令人震驚的政府報(bào)告 6.5萬(wàn)億美元納稅人資金去哪了？
2016年08月22日 07:27 ?來(lái)源：鳳凰國(guó)際iMarkets ?上周，我們首次談到了一個(gè)可能是更大丑聞的話(huà)題，例如政府腐敗、弄虛作假、潛在欺詐和貪污等，這些已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)國(guó)防部無(wú)法說(shuō)明高達(dá)8.5萬(wàn)億美元納稅人資金的用途。
現(xiàn)在路透社跟進(jìn)了這一棘手的問(wèn)題，并且披露了美國(guó)軍隊(duì)的財(cái)務(wù)是如此混亂以至于它不得不對(duì)數(shù)萬(wàn)億美元資金進(jìn)行不當(dāng)會(huì)計(jì)調(diào)整以創(chuàng)造一個(gè)其賬務(wù)平衡的假象。美國(guó)國(guó)防部的監(jiān)察長(zhǎng)在六月的一份報(bào)告中表示單單在2015年的某個(gè)季度美國(guó)軍隊(duì)就對(duì)2.8萬(wàn)億美元資金進(jìn)行了不當(dāng)會(huì)計(jì)分錄調(diào)整，而該年度共有6.5萬(wàn)億美元進(jìn)行了不當(dāng)調(diào)整。美國(guó)軍隊(duì)缺乏收據(jù)和發(fā)票來(lái)支持這些數(shù)據(jù)，或者說(shuō)這些數(shù)據(jù)僅僅是其捏造的。
該報(bào)告總結(jié)道，2015年美國(guó)軍隊(duì)的財(cái)務(wù)報(bào)告從本質(zhì)上錯(cuò)了。勉強(qiáng)的調(diào)整致使其財(cái)務(wù)報(bào)告毫無(wú)用處，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)防部和軍隊(duì)管理者們?cè)谶M(jìn)行管理和做資源決定時(shí)無(wú)法依靠其會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。
據(jù)悉，這并不是美國(guó)國(guó)防部第一次捏造賬本。對(duì)美國(guó)軍隊(duì)捏造數(shù)據(jù)的披露是美國(guó)國(guó)防部已存在了數(shù)十年的根深蒂固的嚴(yán)重會(huì)計(jì)問(wèn)題的最新體現(xiàn)。該報(bào)告證實(shí)了2013年路透社曾發(fā)表的一系列揭露美國(guó)國(guó)防部如何大批量篡改其賬本的報(bào)道。結(jié)果是，有關(guān)方一直無(wú)法弄清美國(guó)國(guó)防部如何花納稅人的錢(qián)。美國(guó)軍隊(duì)要么遺失，要么沒(méi)有保存需要的數(shù)據(jù)，而大多數(shù)其擁有的數(shù)據(jù)都是不準(zhǔn)確的。
換言之，要弄清美國(guó)政府過(guò)去幾年如何花數(shù)萬(wàn)億美元納稅人的錢(qián)是不可能的。它還意味著，由于他們無(wú)法解釋這些資金的用途，那么它們中很大一部分可能被侵吞了。
一位退休的美國(guó)國(guó)防部軍隊(duì)分析師兼美國(guó)國(guó)防部規(guī)劃的批評(píng)者弗蘭克林-斯賓尼稱(chēng)：“錢(qián)去了哪兒？沒(méi)人知道?！?br>
斯賓尼還指出，會(huì)計(jì)問(wèn)題的嚴(yán)重性不僅僅影響賬務(wù)平衡。在目前的全球緊張局勢(shì)中，兩位總統(tǒng)候選人都已經(jīng)號(hào)召增加國(guó)防開(kāi)支。唯一的問(wèn)題是更多的開(kāi)支可能不必要，它需要的是少些政府腐敗行為和偷盜行為。
一份準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)記錄能夠揭示和“美國(guó)國(guó)防部如何花錢(qián)”有關(guān)的更深層問(wèn)題。其2016年預(yù)算是5730億美元，其中一半以上是由國(guó)會(huì)撥付。美國(guó)軍隊(duì)會(huì)計(jì)賬務(wù)上的錯(cuò)誤將可能給整個(gè)國(guó)防部帶來(lái)嚴(yán)重后果。國(guó)會(huì)已經(jīng)要求國(guó)防部在2017年9月30日以前做好接受審計(jì)的準(zhǔn)備。
更糟糕的是，美國(guó)國(guó)防部每個(gè)人都知道其賬本存在捏造數(shù)據(jù)的問(wèn)題。多年來(lái)，該機(jī)構(gòu)的監(jiān)察長(zhǎng)，作為其官方審計(jì)員，已經(jīng)在所有的軍隊(duì)年度報(bào)告中插入了一段免責(zé)聲明。其會(huì)計(jì)賬務(wù)如此不可靠以至于“其基本的財(cái)務(wù)報(bào)表都可能存在未被發(fā)現(xiàn)的虛假陳述”。
而“試圖弄清哪些地方進(jìn)行了調(diào)整”被證明是不可能的，這一點(diǎn)也不奇怪。
負(fù)責(zé)審計(jì)軍隊(duì)資金的美國(guó)國(guó)防部前監(jiān)察長(zhǎng)杰克-阿姆斯特朗表示，在他2010年退休時(shí)，美國(guó)軍隊(duì)的財(cái)務(wù)報(bào)告已經(jīng)進(jìn)行了同樣的調(diào)整。
據(jù)了解，美國(guó)軍隊(duì)發(fā)布兩類(lèi)報(bào)告——預(yù)算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。預(yù)算報(bào)告率先完成。阿姆斯特朗稱(chēng)，他認(rèn)為預(yù)算數(shù)據(jù)被插入到財(cái)務(wù)報(bào)告中以確保數(shù)據(jù)相符。“他們不知道平衡應(yīng)該是什么樣的?！?br>
此外，對(duì)于那些政府職員，例如在國(guó)防財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作的人，這一整個(gè)問(wèn)題就是一個(gè)大玩笑，他們還將“準(zhǔn)備軍隊(duì)的年底財(cái)務(wù)報(bào)告”描述為宏大的填補(bǔ)工程。而填補(bǔ)就是捏造數(shù)據(jù)的另一個(gè)名稱(chēng)。
最后，究竟美國(guó)國(guó)防部可能如何不說(shuō)明數(shù)萬(wàn)億美元的用途呢？正如路透社補(bǔ)充得那樣，對(duì)共計(jì)數(shù)萬(wàn)億美元進(jìn)行會(huì)計(jì)調(diào)整可能看起來(lái)是不可能的。這個(gè)數(shù)額和國(guó)防部整個(gè)預(yù)算相比當(dāng)然相形見(jiàn)絀。然而，當(dāng)對(duì)一個(gè)賬務(wù)分類(lèi)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，這就要求對(duì)對(duì)各層級(jí)的子項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，從而形成了多米諾骨牌效應(yīng)。
IG報(bào)告還譴責(zé)國(guó)防財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù)中心，稱(chēng)它也對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了不當(dāng)調(diào)整。例如，國(guó)防財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)中心的兩個(gè)電腦系統(tǒng)顯示了同一批的導(dǎo)彈和彈藥的價(jià)值卻不同。沒(méi)有對(duì)這樣的差異進(jìn)行處理，國(guó)防財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù)中心還進(jìn)行了錯(cuò)誤調(diào)整以讓數(shù)據(jù)相符。
國(guó)防財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù)中心也沒(méi)有出具準(zhǔn)確的年終美國(guó)軍隊(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告，因?yàn)槌^(guò)16000個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)文件已經(jīng)從其電腦系統(tǒng)中消失不見(jiàn)。IG指出，錯(cuò)誤的計(jì)算機(jī)編程和員工無(wú)法找出缺陷也是原因。
發(fā)言人稱(chēng)，國(guó)防財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù)中心正在研究這份報(bào)告，目前不置評(píng)。我們很懷疑還有其他人將調(diào)查數(shù)萬(wàn)億美元的納稅人資金消失去了哪里。與此同時(shí)兩位總統(tǒng)候選人都在爭(zhēng)奪稅率話(huà)題，然而美國(guó)面臨的真正問(wèn)題不是它能收到多少錢(qián)，而是它會(huì)如何花這些錢(qián)。（雙刀）
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