湖北仙桃市委書記馮云喬因處理群體性事件不力被免職
2016年08月23日 13:10
來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報 作者：李志勇
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2016年08月23日 13:10
來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報 作者：李志勇
2016年08月23日 13:10來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報 作者：李志勇 ?原標(biāo)題：湖北強力推進問責(zé)—— “開刀問斬” 警示擔(dān)當(dāng)
領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)，后果很嚴(yán)重。
8月2日，湖北省紀(jì)委一紙問責(zé)通報，再次警醒領(lǐng)導(dǎo)干部堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)——
因在處置仙桃市重大群體性事件中領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職，造成惡劣影響，湖北省委決定，免去仙桃市委書記馮云喬（副廳級）職務(wù)，終止其提拔任用程序，另行安排工作。同時，對仙桃市長周文霞和市委秘書長鄭章均作誡勉談話處理。
這是湖北省貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》精神，“開刀問斬”的一個實例。今年以來，湖北省已問責(zé)干部300人，處分206人。
“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被問責(zé)?！焙笔∥瘯浝铠欀冶硎荆瑒訂T千遍，不如問責(zé)一次，對有違《問責(zé)條例》精神的行為，要敢于亮劍，嚴(yán)肅查處，真正做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。
抓落實，一個案例勝過一打綱領(lǐng)
6月25日，仙桃市發(fā)生部分群眾反對建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項目事件。執(zhí)紀(jì)人員告訴記者，馮云喬作為仙桃市委主要負(fù)責(zé)人在處置該問題中思想重視不夠、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強、工作落實不力，是導(dǎo)致事件由小變大，最后釀成重大群體性事件的重要原因。
馮云喬本擬提拔為正廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，公示期在6月24日到期?！八楸源笠?，沒有真正履職盡責(zé)?！眻?zhí)紀(jì)人員表示。直到事發(fā)15個小時后，事態(tài)惡化，馮云喬才從武漢家里趕回仙桃現(xiàn)場處置。而他在事件處置過程中，還存在未檢查督辦應(yīng)急處置措施落實情況、不按規(guī)定報送緊急信息等問題。
精神一旦懈怠，則責(zé)任擔(dān)當(dāng)無存。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，責(zé)任重于泰山，任何時候都不能松懈！
執(zhí)紀(jì)人員告訴記者，對馮云喬等人的問責(zé)符合《問責(zé)條例》精神，與《問責(zé)條例》第六條第一項規(guī)定的“在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響”情形相符。
“責(zé)任沒有‘空窗期’。此次對馮云喬等領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，就是為了喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，警醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)起該負(fù)的責(zé)任?！眻?zhí)紀(jì)人員說。
一個案例勝過一打綱領(lǐng)。對仙桃重大群體性事件處置不力問題的問責(zé)，正值湖北省各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》的熱潮，兩相結(jié)合，起到巨大的警示效應(yīng)。
“很受震撼！”采訪中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部告訴記者，馮云喬是他們的同事，可說是“身邊人”，看到他被問責(zé)，很是惋惜，更受教育。
“敢于擔(dān)責(zé)任、遇事不怕事、處事不猶豫，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的素質(zhì)與擔(dān)當(dāng)。”湖北省國土資源廳黨組書記、廳長張猛形容看了通報“心頭一震”，表示對照檢查，更提醒自己要嚴(yán)格落實《問責(zé)條例》精神，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把責(zé)任真正落到實處。
抓深化，層層傳導(dǎo)壓力
《問責(zé)條例》今年7月頒布，但強力問責(zé)在湖北省可謂一以貫之。今年以來，省紀(jì)委已通報多起問責(zé)方面典型案例。
34名干部因違紀(jì)違法問題被查處，其中，31人被司法機關(guān)立案查處——湖北省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的大面積腐敗問題，沒能逃過嚴(yán)厲問責(zé)。
今年1月28日，湖北省紀(jì)委發(fā)出通報：時任省畜牧獸醫(yī)局黨委書記、局長萬衛(wèi)東和時任省畜牧獸醫(yī)局黨委委員、分管副局長張紀(jì)林等4名干部因不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)重失察失職受到嚴(yán)肅追責(zé)。
而當(dāng)時，萬衛(wèi)東已調(diào)任荊州市委常委，張紀(jì)林已經(jīng)退休。對兩人的處置，有人心里有疑問：是不是可以酌情處理，網(wǎng)開一面？
對此，湖北省委態(tài)度堅決——問責(zé)要問成效之責(zé)、終身之責(zé)，不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都要一追到底！
最后，萬衛(wèi)東受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，被免去荊州市委常委、市政府黨組成員、華中農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委第一書記職務(wù)；張紀(jì)林受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，被取消副廳級待遇，按正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)安排退休待遇。
問責(zé)一個、警醒一片。湖北省鐵面問責(zé)，讓壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層壓實，該省各地各部門重拳頻出——
黃石市黃石港區(qū)委書記張遠望落實主體責(zé)任不力，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，被免去區(qū)委書記職務(wù)；
保康縣水務(wù)局黨組書記、局長陳文學(xué)落實主體責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分；
大冶市司法局黨組成員、紀(jì)檢組組長方洪富落實監(jiān)督責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分；
……
問責(zé)的關(guān)鍵在于嚴(yán)，在于有責(zé)必問、失責(zé)必究。只有把問責(zé)的板子高高舉起來、狠狠打下去，不搞下不為例、看人下菜，才能真正喚醒黨員干部的履責(zé)意識和擔(dān)當(dāng)精神。
“落實《問責(zé)條例》就要有股認(rèn)真勁兒。”黃石市委書記周先旺表示，《問責(zé)條例》能否起作用，關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。
抓長效，喚醒擔(dān)當(dāng)釋放制度威力
湖北省在抓《問責(zé)條例》的學(xué)習(xí)貫徹中，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合典型案例，著力喚醒黨員干部擔(dān)當(dāng)精神，讓制度真正釋放威力。李鴻忠要求：“抓學(xué)習(xí)，促入腦入心。強化紀(jì)律建設(shè)，要既教又誅?！?br>
湖北省國資委把《問責(zé)條例》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之中，讓黨員干部結(jié)合典型案例，學(xué)深悟透，以學(xué)促行。
“一張假發(fā)票，10人被問責(zé)?！笔〖o(jì)委駐省國資委紀(jì)檢組近日查處的這起問責(zé)案例，令湖北省國資系統(tǒng)黨員干部大為震驚。
今年3月，駐省國資委紀(jì)檢組將一件“發(fā)票標(biāo)明物品與實際不符”問題線索轉(zhuǎn)交給省工業(yè)建筑集團紀(jì)委辦理。該集團紀(jì)委先后兩次調(diào)查，均未查清相關(guān)事實。
駐省國資委紀(jì)檢組隨即介入，很快查清事實：該發(fā)票為省工業(yè)建筑集團下屬企業(yè)省航道工程公司綜合部原副部長朱運江購買手機虛開的發(fā)票，朱運江用公款報銷該筆費用，并將手機送給了綜合部部長彭愛明。省工業(yè)建筑集團紀(jì)委調(diào)查人員存在失職失責(zé)問題。
至此，真相大白。因為不履責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，10名相關(guān)責(zé)任人“栽”在了一張假發(fā)票上，被嚴(yán)肅問責(zé)。
“敷衍塞責(zé)，再好的制度都發(fā)揮不出應(yīng)有的作用?！瘪v省國資委紀(jì)檢組副組長晏先華表示，身為執(zhí)紀(jì)者，學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》更要把自己擺進去，敢于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)?！胺駝t，你不去解決問題，最終問題就會解決你！”
記者了解到，為推進問責(zé)工作，湖北省今年研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》和《行政問責(zé)辦法》，目前正抓緊制定《問責(zé)條例》實施辦法。
“制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。要敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，不回避矛盾，不怕得罪人，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。”湖北省委常委、省紀(jì)委書記侯長安說。
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