國新辦就《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》有關(guān)情況舉行發(fā)布會
國務(wù)院新聞辦公室定于2016年7月27日（星期三）下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任莊榮文、國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民、工業(yè)和信息化部總工程師張峰、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室信息化發(fā)展局局長徐愈介紹《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》有關(guān)情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！
中新社記者:
我們注意到現(xiàn)在政府?dāng)?shù)據(jù)開放問題受到高度關(guān)注，但是這項工作要推進(jìn)也面臨很多困難，請問下一步政府如何解決這個問題？謝謝。
2016-07-27 15:11:51
莊榮文:
你問得很好。黨的十八大以來，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作被提升到國家戰(zhàn)略層面，信息化和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了舉世矚目的成績。到2015年，我國的電子信息制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了11.1萬億，這個規(guī)模應(yīng)該說已經(jīng)居于全球第一，已經(jīng)形成較為完備的信息產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)在我們網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到7個億，網(wǎng)民的規(guī)模也是全球第一。互聯(lián)網(wǎng)的普及率超過50%，我們已經(jīng)建成了全球規(guī)模最大的寬帶網(wǎng)絡(luò)，固定寬帶接入數(shù)量已經(jīng)達(dá)到4.7億，覆蓋到全國所有的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及95%的行政村，一批信息技術(shù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了世界的行列。大家也知道，中國在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面也走在了世界的前列。所以我國已經(jīng)成為名副其實的網(wǎng)絡(luò)大國。但是我們現(xiàn)在還不是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，我們在信息化發(fā)展方面仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出短板，比如在集成電路、技術(shù)軟件、核心元器件等核心技術(shù)方面，說實話我們還不能完全自主，還受制于人。安全可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)還沒有形成，行業(yè)的信息化發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，這些問題應(yīng)該說還是比較突出。另外，我們在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間數(shù)字鴻溝還存在著一定差距。在信息資源開發(fā)利用與不足和無序濫用的現(xiàn)象并存，數(shù)字紅利沒有得到充分釋放。在中央網(wǎng)絡(luò)安全信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議上，習(xí)近平總書記就提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，出臺《戰(zhàn)略綱要》就是要深入貫徹落實習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，堅持走中國特色的信息化發(fā)展道路，以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
出臺《戰(zhàn)略綱要》，一是要強(qiáng)抓信息革命的歷史機(jī)遇，構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，通覽當(dāng)今世界發(fā)展格局，應(yīng)該說誰占領(lǐng)信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn)，誰就能掌握先機(jī)贏得未來、贏得優(yōu)勢。我國曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，但是在工業(yè)革命時期我們錯失了機(jī)遇。這次信息革命也為我們帶來了跨越發(fā)展、趕超發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，所以我們要因勢而為、趁勢而上，決不能在新一輪的國際競爭中掉隊。二是我們要引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)，增強(qiáng)發(fā)展新動力，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，處于速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)在我們面臨著穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生等多重挑戰(zhàn)。新常態(tài)要有新動力，總書記說，網(wǎng)信事業(yè)代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，要充分發(fā)揮信息化的引領(lǐng)和驅(qū)動作用，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，來提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓信息化造福社會、造福人民。我們要適應(yīng)人民期待需求，加快信息化的服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享信息化的成果上有更多更實在的獲得感，這是制定出臺《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的重大意義和今后將對人們生活產(chǎn)生的影響。我就回答這些。
2016-07-27 15:07:21
中央電視臺記者:
從國家戰(zhàn)略層面制定出臺《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》是出于何種考慮？對于國家發(fā)展和人民的生活將帶來什么樣的影響？謝謝。
2016-07-27 15:06:10
胡凱紅:
謝謝莊主任，下面開始提問，提問之前請通報一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2016-07-27 15:05:39
莊榮文:
第四，能力、應(yīng)用和環(huán)境，構(gòu)成了國家信息化發(fā)展的有機(jī)整體。其中能力是核心、應(yīng)用是牽引、環(huán)境是保障。一是增強(qiáng)發(fā)展能力，是今后一段時期國家信息化工作的首要任務(wù)。二是沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，關(guān)鍵是發(fā)揮信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的驅(qū)動引領(lǐng)作用。三是要不斷優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境。
習(xí)近平總書記指出，“制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實文件”。落實好《戰(zhàn)略綱要》，必須堅持中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央網(wǎng)信辦將會同有關(guān)部門，加快建立《戰(zhàn)略綱要》統(tǒng)籌實施機(jī)制，整合各方力量資源，強(qiáng)化滾動實施推進(jìn)，將各項戰(zhàn)略任務(wù)落到實處。
下面我和我的同事以及國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志愿意回答大家的提問。謝謝。
2016-07-27 15:04:35
莊榮文:
第二，戰(zhàn)略總目標(biāo)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，分“三步走”：第一步到2020年，核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力大幅提升，信息化成為驅(qū)動現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量；第二步到2025年，建成國際領(lǐng)先的移動通信網(wǎng)絡(luò)，根本改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，實現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、應(yīng)用領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò)安全堅不可摧的戰(zhàn)略目標(biāo)，涌現(xiàn)一批具有強(qiáng)大國際競爭力的大型跨國網(wǎng)信企業(yè)；第三步到本世紀(jì)中葉，信息化全面支撐富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國地位日益鞏固，在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為。
第三，牢牢把握“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化”這條主線，明確信息化發(fā)展的6條24字基本方針。一是統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌中央和地方，統(tǒng)籌黨政軍各方力量，統(tǒng)籌發(fā)揮市場和政府作用，統(tǒng)籌階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，統(tǒng)籌各領(lǐng)域信息化發(fā)展重大問題。二是創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)以時不我待、只爭朝夕的精神，努力掌握核心技術(shù)，快馬加鞭爭取主動局面。三是驅(qū)動發(fā)展，強(qiáng)調(diào)最大程度發(fā)揮信息化的驅(qū)動引領(lǐng)作用，全面提升經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和國防軍事各領(lǐng)域信息化水平。四是惠及民生，強(qiáng)調(diào)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，讓信息化造福社會、造福人民。五是合作共贏，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、促進(jìn)信息互通，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體；用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，網(wǎng)上網(wǎng)下兩個空間，主動參與全球治理，不斷提升國際影響力和話語權(quán)。六是確保安全，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，要做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，切實防范、控制和化解信息化進(jìn)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。
2016-07-27 15:03:51
莊榮文:
作為指導(dǎo)和規(guī)范未來10年中國信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《戰(zhàn)略綱要》明確了新的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本方針和重大任務(wù)。
第一，《戰(zhàn)略綱要》指導(dǎo)思想提出，要圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化為主線，以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國為目標(biāo)，著力增強(qiáng)國家信息化發(fā)展能力，著力提高信息化應(yīng)用水平，著力優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，要求網(wǎng)信事業(yè)努力在踐行新發(fā)展理念上先行一步，要堅持與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)要讓信息化造福社會、造福人民，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。
2016-07-27 15:02:03
莊榮文:
今年4月，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向”“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”“國家利益在哪里，信息化就要覆蓋到哪里”等一系列新思想、新理念、新論斷，為我國信息化發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活，需要立足全局、面向未來、統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，中央網(wǎng)信辦會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛聽取各方意見，歷時2年時間，制定完成《戰(zhàn)略綱要》。今年上半年，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了《戰(zhàn)略綱要》，近日由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)正式公開發(fā)布。
2016-07-27 15:01:07
莊榮文:
女士們、先生們，各位媒體界的朋友們，大家下午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。首先，感謝各位媒體朋友對國家信息化工作的關(guān)注，《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》近日已由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)，今天由新華社正式向社會公開發(fā)布。
下面我簡要介紹一下這個戰(zhàn)略出臺的背景和主要內(nèi)容。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，成立了中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上指出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，強(qiáng)調(diào)要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，制定實施網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
2016-07-27 15:00:36
胡凱紅:
女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會。最近中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，《綱要》全文今天在發(fā)布會現(xiàn)場向社會公布，《綱要》非常重要。今天我們很高興請來了國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任莊榮文先生，發(fā)展改革委秘書長李樸民先生，工業(yè)和信息化部總工程師張峰先生，請他們向大家介紹《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的有關(guān)情況，并回答大家提問。出席今天發(fā)布會的還有國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室信息化發(fā)展局局長徐愈先生。下面先請莊主任介紹情況。
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