近十年城市經(jīng)濟競逐：長沙重慶領跑 東莞溫州大減速
2016年08月18日 07:50 ?來源：第一財經(jīng)網(wǎng) ?經(jīng)濟學家張五常曾說過，中國經(jīng)濟奇跡的奧秘在于地區(qū)間的經(jīng)濟競爭，正是這樣的激烈競爭造就了中國經(jīng)濟的奇跡?！兜谝回斀?jīng)日報》記者通過對過去十年33個主要城市經(jīng)濟總量增長變化的比較，為讀者揭示不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展面貌及其背后的結構變化。數(shù)據(jù)顯示，過去十年，經(jīng)濟增長最快的城市主要集中在中西部，其中長沙、重慶領跑。
長沙、重慶靠工業(yè)領跑
2005年，我國GDP達到18.2萬億元，2015年這一數(shù)據(jù)是67.67萬億元，十年間增長了271%。從主要城市的增速來看，高于這一平均水平的主要集中在中西部地區(qū)。
表1、十年來33個城市的增速對比
必須指出的是，由于在2011年“三分巢湖”后，合肥進一步做大。因此合肥的數(shù)據(jù)不具備可比性。不過，合肥仍然是過去十年經(jīng)濟增長最快的城市之一。例如，2006年合肥經(jīng)濟總量在全國僅位列第56位，但到2010年，合肥已上升至全國第38位。2011年三分巢湖后，合肥仍繼續(xù)高速發(fā)展。
在除合肥外的其他33個重點城市中，長沙以460%的增幅位居榜首。過去這些年，長沙主打產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥、汽車等做出了相當大的貢獻。以裝備制造業(yè)為例，近年來長沙涌現(xiàn)出了三一重工[0.36% 資金 研報]、中聯(lián)、山河智能[-0.75% 資金 研報]等在國內(nèi)響當當?shù)难b備制造企業(yè)。由于在2008年金融危機之后進行的大規(guī)?；ㄍ顿Y計劃，大多用于鐵路、公路及機場等的建設，長沙的很多產(chǎn)業(yè)正是滿足了這種基礎設施投資建設的需要。
長沙之后，中西部唯一的直轄市重慶以412%的增速位居第二。作為一個經(jīng)濟總量大市，重慶能取得這樣的增速實屬不易。與長沙一樣，重慶經(jīng)濟高速增長的主要動力也是來自工業(yè)。今年上半年，在全國工業(yè)經(jīng)濟下行情況下，重慶全市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長10.2%，較全國高4.2個百分點。
這其中，全市規(guī)模以上工業(yè)39個行業(yè)大類中34個保持了增長，占87.2%。在“6+1”支柱行業(yè)中，汽車、電子、裝備、化醫(yī)、消費品、材料和能源等行業(yè)增加值增速分別為10.1%、21.6%、11.1%、9.4%、7.4%、5.7%和7.6%。
值得注意的是，在實體制造業(yè)高速發(fā)展的同時，長沙和重慶的樓市保持較為平穩(wěn)的態(tài)勢。根據(jù)中國房價行情平臺的數(shù)據(jù)，今年7月，重慶均價每平方米7008元，長沙為每平方米6676元，在主要城市中均比較靠后，且十分平穩(wěn)?？梢?，經(jīng)濟增速快，并不一定會帶來房價高漲;相反，合理平穩(wěn)的房價對實體經(jīng)濟的發(fā)展十分重要。
(數(shù)據(jù)來源：第一財經(jīng)日報根據(jù)各地統(tǒng)計局數(shù)據(jù)制作)
長江中上游城市發(fā)展相對較快
俗話說“三十年河東，三十年河西”。但對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而言，不用三十年，各地之間的經(jīng)濟發(fā)展就會發(fā)生很大變化。上世紀80年代看深圳、90年代看浦東，本世紀初蘇州很耀眼，到“十一五”后天津最為迅猛。而近幾年來，除了天津，中西部的幾個城市包括重慶、長沙、合肥和武漢無疑成為星光閃閃的“四小虎”。這其中，武漢的增速也達到了387%。
在統(tǒng)計的33個城市中，過去十年增幅超過300%的城市共有10個，其中有8個城市來自中西部，分別是長沙、重慶、武漢、貴陽、南寧、西安、成都和鄭州。只有兩個城市來自沿海，其中天津增速位居第33個城市中的第8位，南京位居第10。
這也大體符合過去多年來的“西高東低”的發(fā)展態(tài)勢。一方面，沿海發(fā)達地區(qū)自身的自然資源、土地資源非常有限，經(jīng)濟發(fā)展很大程度上受外向型經(jīng)濟拉動。自2008年金融危機后，外貿(mào)出口受阻，外向型經(jīng)濟受到較大影響，而內(nèi)陸地區(qū)受外需影響較少，又受益于國家擴大內(nèi)需的拉動。
另一方面，中西部省份很多城市資源充足、土地資源豐富。近年來，沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉移不斷加快，2008年金融危機后，國家擴大內(nèi)需的投資又主要分布在中西部地區(qū)。此消彼長，內(nèi)陸城市的增速也就大大跑贏沿海城市。
從地理空間上看，增速最快的城市主要集中在長江中上游地區(qū)，如長沙、武漢、重慶、貴陽、成都等。區(qū)域經(jīng)濟專家、貴州省政府參事胡曉登對《第一財經(jīng)日報》分析，首先長江中上游幾個省份因為遠離沿海，外向度比較低，所以2008年金融危機之后外貿(mào)出口受阻對它們的影響也很小。
近十年重慶發(fā)展一直比較快
其次，相比東北、華北、西北等地過于依賴能源、重化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構老化不同，長江中上游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構更為豐富，能源與經(jīng)濟體系的構建比較完備，受能源價格下行的沖擊也比較小。隨著交通運輸條件的改善，長江中上游地區(qū)到長三角和珠三角方便很多。再加上這幾年產(chǎn)業(yè)布局和調整做得比較好，產(chǎn)業(yè)結構比較均衡，吸引了珠三角、長三角大量企業(yè)轉移落地。比如制造業(yè)當中，裝備制造、電子信息、高新技術發(fā)展都比較不錯。
沿海城市增速普遍低于全國
相比中西部城市的快速增長，過去十年，沿海城市的增速要慢了不少，大部分城市的增速都低于271%的全國平均水平。其中，上海、東莞、溫州和石家莊的增幅甚至低于200%。
不過，在增幅靠后的城市中，原因也各不相同。其中，上海、北京這兩大一線城市增速較慢，主要是這兩地主動進行結構調整的結果。尤其是京滬兩個超一線城市人口已經(jīng)超過2000萬，出現(xiàn)了人口過多、交通擁堵、生態(tài)環(huán)境惡化等“大城市病”。為了從病根上破解這些問題，京滬相繼提出了人口控制和產(chǎn)業(yè)疏解的政策。
例如，上海市2015年末常住人口總數(shù)比2014年末減少10.41萬人。這是新世紀[0.00% 資金 研報]以來，上海市常住人口首次出現(xiàn)負增長，降幅為0.4%。其中，外來常住人口981.65萬人，同比下降1.5%。專家指出，這主要與上海的產(chǎn)業(yè)結構調整有關，尤其是近幾年上海在實行經(jīng)濟轉型升級，低能級的制造業(yè)在萎縮，相關企業(yè)轉移出去，用工就會減少。
對京滬來說，近些年，隨著土地等發(fā)展空間的飽和，在產(chǎn)業(yè)結構上“退二進三”的推進，不少工業(yè)尤其是重工業(yè)項目紛紛轉移出去，金融、信息經(jīng)濟等三產(chǎn)成為主打，相對來說，三產(chǎn)的規(guī)模也沒有二產(chǎn)來得大。
東莞、溫州、無錫、佛山這些外貿(mào)明星城市的增速之所以慢，主要原因在于2008年金融危機之后，外貿(mào)進出口要再現(xiàn)過去的高增長已無可能，對經(jīng)濟的拉動作用也在持續(xù)減弱。隨著外貿(mào)出口受阻，產(chǎn)能過剩嚴重，制造業(yè)很不景氣。
另一方面，在土地、人力成本不斷上升后，這些城市的不少產(chǎn)業(yè)紛紛轉移到中西部以及東南亞等地區(qū)。比如江蘇的筆記本產(chǎn)能就有不少轉移到中西部的重慶和成都等地。
這其中，曾經(jīng)的明星城市蘇州雖然十年來的增速達到了257%，在幾個外貿(mào)明星城市中還算不錯，但近兩年蘇州的經(jīng)濟增速也面臨著較大的下行壓力。今年上半年，蘇州的名義增速也只有6.62%，上半年該市出口下降9%，實際利用外資下降7.2%，全社會固定資產(chǎn)投資僅增長2.2%。工業(yè)總產(chǎn)值負增長0.2%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值32.5%的電子行業(yè)產(chǎn)值增長1.4%，增速比一季度回落1.3個百分點，連續(xù)兩個月增速回落。
但并不是所有增幅較低的城市都來自沿海發(fā)達地區(qū)。例如，石家莊、太原、哈爾濱、沈陽等城市主要位于能源重化省份。在經(jīng)濟新常態(tài)下，隨著能源經(jīng)濟的下行，以能源原材料工業(yè)為主的地區(qū)受到較大的沖擊。此外，這些地方以國有經(jīng)濟為主，市場化程度不高，產(chǎn)業(yè)轉型結構調整的難度也更大。
天津南京增速較快
同樣，在沿海地區(qū)，也有少數(shù)城市的增速靠前。比如天津，2006年開始成了又一顆“耀眼的明星”。在一系列大項目、大投資下，天津的經(jīng)濟2007年開始馬力全開，高速增長也吸引了大量的人才和產(chǎn)業(yè)工人進入。2010年起，天津取代內(nèi)蒙古，連續(xù)四年增速領跑全國。只在2014年以后，增速第一的位置才被重慶取代。
另一個增速比較快的沿海城市是南京。在改革開放后，靠近上海的蘇南地區(qū)憑借外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟也隨之高速發(fā)展，多年來蘇州和無錫GDP分列江蘇一、二位，身為副省級省會城市的南京只能屈居第三，被坊間戲稱為“蘇小三”。不過，在2014年，南京一舉超越了無錫，在省內(nèi)位居第二，2015年后南京對無錫的優(yōu)勢進一步拉大。
這里面的原因在于，與無錫因外貿(mào)受阻、沖擊較大相比，省會南京是以服務業(yè)為主的城市，主要面向內(nèi)需市場，受到的沖擊也比較小。并且在地理位置上，南京更靠近中西部，直接輻射到安徽東南部等地區(qū)。
城市位次有進有退
從33個城市的總量排名來看，過去十年，不少城市的位次發(fā)生了較大變化。其中前十名中，2005年排名第9和第10的無錫、青島，這兩個沿海外向型城市退出前十，新進入前十名的城市是成都和武漢這兩個中西部省會，十年前成都和武漢分列第14和15位，現(xiàn)如今成都升至第9，武漢名列第8。這兩個城市均是計劃經(jīng)濟時代的大區(qū)中心，傳統(tǒng)的十大城市。
此外，在前十名內(nèi)部，原先排名第5的蘇州，2015年退至第7，天津和重慶分別上升一位，列第5和第6。在2005年，第7名的重慶與第8名的杭州相差無幾，而與廣深兩個一線城市則差距較大。數(shù)據(jù)顯示，2005年，重慶經(jīng)濟總量僅為廣州的60%，但十年過去，現(xiàn)如今重慶的GDP已達到了廣州的87%!
上升比較明顯的還有長沙和鄭州兩大個中部城市，長沙從第24位提升至第14，鄭州從第22位上升至第18。相比之下，沿海的不少城市位次下降明顯，除了蘇州、無錫和青島，包括寧波、佛山、東莞、溫州等城市的位次也明顯后退。一方面，這些外向型城市受外貿(mào)出口調整的影響比較明顯。另一方面，無論是這些外向型城市，還是北上廣深等其他沿海發(fā)達城市，都已經(jīng)從高速增長轉向了中速平穩(wěn)增長階段。在這個階段，調整轉型成為主題。
(數(shù)據(jù)來源：第一財經(jīng)日報根據(jù)各地統(tǒng)計局數(shù)據(jù)制作)
(數(shù)據(jù)來源：第一財經(jīng)日報根據(jù)各地統(tǒng)計局制作)
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