裝GPS跟蹤區(qū)委書記的廣東公安官員重審獲刑3年半，再上訴
盧義杰/中青在線
2016-09-22 21:07 來自 一號(hào)專案
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裝GPS跟蹤區(qū)委書記的廣東公安官員重審獲刑3年半，再上訴 汕頭一公安分局原紀(jì)委書記被控竊聽區(qū)委書記，重審二次開庭【點(diǎn)擊圖片查看詳情】
中青在線北京9月22日電 原公安官員鄭紹鑫等來了重審結(jié)果。9月9日，廣東省汕頭市濠江區(qū)人民法院一審重審判處其犯受賄罪、非法使用竊聽專用器材罪，獲刑3年6個(gè)月，并處罰金2萬元。該院此前曾以相同罪名判處其有期徒刑6年、并處罰金2萬元，后被二審裁定事實(shí)不清、證據(jù)不足，發(fā)回重審。
記者注意到，此次重審認(rèn)定的許多事實(shí)，與前一輪一審相比并無太大出入。為鄭紹鑫作無罪辯護(hù)的北京市煒衡律師事務(wù)所律師彭逸軒表示，鄭紹鑫不服判決，已提出上訴。
中國(guó)青年報(bào)·中青在線曾報(bào)道，鄭紹鑫原是廣東省汕頭市公安局潮南分局黨委委員、紀(jì)委書記，2014年，他將GPS設(shè)備安裝到時(shí)任汕頭潮陽區(qū)委書記陳新造的公務(wù)車底盤上，后用手機(jī)拍攝到該書記離開某酒家的情況并進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)此，當(dāng)?shù)毓俜皆貞?yīng)，陳新造去的不是高檔場(chǎng)所，且只花600多元，也非公款；超標(biāo)車系書記的配車發(fā)生故障，故而臨時(shí)由區(qū)委辦公室調(diào)配。
被鄭舉報(bào)的陳新造后來卸任潮陽區(qū)委書記，今年7月的公開報(bào)道中，其職務(wù)為汕頭市委副秘書長(zhǎng)。不過，2014年9月30日，舉報(bào)區(qū)委書記未果的鄭紹鑫因涉嫌非法使用竊聽專用器材罪被刑拘，當(dāng)年10月11日被逮捕。此后的指控中，鄭紹鑫多出了一項(xiàng)受賄罪。
這兩項(xiàng)罪名在濠江區(qū)法院2015年12月的一審判決中均被認(rèn)定，然而，2016年5月，汕頭市中級(jí)人民法院二審以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由，裁定撤銷原判、發(fā)回重審。
近日作出的重審判決依舊認(rèn)定，2014年3月，鄭紹鑫向他人借用GPS便攜數(shù)據(jù)終端，并到潮陽區(qū)政府大院內(nèi)將終端安裝到陳新造使用的豐田漢蘭達(dá)公務(wù)車底盤上，對(duì)其定位跟蹤。2014年4月19日中午，鄭紹鑫根據(jù)GPS定位跟蹤，發(fā)現(xiàn)該公務(wù)車停在陶軒酒家門前，便指使司機(jī)駕車載其到該處，使用手機(jī)對(duì)區(qū)委書記及其同行人員離開酒家的情況拍照和錄像，后指使司機(jī)將該消息在網(wǎng)上舉報(bào)。
判決堅(jiān)持認(rèn)為，被害人陳新造時(shí)任潮陽區(qū)委書記，其在履職期間代表潮陽區(qū)委、區(qū)政府，非法使用竊聽專用器材的行為不僅嚴(yán)重地?fù)p害了潮陽區(qū)委、區(qū)政府形象，造成惡劣的社會(huì)影響，也嚴(yán)重?cái)_亂了正常的工作生活秩序，使準(zhǔn)備來潮陽區(qū)投資的投資人持觀望態(tài)度，給潮陽區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)間接造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)認(rèn)定被告人的行為造成嚴(yán)重后果。
圍繞涉案器材的諸多觀點(diǎn)在庭審期間一度引起交鋒。彭逸軒曾告訴記者，前述GPS終端雖有遠(yuǎn)程聆聽功能，但無證據(jù)證明被告人啟用過該功能，而非法使用竊聽專用器材罪打擊的應(yīng)是非法使用行為，而絕不能是持有行為。對(duì)此，判決回應(yīng)，從立法原意看，本罪侵犯的客體是社會(huì)管理秩序，即國(guó)家對(duì)竊聽專用器材的管理秩序，只要存在違法使用竊聽專用器材的行為，不論其是否啟用了竊聽功能，均應(yīng)認(rèn)定為“非法使用”的行為。
彭逸軒還稱，公安機(jī)關(guān)扣押了與涉案器材有關(guān)的6張產(chǎn)品信息卡，每張卡對(duì)應(yīng)一部GPS數(shù)據(jù)終端，但經(jīng)比對(duì)發(fā)現(xiàn)，鑒定書中送檢的兩部GPS終端，其中一部不在被查扣的信息卡中，故而認(rèn)為鑒定涉嫌造假。判決則采信公安機(jī)關(guān)的解釋，稱被扣器材者一共買了七八部GPS終端，不限于被查扣的6張產(chǎn)品信息卡，故而稱辯護(hù)意見不能成立。
關(guān)于受賄部分，重審判決繼續(xù)認(rèn)定，2005年底至2006年4月，時(shí)任隴田派出所指導(dǎo)員的鄭紹鑫指定二友照相館為多個(gè)村的村民集中采集第二代身份證照片。照相館老板為了感謝鄭紹鑫對(duì)他的關(guān)照，按照照相人數(shù)以每人5元的標(biāo)準(zhǔn)，分4次共拿8.4205萬元送到鄭紹鑫的辦公室。
彭逸軒認(rèn)為，根據(jù)有關(guān)司法解釋，涉案時(shí)間為2006年，根據(jù)涉案金額，其最長(zhǎng)追訴時(shí)效為5年，故已經(jīng)超過追訴時(shí)效，應(yīng)當(dāng)終止審理或者宣告無罪。
對(duì)此，重審判決的解釋是，2006年5月至8月期間，汕頭市潮南區(qū)檢察院已根據(jù)舉報(bào)，對(duì)鄭邵鑫收受照相館錢款的問題開展調(diào)查，期間鄭紹鑫指使同案人退還賄賂款并作虛假陳述逃避偵查。2006年9月，潮南區(qū)檢察院對(duì)該案中止調(diào)查。2014年9月，紀(jì)委辦案機(jī)關(guān)將案件線索移送汕頭市檢察院，該院破獲本案，因此沒有超過追訴時(shí)效期限。
（原題為《“裝GPS跟蹤區(qū)委書記公車”事主一審重審獲刑3年半》）
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