人工成本高企正在考驗(yàn)東北經(jīng)濟(jì)及其市場中的企業(yè)主體。
資料圖
目前東北三省職工繳納的社保比例保持高位,其中遼寧企業(yè)承擔(dān)的“五險一金”占職工工資的45%左右,吉林、黑龍江則在40%左右,職工社會保險費(fèi)大幅支出加重了企業(yè)稅負(fù)。
此前,國務(wù)院發(fā)布《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》,根據(jù)方案要求,降成本工作要努力使企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、物流成本等得到合理和有效降低,人工成本上漲得到合理控制。
財(cái)政部下屬財(cái)政科學(xué)研究所進(jìn)行調(diào)研后認(rèn)為,從人工成本控制方面看,未來東北三省企業(yè)繳納的“五險一金”比例會做階段性適當(dāng)降低,其中以養(yǎng)老和醫(yī)療保險比例為重點(diǎn)項(xiàng)目,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
社保費(fèi)比例偏高
在多地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后,東北三省調(diào)整的幅度遠(yuǎn)低于其他地區(qū),和最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的深圳相比,東北三省的排名只能算中等偏下位置。
人社部數(shù)據(jù)顯示,2016年深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后為2030元,而黑龍江和吉林為1480元,遼寧為1530元,黑龍江和吉林的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和深圳相差了550元。
盡管遠(yuǎn)低于深圳標(biāo)準(zhǔn),但東北三省的工資增速仍然超過了勞動生產(chǎn)率的增速,企業(yè)“降成本”的訴求增強(qiáng)。
對此,中國財(cái)政科學(xué)院院長劉尚希在接受采訪時表示,從全國范圍看,東北三省的收入水平并不高,而且處于中等偏下的位置,但在經(jīng)濟(jì)下行通道,東北實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎靡,人工成本增長使企業(yè)的凈利潤空間不斷收窄。
以遼寧為例,2013年遼寧省職工月平均工資為3792.08元,2014年月平均工資達(dá)到了4015.83元,2015年這一數(shù)字增長到4361元,從過往五年數(shù)據(jù)看,遼寧職工月平均工資基本維持在每年200~300元的增長速度。
值得注意的是,隨著工資水平的上升,企業(yè)需要支付的職工社會保險費(fèi)用也在走高。
《中國經(jīng)營報(bào)》記者了解到,目前我國社保分為單位繳納和個人繳納兩部分,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險和失業(yè)保險五項(xiàng)社保粗略相加單位繳費(fèi)比例約為35%,個人約為11%,單位和個人總的繳費(fèi)比例約為個人工資的46%。
不過,東北三省的數(shù)據(jù)明顯高于這個水平。
中國財(cái)政科學(xué)院的報(bào)告調(diào)研結(jié)果顯示,目前東北三省職工繳納的社保比例比較高,遼寧企業(yè)承擔(dān)的“五險一金”占職工工資的45%,吉林、黑龍江占職工工資的40%左右。
以遼寧為例,2015年遼寧省職工年平均工資為52332元,那么企業(yè)每年每人支付的“五險一金”費(fèi)用為23549元,粗略計(jì)算,一個人在職期間單位和個人社保費(fèi)總額近100萬元。
與職工社保費(fèi)持續(xù)上升相反的是,企業(yè)凈利潤空間在收窄。上半年遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)顯示,全省規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額降幅比一季度末分別收窄5.1和10.5個百分點(diǎn)。
中國財(cái)政科學(xué)院研究員王志剛認(rèn)為,東北三省大部分地區(qū)企業(yè)繳納的社?;鶖?shù)是上年社會平均工資,企業(yè)感受統(tǒng)計(jì)局所公布的社會平均工資高于企業(yè)實(shí)際職工工資,繳費(fèi)基數(shù)偏大,導(dǎo)致繳納社保費(fèi)用高。
今年8月,國務(wù)院發(fā)布《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》,方案指出,降成本工作要努力使企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、能源成本、物流成本等得到合理和有效降低,人工成本上漲得到合理控制;3年左右使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降,盈利能力較為明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步提升。
降低養(yǎng)老保險繳費(fèi)
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2015年,遼寧、黑龍江、吉林經(jīng)濟(jì)增速分別為3%、5.7%、6.5%,均低于全國平均水平。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的當(dāng)前,下調(diào)職工社保費(fèi)的空間有多大?
中國財(cái)科院經(jīng)過4個多月的實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),2013~2015三年間,東北地區(qū)企業(yè)的總體運(yùn)行情況持續(xù)惡化,企業(yè)經(jīng)營十分困難:銷售費(fèi)用連續(xù)下降,表明產(chǎn)品銷售困難程度加大;財(cái)務(wù)費(fèi)用上升,表明企業(yè)資金成本負(fù)擔(dān)加重;管理費(fèi)用、營業(yè)稅金及附加在2014年內(nèi)大幅度下降后,2015年基本保持在2014年的水平。這四項(xiàng)費(fèi)用都高于全國,表明東北地區(qū)企業(yè)成本負(fù)擔(dān)很重。
中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員韓曉明認(rèn)為,目前東北地區(qū)成本費(fèi)用的高企已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的邊界,且與全國相比,各類成本高企,企業(yè)補(bǔ)償生產(chǎn)耗費(fèi)的能力不足;銷售萎縮,價格受到擠壓,利潤空間不斷收縮甚至連年虧損,企業(yè)面臨嚴(yán)重的生存困境。
劉尚希認(rèn)為,在社保代際精算平衡基礎(chǔ)上因地制宜地適當(dāng)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)比例,尤其是養(yǎng)老和醫(yī)療保險比例,這是降低企業(yè)成本的重要舉措。
作為五險中的重要一部分,養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例在五險中超過一半,目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工的養(yǎng)老金待遇實(shí)現(xiàn)制度并軌,但待遇仍有差別。
人社部數(shù)據(jù)顯示,2012年以來,企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計(jì)結(jié)余不斷擴(kuò)大,但是,可支付月數(shù)由2012年的19.7個月下降至2015年的17.7個月。其中,黑龍江的企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數(shù)僅1個月。城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金當(dāng)期“入不敷出”的省份在快速增加,由2014年的3個擴(kuò)大到了2015年的6個,分別是:黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海。
在此背景下,劉尚希認(rèn)為,降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例,采取綜合措施補(bǔ)充資金缺口。
按照上述《方案》要求,從2016年5月1日起,對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例超過20%的省份,將單位繳費(fèi)比例降至20%,單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份,可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%;將失業(yè)保險總費(fèi)率階段性降至1%~1.5%,其中個人費(fèi)率不超過0.5%。以上兩項(xiàng)社保費(fèi)率降低期限暫按兩年執(zhí)行,具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
此外,劉尚希也表示,在降低社保繳費(fèi)的同時,中央適當(dāng)承擔(dān)歷史成本,通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付來適當(dāng)承擔(dān)一些歷史成本,和地方一起逐步化解這些存量人工成本。
2016年10月16日 06:21 來源:中國經(jīng)營報(bào)
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人工成本高企正在考驗(yàn)東北經(jīng)濟(jì)及其市場中的企業(yè)主體。
資料圖
目前東北三省職工繳納的社保比例保持高位,其中遼寧企業(yè)承擔(dān)的“五險一金”占職工工資的45%左右,吉林、黑龍江則在40%左右,職工社會保險費(fèi)大幅支出加重了企業(yè)稅負(fù)。
此前,國務(wù)院發(fā)布《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》,根據(jù)方案要求,降成本工作要努力使企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、物流成本等得到合理和有效降低,人工成本上漲得到合理控制。
財(cái)政部下屬財(cái)政科學(xué)研究所進(jìn)行調(diào)研后認(rèn)為,從人工成本控制方面看,未來東北三省企業(yè)繳納的“五險一金”比例會做階段性適當(dāng)降低,其中以養(yǎng)老和醫(yī)療保險比例為重點(diǎn)項(xiàng)目,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
社保費(fèi)比例偏高
在多地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后,東北三省調(diào)整的幅度遠(yuǎn)低于其他地區(qū),和最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的深圳相比,東北三省的排名只能算中等偏下位置。
人社部數(shù)據(jù)顯示,2016年深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后為2030元,而黑龍江和吉林為1480元,遼寧為1530元,黑龍江和吉林的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和深圳相差了550元。
盡管遠(yuǎn)低于深圳標(biāo)準(zhǔn),但東北三省的工資增速仍然超過了勞動生產(chǎn)率的增速,企業(yè)“降成本”的訴求增強(qiáng)。
對此,中國財(cái)政科學(xué)院院長劉尚希在接受采訪時表示,從全國范圍看,東北三省的收入水平并不高,而且處于中等偏下的位置,但在經(jīng)濟(jì)下行通道,東北實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎靡,人工成本增長使企業(yè)的凈利潤空間不斷收窄。
以遼寧為例,2013年遼寧省職工月平均工資為3792.08元,2014年月平均工資達(dá)到了4015.83元,2015年這一數(shù)字增長到4361元,從過往五年數(shù)據(jù)看,遼寧職工月平均工資基本維持在每年200~300元的增長速度。
值得注意的是,隨著工資水平的上升,企業(yè)需要支付的職工社會保險費(fèi)用也在走高。
《中國經(jīng)營報(bào)》記者了解到,目前我國社保分為單位繳納和個人繳納兩部分,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險和失業(yè)保險五項(xiàng)社保粗略相加單位繳費(fèi)比例約為35%,個人約為11%,單位和個人總的繳費(fèi)比例約為個人工資的46%。
不過,東北三省的數(shù)據(jù)明顯高于這個水平。
中國財(cái)政科學(xué)院的報(bào)告調(diào)研結(jié)果顯示,目前東北三省職工繳納的社保比例比較高,遼寧企業(yè)承擔(dān)的“五險一金”占職工工資的45%,吉林、黑龍江占職工工資的40%左右。
以遼寧為例,2015年遼寧省職工年平均工資為52332元,那么企業(yè)每年每人支付的“五險一金”費(fèi)用為23549元,粗略計(jì)算,一個人在職期間單位和個人社保費(fèi)總額近100萬元。
與職工社保費(fèi)持續(xù)上升相反的是,企業(yè)凈利潤空間在收窄。上半年遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)顯示,全省規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額降幅比一季度末分別收窄5.1和10.5個百分點(diǎn)。
中國財(cái)政科學(xué)院研究員王志剛認(rèn)為,東北三省大部分地區(qū)企業(yè)繳納的社?;鶖?shù)是上年社會平均工資,企業(yè)感受統(tǒng)計(jì)局所公布的社會平均工資高于企業(yè)實(shí)際職工工資,繳費(fèi)基數(shù)偏大,導(dǎo)致繳納社保費(fèi)用高。
今年8月,國務(wù)院發(fā)布《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》,方案指出,降成本工作要努力使企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、能源成本、物流成本等得到合理和有效降低,人工成本上漲得到合理控制;3年左右使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降,盈利能力較為明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步提升。
降低養(yǎng)老保險繳費(fèi)
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2015年,遼寧、黑龍江、吉林經(jīng)濟(jì)增速分別為3%、5.7%、6.5%,均低于全國平均水平。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的當(dāng)前,下調(diào)職工社保費(fèi)的空間有多大?
中國財(cái)科院經(jīng)過4個多月的實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),2013~2015三年間,東北地區(qū)企業(yè)的總體運(yùn)行情況持續(xù)惡化,企業(yè)經(jīng)營十分困難:銷售費(fèi)用連續(xù)下降,表明產(chǎn)品銷售困難程度加大;財(cái)務(wù)費(fèi)用上升,表明企業(yè)資金成本負(fù)擔(dān)加重;管理費(fèi)用、營業(yè)稅金及附加在2014年內(nèi)大幅度下降后,2015年基本保持在2014年的水平。這四項(xiàng)費(fèi)用都高于全國,表明東北地區(qū)企業(yè)成本負(fù)擔(dān)很重。
中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員韓曉明認(rèn)為,目前東北地區(qū)成本費(fèi)用的高企已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的邊界,且與全國相比,各類成本高企,企業(yè)補(bǔ)償生產(chǎn)耗費(fèi)的能力不足;銷售萎縮,價格受到擠壓,利潤空間不斷收縮甚至連年虧損,企業(yè)面臨嚴(yán)重的生存困境。
劉尚希認(rèn)為,在社保代際精算平衡基礎(chǔ)上因地制宜地適當(dāng)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)比例,尤其是養(yǎng)老和醫(yī)療保險比例,這是降低企業(yè)成本的重要舉措。
作為五險中的重要一部分,養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例在五險中超過一半,目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工的養(yǎng)老金待遇實(shí)現(xiàn)制度并軌,但待遇仍有差別。
人社部數(shù)據(jù)顯示,2012年以來,企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計(jì)結(jié)余不斷擴(kuò)大,但是,可支付月數(shù)由2012年的19.7個月下降至2015年的17.7個月。其中,黑龍江的企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數(shù)僅1個月。城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金當(dāng)期“入不敷出”的省份在快速增加,由2014年的3個擴(kuò)大到了2015年的6個,分別是:黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海。
在此背景下,劉尚希認(rèn)為,降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例,采取綜合措施補(bǔ)充資金缺口。
按照上述《方案》要求,從2016年5月1日起,對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例超過20%的省份,將單位繳費(fèi)比例降至20%,單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份,可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%;將失業(yè)保險總費(fèi)率階段性降至1%~1.5%,其中個人費(fèi)率不超過0.5%。以上兩項(xiàng)社保費(fèi)率降低期限暫按兩年執(zhí)行,具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
此外,劉尚希也表示,在降低社保繳費(fèi)的同時,中央適當(dāng)承擔(dān)歷史成本,通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付來適當(dāng)承擔(dān)一些歷史成本,和地方一起逐步化解這些存量人工成本。
2016年10月16日 06:21 來源:中國經(jīng)營報(bào)
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