四川在線記者 張明海 文強(qiáng)

4月27日，川渝兩地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、高級(jí)人民法院在成都共同簽署兩項(xiàng)合作備忘錄，共同啟動(dòng)兩地住房公積金信息共享平臺(tái)上線運(yùn)行。

圍繞建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“兩中心兩地”中“高品質(zhì)生活宜居地”目標(biāo)，兩地簽署“深化川渝合作推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展合作備忘錄和執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制合作備忘錄”——這標(biāo)志著川渝兩地住房公積金在推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展等方面邁出實(shí)質(zhì)性的一步。

四川省住建廳黨組書記、廳長(zhǎng)張正紅表示：“這次公積金備忘錄簽訂和信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互通，為兩地間住房政策、服務(wù)、資金的協(xié)同一體化管理打開(kāi)了全新局面。”

根據(jù)兩地簽訂的合作備忘錄，雙方將推進(jìn)建立兩地互認(rèn)互貸等7大機(jī)制，推動(dòng)兩地公積金一體化發(fā)展，并在開(kāi)展行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等4個(gè)方面合作，推動(dòng)兩地形成住房公積金領(lǐng)域執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并將推動(dòng)川渝毗鄰地區(qū)、區(qū)域中心城市、重要支點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)城市間住房公積金一體化發(fā)展上進(jìn)行先行先試。

合作基礎(chǔ)在哪里 將起到怎樣的推動(dòng)作用?

川渝兩地在推進(jìn)住房公積金一體化發(fā)展上，具有天然的優(yōu)勢(shì)和深厚的基礎(chǔ)。

據(jù)川渝兩省市《住房公積金2019年年度報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2019年，兩地住房公積金均保持較高的增長(zhǎng)水平，在繳存擴(kuò)面、資金使用及發(fā)揮住房保障職能等方面取得不錯(cuò)的成績(jī)。從歸集資金增量來(lái)看，兩個(gè)省市2019年增速均超過(guò)13%;從業(yè)務(wù)資金余額來(lái)看，兩個(gè)省市的歸集余額和貸款余額均保持在1000億元以上的規(guī)模水平，具備區(qū)域合作發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

不僅僅是在公積金領(lǐng)域。

在共同優(yōu)化住房供應(yīng)保障上，雙方也有基礎(chǔ)：2019年，四川城鎮(zhèn)化率54%、重慶為66.8%，相較東部沿海省市仍有較大發(fā)展空間——可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，雙方既面對(duì)著穩(wěn)定的增量需求、也面對(duì)著加快釋放的存量改善需求，還有面向新市民住房需求的保障責(zé)任。

在建筑產(chǎn)業(yè)上，同樣也是合作空間巨大：2019年，四川和重慶分別完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.75萬(wàn)億和8223億元，增加值占GDP比重分別為8.8%和12%。

……

“從‘成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)’到‘成渝城市群’，再到‘成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈’，川渝兩地?cái)y手迎來(lái)了新時(shí)代重要的發(fā)展機(jī)遇。”張正紅表示，推動(dòng)住房公積金一體化發(fā)展是貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局的具體舉措，是助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要載體，是惠及兩地人民、促進(jìn)人才和資源流動(dòng)共享的重大利好。

推動(dòng)公積金一體化 雙方將在哪些方面開(kāi)展合作?

兩份沉甸甸的備忘錄，主要涉及到成渝兩地哪些合作?

據(jù)了解，根據(jù)兩地住房公積金一體化發(fā)展合作備忘錄，雙方將建立7大合作機(jī)制：

——建立兩地信息共享機(jī)制。探索建立兩地住房公積金繳存、提取、貸款、信用信息、服務(wù)渠道共享機(jī)制，以及房產(chǎn)、婚姻狀況等信息協(xié)查機(jī)制，為兩地人才跨區(qū)域流動(dòng)繳存使用住房公積金提供基礎(chǔ)信息保障。

——深入推進(jìn)兩地互認(rèn)互貸。繼續(xù)推動(dòng)兩地住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳存信息互認(rèn)，在尊重兩地具體政策措施的基礎(chǔ)上，確保申請(qǐng)異地貸款的職工與所在地貸款職工享有同等權(quán)益。

——聯(lián)動(dòng)治理違規(guī)提取使用住房公積金。建立治理違規(guī)提取使用住房公積金核查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分析研判違規(guī)提取使用類型，研究防范治理措施，開(kāi)展延伸打擊，形成治理合力。

——協(xié)同開(kāi)展涉及住房公積金領(lǐng)域的司法扣劃工作。研究總結(jié)跨區(qū)域住房公積金司法扣劃協(xié)同工作的問(wèn)題，確保兩地涉住房公積金司法扣劃工作有序、合規(guī)開(kāi)展。

——探索開(kāi)展兩地資金融通使用。在現(xiàn)有體制下，探索資金融通使用可行性，用活用好資金，提升資金使用效率，最大限度發(fā)揮住房公積金政策性金融功能。

——研究跨區(qū)域住房公積金政策的差異性和協(xié)同性。深入研究住房公積金政策制定、執(zhí)行在跨地區(qū)實(shí)踐中的差異性、趨同性、社會(huì)認(rèn)同度，探索研究住房公積金支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展等事項(xiàng)。

執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)上，雙方將在推動(dòng)司法執(zhí)行政策統(tǒng)一、規(guī)范司法執(zhí)行方式、開(kāi)展行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等方面開(kāi)展合作，建立兩地住房公積金領(lǐng)域執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，提升兩地住房公積金領(lǐng)域執(zhí)法司法一體化水平。

下一步的探索 雙方將繼續(xù)在哪些方面開(kāi)展合作?

記者了解到，本次也是兩地住建部門舉行行的第一次聯(lián)席會(huì)議。為確保更深入的合作，雙方成立了川渝兩省市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)席會(huì)議、雙城經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展聯(lián)合辦公室。其中，聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開(kāi)一次，由川渝兩省市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門輪值承辦。

“截至目前，我們已與重慶住建委在建筑業(yè)市場(chǎng)一體化發(fā)展、住房公積金區(qū)域共建共享方面取得了初步成效。近期我們還將重點(diǎn)圍繞成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈高品質(zhì)生活宜居地建設(shè)，謀劃提出提升公共服務(wù)水平、加強(qiáng)城市安全等‘7個(gè)體系’和相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”四川省住建廳副廳長(zhǎng)賈德華表示。

下一步，雙方將繼續(xù)在哪些方面開(kāi)展探索?

重慶市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政協(xié)協(xié)同、推動(dòng)住房保障范圍常住人口全覆蓋、加快推動(dòng)成渝地區(qū)互聯(lián)互通、推動(dòng)排水行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、深化建筑業(yè)戰(zhàn)略合作、建立行政執(zhí)法互助互享互認(rèn)機(jī)制、搭建“1+N”戰(zhàn)略合作開(kāi)放體系，共同推動(dòng)“雙城經(jīng)濟(jì)圈”住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

賈德華認(rèn)為，雙方可在推進(jìn)城市建設(shè)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化小城鎮(zhèn)發(fā)展體系、完善住房市場(chǎng)和保障體系建設(shè)、推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)搭建重大事項(xiàng)協(xié)作平臺(tái)、構(gòu)建人才合作多元模式等方面開(kāi)展廣泛合作，在更多領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，不斷助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得新進(jìn)展。

來(lái)源：四川在線

編輯：攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心