甘肅通報(bào)楊改蘭慘案查處情況：副縣長(zhǎng)等6人被處分
原標(biāo)題：康樂(lè)縣“8?26”特大故意殺人案調(diào)查處置情況的續(xù)報(bào)
8月26日“楊改蘭特大故意殺人案”發(fā)生后，康樂(lè)縣立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，一方面組織力量全力施救，努力做好善后工作；另一方面全力開(kāi)展案件偵破?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、“8?26”案件的性質(zhì)
據(jù)公安部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘查和鑒定，8月26日18時(shí)許，康樂(lè)縣景古鎮(zhèn)阿姑山村老爺灣社發(fā)生一起5人死亡的刑事案件。該村村民楊改蘭在其家房屋后一小路上，用斧子將自己的4個(gè)子女楊某帆、楊某利、楊某清、楊某福致傷后，服農(nóng)藥自殺，導(dǎo)致楊某利、楊某福當(dāng)場(chǎng)死亡，楊某清在送往醫(yī)院途中死亡，楊某帆、楊改蘭被送往醫(yī)院進(jìn)行搶救無(wú)效先后死亡。事發(fā)后第八天即9月4日，發(fā)現(xiàn)楊改蘭丈夫李某英在本村樹(shù)林服毒身亡。
目前，經(jīng)公安部門(mén)和檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘查、痕跡物證檢驗(yàn)鑒定、法醫(yī)尸檢、走訪了解和深入調(diào)查取證，確定這是一起特大故意殺人案。
楊改蘭在這塊荒草地上殺死了自己的四個(gè)孩子。
楊滿堂在事發(fā)地附近燒掉了四個(gè)孩子的遺物。
二、案件的教訓(xùn)和反思
這起特大故意殺人案事實(shí)清楚，但從中暴露出我們工作中存在著一些不容忽視的問(wèn)題，教訓(xùn)是深刻的。
一是矛盾糾紛排查調(diào)處不主動(dòng)不及時(shí)。在案件的調(diào)查中，了解到楊家家庭成員之間矛盾復(fù)雜、思想隔閡嚴(yán)重，以及同鄰里之間關(guān)系長(zhǎng)期不和諧、與村民很少來(lái)往等情況，之前村干部雖然知情，但沒(méi)有引起足夠重視，協(xié)調(diào)溝通不夠，調(diào)處化解矛盾不主動(dòng)不及時(shí)。
二是對(duì)楊家危房改造工作不深入。楊家房屋屬于危房，居住條件差。雖然縣鎮(zhèn)村干部多次上門(mén)動(dòng)員其進(jìn)行危房改造，但因楊家家庭成員之間意見(jiàn)相左未能實(shí)施。從中反映出鎮(zhèn)村干部沒(méi)有根據(jù)該戶家庭的特殊情況設(shè)身處地著想，缺乏深入細(xì)致的思想工作和行之有效的措施辦法。
三是對(duì)扶貧政策的落實(shí)不完全到位?；鶎釉谪毨糇R(shí)別和退出過(guò)程中有簡(jiǎn)單化操作的問(wèn)題，僅用收入作為衡量標(biāo)準(zhǔn)、用村民投票方式?jīng)Q定是否享受低保，沒(méi)有綜合考慮楊家的實(shí)際情況，方法簡(jiǎn)單粗糙，缺少對(duì)楊家有針對(duì)性的幫扶措施。
四是對(duì)死者家屬相關(guān)安撫工作不夠。案件發(fā)生后，雖然對(duì)死者家屬進(jìn)行了慰問(wèn)安撫，但李某英的自殺身亡暴露出對(duì)死者家屬的思想疏導(dǎo)工作做得不細(xì)致、不深入，特別是對(duì)李某英在楊家的特殊處境考慮不周，對(duì)其失去親人的悲痛心情重視不夠，心里狀態(tài)了解不透，安撫工作做得不細(xì)致。
三、問(wèn)責(zé)處理情況
鑒于這起特大故意殺人案造成了惡劣的社會(huì)影響，相關(guān)方面人員負(fù)有不可推卸的責(zé)任，州縣紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《甘肅省實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉辦法(試行)》《甘肅省行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等法規(guī)，對(duì)相關(guān)人員提出了處理意見(jiàn)。經(jīng)州委、縣委研究決定，對(duì)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作失職責(zé)任人員實(shí)施問(wèn)責(zé)。給予縣政府副縣長(zhǎng)馬永忠同志黨內(nèi)警告處分；給予景古鎮(zhèn)黨委書(shū)記白仲明同志，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)呂強(qiáng)同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予景古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳廣健同志留黨察看一年處分，建議行政撤職；給予景古鎮(zhèn)阿姑山村黨支部書(shū)記李進(jìn)軍同志留黨察看一年處分(根據(jù)規(guī)定，黨內(nèi)職務(wù)自動(dòng)撤銷(xiāo))；給予村委會(huì)主任魏公輝同志留黨察看一年處分，建議按相關(guān)規(guī)定予以罷免。
如果發(fā)現(xiàn)其他違紀(jì)違法問(wèn)題，我們絕不姑息，嚴(yán)肅處理。
四、下一步工作
按照有關(guān)政策，我縣將積極采取相應(yīng)措施，對(duì)楊改蘭遺屬生產(chǎn)生活中的困難予以救助，在征得遺屬同意后，盡快幫助其進(jìn)行危房改造。同時(shí)，舉一反三，在全縣全面開(kāi)展排查整改工作。
一是集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。全面摸排涉法涉訴、征地拆遷、企業(yè)改制等方面的矛盾糾紛和隱患，落實(shí)責(zé)任，建立臺(tái)賬，抓好整改，掛牌銷(xiāo)號(hào)。
二是集中開(kāi)展危房改造工程。集中時(shí)間和力量加快農(nóng)村危房改造步伐，優(yōu)先安排D級(jí)危房改造。
三是集中開(kāi)展城鄉(xiāng)低保核查工作。著力核查和解決存在的暗箱操作、優(yōu)親厚友等問(wèn)題，切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。
康樂(lè)縣政府新聞辦公室
2016年9月16日
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