大力發(fā)展租賃住房，重點發(fā)展保障性租賃住房，不僅有利于促進我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，也將成為我國房地產(chǎn)長效機制建設(shè)的重要一環(huán)。

進城務(wù)工人員、新就業(yè)大學生等新市民、青年人該如何解決好住房問題？近日，這一部分人群再次迎來政策利好：日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了加快發(fā)展保障性租賃住房的政策，將緩解新市民、青年人等群體住房困難。

我國將在人口凈流入的大城市重點發(fā)展保障性租賃住房。保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民、青年人，政府給予政策支持，充分發(fā)揮市場機制作用，引導多主體投資、多渠道供給，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金略低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金，具體條件由城市人民政府確定。

發(fā)展保障性租賃住房是加快補齊我國住房租賃短板的關(guān)鍵一招，將成為解決大城市住房突出問題的突破口。實行住房制度改革以來，我國城鎮(zhèn)居民居住條件得以改善。然而，新市民、青年人很難負擔大城市的高房價。房地產(chǎn)市場“售賣一條腿長，租賃一條腿短”，租賃關(guān)系不穩(wěn)定，發(fā)展租賃住房支持政策不足。租房者常常被房東中止合同，無奈多次搬家。近年來，長租公寓因違規(guī)建立資金池等行為頻頻“爆雷”，損害了不少租房者利益。新市民、青年人的住房困難問題十分突出，通過擴大保障性租賃住房的供給，能夠為他們提供與其經(jīng)濟能力相適應(yīng)的穩(wěn)定居所。

發(fā)展保障性租賃住房，應(yīng)多渠道保證供給。此次國務(wù)院常務(wù)會議提出，可利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性租賃住房，允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房、廠房等改建為保障性租賃住房。人口凈流入的大城市，土地資源常常相對稀缺。而發(fā)展保障性租賃住房對于完善我國住房供應(yīng)體系，為大城市未來發(fā)展留住人才等都具有十分重要的意義。對于推進保障性租賃住房建設(shè)負有主體責任的城市政府，應(yīng)深刻認識發(fā)展保障性租賃住房的重要性，切實盤活土地資源，確保保障性租賃住房建設(shè)用地供應(yīng)，同時確保“商改租”“廠改租”順利推進。

發(fā)展保障性租賃住房，要確保新建改建租賃住房的建設(shè)質(zhì)量。保障性租賃住房是民生工程，要讓租戶既要住得進，更要住得好，不能因為是租賃住房就降低工程質(zhì)量。特別是商業(yè)用房和廠房等非住宅用途的房源改建時，應(yīng)確保改建后的房屋在結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)計、公共配套、滿足居住要求等方面符合相應(yīng)標準。

加快發(fā)展住房租賃，應(yīng)調(diào)動企業(yè)的積極性。發(fā)展保障性租賃住房鼓勵市場力量參與，社會資本將迎來更多發(fā)展機遇。此次國務(wù)院常務(wù)會議提出，從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個人出租住房適用簡易計稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅；對企事業(yè)單位等向個人、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租住房，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。應(yīng)該看到，減輕住房租賃企業(yè)的稅收負擔，能夠提高企業(yè)參與住房租賃的積極性。降稅有助于緩解住房租賃企業(yè)經(jīng)營壓力，提高盈利空間。而減輕企事業(yè)單位向住房租賃企業(yè)出租住房的稅率，能夠調(diào)動更多企事業(yè)單位向住房租賃企業(yè)提供房源的積極性，切實增加租賃住房供給。

相信保障性租賃住房能夠更好發(fā)揮市場租金“穩(wěn)定器”的作用，也將為住房租賃市場規(guī)范發(fā)展起到示范引領(lǐng)作用。大力發(fā)展租賃住房，重點發(fā)展保障性租賃住房，將促進我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，也將成為我國房地產(chǎn)長效機制建設(shè)的重要一環(huán)。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：亢 舒）