四川五大方面財(cái)政新舉措降成本 助力供給側(cè)改革
發(fā)布時(shí)間：2016-05-05 ? 來(lái)源： 四川省政府門戶網(wǎng)站 企業(yè)可盈利，有活力，經(jīng)濟(jì)才能有持久的發(fā)展動(dòng)力。為了進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造活力，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“降成本”作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)之一。積極的財(cái)政政策對(duì)于企業(yè)降成本意義重大。日前，四川省政府印發(fā)《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），17條措施中，有6條瞄準(zhǔn)了“降成本”。
四川新聞網(wǎng)記者從省財(cái)政廳了解到，經(jīng)過(guò)梳理歸集，截至目前在“降成本”板塊，省級(jí)已有11個(gè)方面的財(cái)政政策，此外，還擬將在稅制改革、稅收政策支持、清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、擴(kuò)大“園保貸”試點(diǎn)范圍、產(chǎn)業(yè)投資基金等5個(gè)方面出臺(tái)新的具體措施。
降
推進(jìn)稅制改革、降低企業(yè)稅負(fù)
在“降低稅負(fù)成本”方面，《措施》指出，要認(rèn)真落實(shí)“營(yíng)改增”全面擴(kuò)圍等結(jié)構(gòu)性減稅政策。記者從省財(cái)政廳了解到，在“推進(jìn)稅制改革、降低企業(yè)稅負(fù)”方面，我省按照國(guó)家統(tǒng)一部署，實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)，先后將交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)納入試點(diǎn)范圍。截至2016年3月底，納稅人稅負(fù)較營(yíng)改增前下降1.52個(gè)百分點(diǎn)。自2016年5月1日起，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍，從目前實(shí)施情況來(lái)看，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)在我省順利實(shí)施，平穩(wěn)推進(jìn)，全省減稅約190億元。
此外，我省還實(shí)施了“煤炭資源稅”和“稀土、鎢、鉬資源稅”的從價(jià)計(jì)征改革。從2014年12月1日起，我省煤炭資源稅按2.5%征收，在全國(guó)處于較低水平。2015年，煤炭資源稅納稅人稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較改革前下降約1.24個(gè)百分點(diǎn)。2015年稀土資源稅納稅人稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較改革前下降約23個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)了解，我省已落實(shí)鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40％征收的稅收優(yōu)惠政策。預(yù)計(jì)年減稅4億元左右，減輕鐵礦石開(kāi)采、生產(chǎn)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
據(jù)了解，下一步，我省將積極推進(jìn)稅制改革。按照國(guó)家要求，在今年實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革，除個(gè)別品目外，將其他品目全部由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，完善資源稅費(fèi)制度，加強(qiáng)資源保護(hù)，提高資源利用效率。
此外，我省還將在創(chuàng)新改革試驗(yàn)方面爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策支持，爭(zhēng)取天使投資個(gè)人所得稅政策以及新型孵化機(jī)構(gòu)比照享受科技企業(yè)孵化器稅收政策等，協(xié)調(diào)科技廳、省發(fā)改委等省級(jí)相關(guān)部門，力爭(zhēng)稅收優(yōu)惠政策在2016年落地實(shí)施，推進(jìn)我省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)進(jìn)程。
減
落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)減免規(guī)范涉企收費(fèi)行為
制度性交易成本看似不直接，卻也能彰顯一個(gè)地方的投資軟環(huán)境。在“降低制度性交易成本”板塊，《措施》指出要繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。記者從省財(cái)政廳了解到，2015年，我省積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策規(guī)定，取消和停收56項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免征小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)42項(xiàng)，對(duì)符合條件的小微企業(yè)免征政府性基金5項(xiàng)，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)約9億元。
下一步，我省將繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)已減免行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行督查和檢查，及時(shí)公布2016年四川省政府性基金目錄清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等三張目錄清單，規(guī)范涉企收費(fèi)行為。
調(diào)
下調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率
記者從省財(cái)政廳了解到，從2016年5月1日起，我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率從20%降低到19%，這是繼去年相繼下調(diào)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率后，又一項(xiàng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，全力“穩(wěn)增長(zhǎng)”，推進(jìn)“供給側(cè)”改革的重大舉措。切實(shí)減輕了企業(yè)和個(gè)人的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，為“降成本”提供了有力支持。
從2015年3月1日起，我省失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降至2%，調(diào)整后，失業(yè)保險(xiǎn)單位和個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率分別為1.5%和0.5%。今年我省還將出臺(tái)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的政策。
同時(shí)，我省從2015年10月1日起，對(duì)生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余大于9個(gè)月支付額的統(tǒng)籌地區(qū)，繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整到用人單位職工工資總額的0.5%以內(nèi)。
此外，2015年8月，按照“總體降低、細(xì)化分類、建立機(jī)制”的總原則，我省將行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別從三大類細(xì)化為八大類，并按照國(guó)家重新確定的基準(zhǔn)費(fèi)率，對(duì)各統(tǒng)籌地區(qū)確定行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的具體標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，調(diào)整后的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)從2015年10月1日起執(zhí)行，適當(dāng)降低了工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。
多措并舉緩解企業(yè)融資難題
除了上述措施，省財(cái)政廳還通過(guò)實(shí)施“探索‘園保貸’融資增信試點(diǎn)”“發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金”“支持債權(quán)融資”“實(shí)施新增客戶首貸獎(jiǎng)補(bǔ)”“對(duì)PPP項(xiàng)目融資給予補(bǔ)貼”等措施多措并舉緩解企業(yè)融資難題。
以探索“園保貸”融資增信試點(diǎn)為例，2015年9月，財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委開(kāi)展“園保貸”融資增信試點(diǎn)工作，全省有23家產(chǎn)業(yè)園區(qū)加入，省級(jí)財(cái)政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照1:1安排的首期1.6億元補(bǔ)償資金已全部到位，在與園區(qū)貸款企業(yè)繳納的互保金形成風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池后，實(shí)現(xiàn)增信擔(dān)保，有力支持了園區(qū)內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)政策、具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)性較大、信用記錄良好、有融資需求但抵質(zhì)押不能滿足銀行傳統(tǒng)放款條件的企業(yè)，緩解企業(yè)融資難融資貴。據(jù)了解，下一步，我省將擴(kuò)大“園保貸”試點(diǎn)范圍。2016年，在省工業(yè)發(fā)展資金中安排1.2億元，注入“園保貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，增加積極性較高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)入試點(diǎn)范圍，改善園區(qū)投融資環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。
在“發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，拓寬企業(yè)融資渠道”方面，去年以來(lái)，省級(jí)已組建集成電路和信息安全、中小企業(yè)發(fā)展、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、川商返鄉(xiāng)興業(yè)等11支投資引導(dǎo)基金，基金總規(guī)模達(dá)300億元。2016年，省級(jí)將再組建軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金、農(nóng)產(chǎn)品流通基金等一批投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入，增加企業(yè)融資渠道。
在“支持債權(quán)融資”方面，我省對(duì)成功發(fā)行債券融資工具的企業(yè)，債券存續(xù)期內(nèi)按照融資金額給予分檔分段貼息，每年累計(jì)貼息不超過(guò)500萬(wàn)元，貼息期限不超過(guò)3年，對(duì)上述融資用于我省基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)，貼息比例分檔對(duì)應(yīng)提高2個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)中小微企業(yè)通過(guò)債券融資工具實(shí)現(xiàn)融資給予一次性費(fèi)用補(bǔ)助20萬(wàn)元；對(duì)為上述企業(yè)債券融資提供承銷服務(wù)的承銷機(jī)構(gòu)，按其當(dāng)年實(shí)際承銷額的0.03%給予激勵(lì)補(bǔ)助；對(duì)為上述企業(yè)債券融資提供信用增進(jìn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，按其風(fēng)險(xiǎn)損失額的30%給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)助，單家服務(wù)機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)助額不超過(guò)500萬(wàn)元。。
多措并舉緩解企業(yè)融資難題的同時(shí)，我省還通過(guò)“組建基金支持PPP項(xiàng)目”和“對(duì)PPP項(xiàng)目融資給予補(bǔ)貼”等推動(dòng)支持ppp項(xiàng)目減輕政府降成本財(cái)政壓力。據(jù)了解，按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作管理，省級(jí)財(cái)政首期出資10億元組建了PPP引導(dǎo)投資基金，加快基金組建步伐，推動(dòng)基金與項(xiàng)目對(duì)接，并通過(guò)股權(quán)投資、債權(quán)投入、融資擔(dān)保等多種方式支持PPP項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。而對(duì)全省PPP示范項(xiàng)目從銀行類金融機(jī)構(gòu)獲得固定資產(chǎn)投資貸款的，給予項(xiàng)目單位（項(xiàng)目公司或社會(huì)資本方，下同）按不超過(guò)同期銀行基準(zhǔn)利率50%、不超過(guò)3年的貼息補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高貼息補(bǔ)助資金不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)全省示范項(xiàng)目通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、項(xiàng)目收益?zhèn)戎苯尤谫Y方式實(shí)現(xiàn)融資的，給予項(xiàng)目單位不超過(guò)同期銀行基準(zhǔn)利率50%、不超過(guò)5年的費(fèi)用補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助資金不超過(guò)500萬(wàn)元。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革財(cái)政政策匯總·降成本篇
一、現(xiàn)有支持政策
1、推進(jìn)稅制改革、降低企業(yè)稅負(fù)。一是實(shí)施營(yíng)改增擴(kuò)圍，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)，先后將交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)納入試點(diǎn)范圍。截至2016年3月底，納稅人稅負(fù)較營(yíng)改增前下降1.52個(gè)百分點(diǎn)。全省減稅約190億元。自2016年5月1日起，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步完善增值稅增收鏈條，減輕企業(yè)稅負(fù)。二是實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。我省從2014年12月1日起，煤炭資源稅按2.5%征收，在全國(guó)處于較低水平。2015年，煤炭資源稅納稅人稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較改革前下降約1.24個(gè)百分點(diǎn)。三是實(shí)施稀土、鎢、鉬資源稅從價(jià)計(jì)征改革，促進(jìn)對(duì)稀土、鎢、鉬資源的有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)，2015年稀土資源稅納稅人稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較改革前下降約23個(gè)百分點(diǎn)。
2、落實(shí)鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40％征收的稅收優(yōu)惠政策。預(yù)計(jì)年減稅4億元左右，減輕鐵礦石開(kāi)采、生產(chǎn)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
3、落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)減免規(guī)定。取消和停收56項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免征小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)42項(xiàng)，對(duì)符合條件的小微企業(yè)免征政府性基金5項(xiàng)，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)約9億元。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)已減免行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行督查和檢查，規(guī)范涉企收費(fèi)行為。
4、實(shí)施財(cái)金互動(dòng)。綜合運(yùn)用激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等多種政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)直接融資，引導(dǎo)激勵(lì)金融資本擴(kuò)大信貸總量，增加定向信貸投放，降低企業(yè)融資成本。
5、探索“園保貸”融資增信試點(diǎn)。2015年9月，財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委開(kāi)展“園保貸”融資增信試點(diǎn)工作，全省有23家產(chǎn)業(yè)園區(qū)加入，省級(jí)財(cái)政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照1:1安排的首期1.6億元補(bǔ)償資金已全部到位，在與園區(qū)貸款企業(yè)繳納的互保金形成風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池后，實(shí)現(xiàn)增信擔(dān)保，有力支持了園區(qū)內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)政策、具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)性較大、信用記錄良好、有融資需求但抵質(zhì)押不能滿足銀行傳統(tǒng)放款條件的企業(yè)，緩解企業(yè)融資難融資貴。
6、發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，拓寬企業(yè)融資渠道。去年以來(lái)，省級(jí)已組建電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、PPP投資引導(dǎo)、川商返鄉(xiāng)興業(yè)等11支投資引導(dǎo)基金，基金總規(guī)模達(dá)300億元。引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入，增加企業(yè)融資渠道。
7、下調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。一是從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率從20%降低到19%。二是從2015年3月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降至2%，調(diào)整后，失業(yè)保險(xiǎn)單位和個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率分別為1.5%和0.5%。三是從2015年10月1日起，對(duì)生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余大于9個(gè)月支付額的統(tǒng)籌地區(qū)，繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整到用人單位職工工資總額的0.5%以內(nèi)。四是2015年8月，將行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別從三大類細(xì)化為八大類，并按照國(guó)家重新確定的基準(zhǔn)費(fèi)率，對(duì)各統(tǒng)籌地區(qū)確定行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的具體標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定，調(diào)整后的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)從2015年10月1日起執(zhí)行。上述四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的降低，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，全力“穩(wěn)增長(zhǎng)”，推進(jìn)“供給側(cè)”改革的重大舉措，切實(shí)減輕了企業(yè)和個(gè)人的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，為“降成本”提供了有力支持。
8、支持債權(quán)融資。對(duì)成功發(fā)行債券融資工具的企業(yè)，債券存續(xù)期內(nèi)按照融資金額給予分檔分段貼息，每年累計(jì)貼息不超過(guò)500萬(wàn)元，貼息期限不超過(guò)3年，對(duì)上述融資用于我省基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)，貼息比例分檔對(duì)應(yīng)提高2個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)中小微企業(yè)通過(guò)債券融資工具實(shí)現(xiàn)融資給予一次性費(fèi)用補(bǔ)助20萬(wàn)元；對(duì)為上述企業(yè)債券融資提供承銷服務(wù)的承銷機(jī)構(gòu)，按其當(dāng)年實(shí)際承銷額的0.03%給予激勵(lì)補(bǔ)助；對(duì)為上述企業(yè)債券融資提供信用增進(jìn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，按其風(fēng)險(xiǎn)損失額的30%給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)助，單家服務(wù)機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)助額不超過(guò)500萬(wàn)元。
9、實(shí)施新增客戶首貸獎(jiǎng)補(bǔ)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款客戶。對(duì)金融機(jī)構(gòu)向無(wú)貸款記錄企業(yè)發(fā)放的首筆貸款，財(cái)政部門按實(shí)際發(fā)放貸款額度的1‰對(duì)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼。
10、組建基金支持PPP項(xiàng)目。按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作管理，省級(jí)財(cái)政首期出資10億元組建PPP引導(dǎo)投資基金，加快基金組建步伐，推動(dòng)基金與項(xiàng)目對(duì)接，并通過(guò)股權(quán)投資、債權(quán)投入、融資擔(dān)保等多種方式支持PPP項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
11、對(duì)PPP項(xiàng)目融資給予補(bǔ)貼。對(duì)全省PPP示范項(xiàng)目從銀行類金融機(jī)構(gòu)獲得固定資產(chǎn)投資貸款的，給予項(xiàng)目單位（項(xiàng)目公司或社會(huì)資本方，下同）按不超過(guò)同期銀行基準(zhǔn)利率50%、不超過(guò)3年的貼息補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高貼息補(bǔ)助資金不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)全省示范項(xiàng)目通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、項(xiàng)目收益?zhèn)戎苯尤谫Y方式實(shí)現(xiàn)融資的，給予項(xiàng)目單位不超過(guò)同期銀行基準(zhǔn)利率50%、不超過(guò)5年的費(fèi)用補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助資金不超過(guò)500萬(wàn)元。
二、擬出臺(tái)政策措施
1、積極推進(jìn)稅制改革。一是按照國(guó)家統(tǒng)一部署，將營(yíng)改增擴(kuò)圍至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，完善增值稅抵扣鏈條，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。二是按照國(guó)家要求，在今年實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革，除個(gè)別品目外，將其他品目全部由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，完善資源稅費(fèi)制度，加強(qiáng)資源保護(hù)，提高資源利用效率。
2、爭(zhēng)取稅收政策支持。為我省創(chuàng)新改革試驗(yàn)爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策支持，爭(zhēng)取天使投資個(gè)人所得稅政策以及新型孵化機(jī)構(gòu)比照享受科技企業(yè)孵化器稅收政策等，協(xié)調(diào)科技廳、省發(fā)改委等省級(jí)相關(guān)部門，力爭(zhēng)稅收優(yōu)惠政策在2016年落地實(shí)施，推進(jìn)我省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)進(jìn)程。
3、清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。按照國(guó)家統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)對(duì)已取消和放開(kāi)的收費(fèi)項(xiàng)目和基金的落實(shí)情況進(jìn)行督查和檢查，及時(shí)公布2016年四川省政府性基金目錄清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等三張目錄清單，規(guī)范涉企收費(fèi)行為。
4、擴(kuò)大“園保貸”試點(diǎn)范圍。2016年，在省工業(yè)發(fā)展資金中安排1.2億元，注入“園保貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，增加積極性較高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)入試點(diǎn)范圍，改善園區(qū)投融資環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。
5、再組建一批產(chǎn)業(yè)投資基金。2016年，省級(jí)加快組建軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金、川南區(qū)域一體化產(chǎn)業(yè)投資基金等一批投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入，增加企業(yè)融資渠道。（記者 仲健鴻）
