交通部之外，國務(wù)院還有哪些部委實(shí)行“雙首長制”？
2016年09月11日 11:51 ?來源：澎湃新聞網(wǎng) ?原標(biāo)題：一周政情｜交通部之外，國務(wù)院還有哪些部委實(shí)行“雙首長制”
2016年9月3日，全國人大常委會會議經(jīng)表決免去楊傳堂交通運(yùn)輸部部長職務(wù)，并決定任命剛剛卸任山西省長一職的李小鵬為交通運(yùn)輸部部長。
不過，今年62歲的楊傳堂（1954.5）并未就此離開交通運(yùn)輸部。
根據(jù)交通運(yùn)輸部官網(wǎng)信息，楊傳堂自2016年9月起任交通運(yùn)輸部黨組書記，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸部黨組工作；李小鵬自2016年9月起任交通運(yùn)輸部部長、黨組副書記，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸部業(yè)務(wù)和行政管理工作。
至此，交通運(yùn)輸部形成了黨組書記、部長分別由不同領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的“雙首長制”。國務(wù)院組成部門中實(shí)行“雙首長制”的部門又增加了一個。
在國務(wù)院25個組成部門中，大多數(shù)部門的行政首長同時擔(dān)任部門黨組書記（黨委書記），僅少數(shù)幾個部門實(shí)行“雙首長制”。此次交通運(yùn)輸部部長、書記分設(shè)之前，實(shí)行“雙首長制”的部門已有外交部、科技部、國家安全部。
目前擔(dān)任外交部部長的是十八屆中央委員王毅，王毅同時也是外交部黨委副書記。而擔(dān)任外交部黨委書記的是現(xiàn)年63歲的資深外交官、曾任駐美大使的張業(yè)遂（1953.10），張業(yè)遂同時還擔(dān)任了外交部常務(wù)副部長一職。
事實(shí)上，王毅也曾于2007年至2008年間短暫擔(dān)任過外交部黨委書記、常務(wù)副部長職務(wù)。
與外交部部長王毅兼任外交部黨委副書記不同，擔(dān)任科技部部長的萬鋼并無科技部黨組的兼職。這是因為，萬鋼是一位民主黨派人士，目前擔(dān)任全國政協(xié)副主席、中國致公黨中央主席。
萬鋼是中國政壇“學(xué)而優(yōu)則仕”的典型代表，曾赴德國克勞斯塔爾工業(yè)大學(xué)機(jī)械系攻讀博士學(xué)位，還曾在德國奧迪汽車公司工作整整十年。
歸國后的萬鋼前往同濟(jì)大學(xué)任教，并于2004年出任同濟(jì)大學(xué)校長（副部長級），隨后在2007年4月出任科技部部長。同年年底，萬鋼接任中國致公黨中央主席。
根據(jù)科技部官網(wǎng)提供的領(lǐng)導(dǎo)介紹，萬鋼目前負(fù)責(zé)科技部行政全面工作，分管重大專項辦公室。
而與萬鋼在科技部搭班的則是十八屆中央委員，科技部黨組書記、副部長王志剛。
與萬鋼類似，王志剛也是一名學(xué)者型官員，曾在原電子工業(yè)部第二十八研究所工作。離開電子工業(yè)部后，王志剛還曾在國企任職多年，并于2011年4月從中國電子科技集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組副書記調(diào)任科技部黨組副書記、副部長。
2012年7月起，王志剛擔(dān)任科技部黨組書記，并繼續(xù)擔(dān)任副部長職務(wù)。王志剛在科技部負(fù)責(zé)黨組全面工作，同時分管政策法規(guī)與監(jiān)督司（創(chuàng)新體系建設(shè)辦公室）、人事司。
這種由黨外人士擔(dān)任部長、中共黨員擔(dān)任部黨組書記的情況之前也并不鮮見。比如，來自農(nóng)工黨的現(xiàn)任全國人大常委會副委員長陳竺2013年之前擔(dān)任原衛(wèi)生部部長時，原衛(wèi)生部黨組書記就由中共黨員張茅擔(dān)任。
在國務(wù)院組成部門中，國家安全部部長與黨委書記職務(wù)目前也是由兩名干部分別擔(dān)任。目前擔(dān)任國家安全部部長的是耿惠昌，而國家安全部黨委書記則由原任中央紀(jì)委副書記的陳文清擔(dān)任。
另外值得一提的是，除了上述外交部、科技部、交通運(yùn)輸部、國家安全部以外，作為國務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會也由兩名不同領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主任和黨委書記職務(wù)。
今年2月1日下午，國資委召開干部大會，中組部宣布任命國務(wù)院副秘書長肖亞慶為國資委主任、黨委副書記，免去張毅國資委主任職務(wù)，仍但任國資委黨委書記。
肖亞慶（1959.9）曾任中國鋁業(yè)公司總經(jīng)理、國務(wù)院副秘書長等職務(wù)。今年8月已年滿65周歲的張毅（1950.8）曾任黑龍江省委常委、紀(jì)委書記，河北省委副書記、紀(jì)委書記，中央紀(jì)委副書記，寧夏回族自治區(qū)黨委書記等職。
此前，國資委也曾多次出現(xiàn)主任與黨委書記由不同領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的情況。比如，國資委曾有李榮融任主任、李毅中任黨委書記的時期，也有蔣潔敏任主任、張毅任黨委書記的階段。
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