 作者:覃天 ?據(jù)新華社報道,中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會原副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部令計劃涉嫌受賄、非法獲取國家秘密、濫用職權(quán)一案,由最高檢察院偵查終結(jié),移送天津市檢察院第一分院審查起訴。近日,天津市檢察院第一分院向天津市第一中級法院提起公訴。

    令氏家族背后有著龐大的政商同盟。在這個同盟中,既有其妻谷麗萍,也有其弟令完成、其嫂孫淑敏、其侄令狐劍、其侄女王玲等令家人的參與。

    據(jù)最新工商資料,第一財經(jīng)“1℃”記者統(tǒng)計顯示,目前令家親屬們大多已從相關(guān)企業(yè)的股東名單中退出,曾經(jīng)開辦或者投資的公司大多也已注銷,只有孫淑敏在少數(shù)幾家公司仍保留了50%股份;王玲也依然是北京匯金立方投資管理中心(有限合伙)的股東之一。

    嫂子孫淑敏仍持股兩家公司

    令狐劍及其母親孫淑敏在本世紀之初便開始了經(jīng)商之路,這些公司與令計劃之妻谷麗萍的公益版圖的交集隱約可見。

    谷麗萍在2010年11月17日發(fā)起成立了瀛公益基金會。

    該基金會2011年審計報告顯示,因舉辦“瀛論壇暨YBC年會”向強勢領域(天津)廣告有限公司(下稱“強勢領域”)支出了50萬元,占年度公益支出的7.37%。

    根據(jù)工商資料顯示,強勢領域成立于2010年1月20日,是趨勢縱橫(北京)文化傳播有限公司(下稱“趨勢縱橫”)的全資子公司。而趨勢縱橫正是趨勢中國傳播機構(gòu)(下稱“趨勢中國”)的前身,谷麗萍任總裁。

    強勢縱橫至少包含兩家公司,北京強勢縱橫文化傳播有限公司(下稱“強勢縱橫文化”)和北京強勢縱橫廣告有限公司(下稱“強勢縱橫廣告”)。

    第一財經(jīng)此前曾報道,2001年11月,孫淑敏和另外一位出資人郭磊共同出資200萬元,成立了強勢縱橫文化,孫淑敏是法定代表人。這家公司注冊在北京密云縣工業(yè)開發(fā)區(qū)水源路乙176號。其中,孫淑敏出資190萬元,郭磊出資10萬元。

    孫淑敏還是強勢縱橫廣告的法定代表人,該公司與強勢縱橫文化的注冊地址和注冊時間均相近,同樣在2001年11月注冊于密云縣工業(yè)開發(fā)區(qū)。這家公司由孫淑敏和令狐劍共同出資100萬元成立,其中孫淑敏出資95萬元,令狐劍出資5萬元。

    強勢縱橫文化和強勢縱橫廣告和分別在在2005年的12月份、8月份注銷。

    孫淑敏和令狐劍的也伴隨強勢縱橫系列公司的相繼注銷、更名(2009年11月,強勢縱橫集團更名為“趨勢中國傳播機構(gòu)”),逐步從相關(guān)公司的股東名單中退出。

    盡管“強勢縱橫系”已經(jīng)不見了令家人的身影,但記者發(fā)現(xiàn)幾家“品尚系”公司中仍可以看到孫淑敏的身影。

    北京品尚興業(yè)財經(jīng)投資顧問有限公司在2003年3月18日成立。該公司資料顯示,法定代表人是袁小薇,除袁小薇之外,另一位股東是孫淑敏。

    這一公司注冊在北京門頭溝區(qū)月季園39號樓1單元103號。而同樣注冊在這一地址的公司還有北京品尚廣告有限公司。這家公司成立于2002年3月,注冊資本為50萬元,孫淑敏和劉巳原各占股份50%。

    目前,孫淑敏仍是這兩家“品尚”系公司的股東,而這兩家公司仍在營業(yè)中。

    令弟“王誠”早已在相關(guān)公司中消失

    記者此前獲取的權(quán)威資料顯示,化名王誠的令完成曾擔任匯金立方投資管理有限公司董事長。實際上,在該公司王誠出資額僅2萬元,持股0.04%。

    資料顯示,匯金立方投資管理中心則成立于2008年4月。4個月后,匯金立方資本管理有限公司成立,注冊資金5000萬,經(jīng)營范圍為資產(chǎn)管理;投資及投資顧問;企業(yè)形象策劃。法定代表人為唐富文;董事長為王誠。

    東富龍[-3.29% 資金 研報](300171.SZ)在2011年1月14日發(fā)布的《北京市君致律師事務所關(guān)于上海東富龍科技股份有限公司首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市的補充法律意見書》 中,曾提到匯金立方的股權(quán)變更:2009年12月,王誠將出資額2萬元、持股0.04%轉(zhuǎn)讓給了王玲。

    公開報道顯示,王玲是王誠的侄女、令狐路線的女兒。

    匯金立方資本管理有限公司是匯金立方投資管理中心(有限合伙)的全資子公司和投資持股主體。

    從2009年至2010年間,與匯金立方有關(guān)的三家企業(yè)相繼上市,分別是神州泰岳[-3.32% 資金 研報]、樂視網(wǎng)[0.00% 資金 研報]和東方日升[-2.76% 資金 研報]。

    如今,王玲依然是北京匯金立方投資管理中心(有限合伙)的股東之一,但“王誠”這一名字在該公司的工商信息中已經(jīng)不見了蹤影。

    官方最近一次在公開場合提及令完成是在今年年初。

    1月15日,國新辦舉行新聞發(fā)布會解讀中紀委第六次全會精神.

    有媒體記者提問:“現(xiàn)在對令完成的調(diào)查是否已經(jīng)展開,他是一名美國的公民,調(diào)查過程中是否會和美國官方溝通?”

    對此,國家預防腐敗局副局長、中紀委國際合作局局長劉建超回應說:“關(guān)于令完成這件事情,中方正在處理,也在和美國進行溝通?!边@是官方首次確認令完成身在美國。
  • 人民日報呼吁黨員干部:有事向組織說一聲
  • 發(fā)表人: 2016/5/18 12:00:01
  • 2016年05月18日 02:39 來源:人民日報 作者:完顏平 原標題:“有事向組織說一聲”(人民論壇)

    《人民日報》(2016年05月18日04 版)

    多年前,我在某領導機關(guān)擔任秘書。因為我是黨小組長,首長每月向我做一次匯報,雷打不動。開始時,我感到很不自然,但首長說,“黨員沒有大小”,這是組織規(guī)矩。近日讀的什么書,有什么收獲;工作上抓了哪些事,哪些做成了,哪些想抓卻抓不起來;哪些工作實際沒必要,沒做好……有一點必定會說,“近一段時間一切正常,沒違反什么紀律”,且征詢“組織上有沒有聽到對我有什么不好的反映,如果有要及時提醒”。匯報完了,我看到首長是一身輕松的樣子。

    毋庸諱言,有那么一段時間,黨內(nèi)政治生活這根弦在一些黨員干部的心目中松懈了。通過組織生活,向黨組織匯報思想、學習和工作情況,接受黨員和群眾監(jiān)督,在少數(shù)黨員尤其是領導干部那里變得可有可無。習近平總書記曾經(jīng)批評“有的干部目無組織,干了什么、人跑到哪里去了,組織上都不知道,泥牛入海無消息”。

    組織觀念一旦淡漠,組織監(jiān)督一旦缺失,自由主義和各種行為失范就在一些人身上冒出頭來。少數(shù)領導干部獨來獨往,天馬行空,不跟組織上說一聲,不把組織當回事,甚至有人利用各種關(guān)系為自己辦了好幾個身份證,違規(guī)辦了因私護照甚至持有外國綠卡,有的把老婆孩子送到國外,還接受了特定關(guān)系人的資助。這些或輕或重的欺瞞組織的行為,逐漸發(fā)酵膨脹,最終讓不少人嘗到了違紀違法的苦果。

    有個落馬者,原本工作能力較強,取得過不錯的成績,但正如他自己所說“在做了多大好事的同時,也做了多大的壞事”。群眾早反映其“有問題”,網(wǎng)上早熱議其“會出事”,本人也早感覺到自己“難過去”,但寧可在媒體上發(fā)表文章“宣示”為官不易,變著法子為自己“洗白”,就是不向組織說一聲,主動交代個人問題,最終在錯誤的道路上越走越遠。工作中的疏漏、作風上的疏失,組織如果清楚,一定會想方設法督促其糾偏改正,避免小錯成為大錯。常言說,“人在做、天在看”,“要想人不知,除非己莫為”。做了不說,在組織面前玩小聰明,看似暫時規(guī)避了組織監(jiān)督,結(jié)果必然是聰明反被聰明誤。


    黨內(nèi)生活是錘煉黨性、堅定信仰、提高覺悟的大熔爐,組織觀念是黨員提高自律意識、堅守紀律底線的護身法寶。對待組織的態(tài)度,照見一個人對為什么入黨、入黨做什么的真正看法。純潔動機,表里如一,向組織講真話、講實話、講心里話,黨組織就能及時掌握每個黨員干部的真實狀況,幫助他解開思想疙瘩、走出現(xiàn)實困惑、糾正缺點錯誤。也正是在向組織“說一聲”的過程中,黨員領導干部將自己置于黨性高標準和法紀紅線的約束之中,系緊了思想上防微杜漸的安全帶。

    “有事向組織說一聲”,絕不是可有可無的應景文章。時刻牢記黨組織的要求,嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,心有所畏、言有所戒、行有所止,每個黨員干部才會行得正坐得端,“一身輕松”。
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