社會組織的薪酬標(biāo)準(zhǔn)如何確定？民政部這么回應(yīng)
第一財經(jīng)民生綜合報道2016-07-14 18:13 ?
近日，民政部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社會組織薪酬管理的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2016〕101號，以下簡稱《意見》)?！兑庖姟窂纳罨鐣M織管理制 度改革全局出發(fā)，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系以及深化收入分配制度改革的有關(guān)要求，明確了社會組織薪酬管理的總體思路、基本原則、政策措施和 組織領(lǐng)導(dǎo)。這是我國社會組織人才隊(duì)伍建設(shè)工作的一個重要文件，將對當(dāng)前和今后一段時間社會組織專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
加強(qiáng)和改進(jìn)社會組織薪酬管理的基本原則
加強(qiáng)和改進(jìn)社會組織薪酬管理，要堅持以下原則：堅持注重效率與維護(hù)公平相協(xié)調(diào)，使社會組織從業(yè)人員既有平等參與機(jī)會又能充分發(fā)揮自身潛力，不斷激發(fā)社會組織活力;堅持激勵與約束相統(tǒng)一，按照社會組織從業(yè)人員承擔(dān)的責(zé)任和履職的差異，做到薪酬水平同責(zé)任、風(fēng)險和貢獻(xiàn)相適應(yīng);堅持薪酬制度改革與相關(guān) 改革配套進(jìn)行，建立健全社會組織從業(yè)人員薪酬水平正常增長機(jī)制;堅持物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，提倡奉獻(xiàn)精神，充分調(diào)動社會組織從業(yè)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
社會組織的薪酬標(biāo)準(zhǔn)如何確定
社會組織對內(nèi)部薪酬分配享有自主權(quán)，其從業(yè)人員主要實(shí)行崗位績效工資制，薪酬一般由基礎(chǔ)工資、績效工資、津貼和補(bǔ)貼等部分構(gòu)成?；A(chǔ)工資是從業(yè)人員年度或月度的基本收入，主要根據(jù)社會組織自身發(fā)展情況、所從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素綜合確定?？冃ЧべY應(yīng)與個人業(yè)績緊密掛鉤，科學(xué) 評價不同崗位從業(yè)人員的貢獻(xiàn)，合理拉開收入分配差距，切實(shí)做到收入能增能減和獎懲分明。工資分配要向關(guān)鍵崗位和核心人才傾斜，對社會組織發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的 從業(yè)人員，要加大激勵力度。津貼和補(bǔ)貼是社會組織為了補(bǔ)償從業(yè)人員額外的勞動消耗和因其他特殊原因而支付的輔助工資，以及為了保證從業(yè)人員工資水平不受物 價影響支付的生活補(bǔ)助費(fèi)用。需要指出的是，對市場化選聘和管理的社會組織負(fù)責(zé)人、引進(jìn)的急需緊缺人才，結(jié)合社會組織發(fā)展實(shí)際，其薪酬水平可由雙方協(xié)商確定。
社會組織的內(nèi)部管理
社會組織應(yīng)建立薪酬管理制度，并將其納入會員(代表)大會或理事會決策事項(xiàng)中，一經(jīng)確定，應(yīng)由社會組織在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公布，接受民主監(jiān)督。應(yīng) 根據(jù)薪酬管理制度編制工資總額預(yù)算，并嚴(yán)格按工資總額預(yù)算執(zhí)行，不得超提、超發(fā)薪酬。社會組織應(yīng)建立工資臺賬，支付工資時應(yīng)提供工資清單。工資臺賬須至少 保存兩年。退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織兼職期間，其薪酬問題按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》(中組發(fā) 〔2014〕11號)規(guī)定執(zhí)行。
各級登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé)
《意見》要求各級登記管理機(jī)關(guān)切實(shí)引導(dǎo)和督促社會組織做好薪酬管理工作，將其作為加強(qiáng)社會組織內(nèi)部管理和人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，列入日常管理 的重要日程，確保政策貫徹落實(shí)到位。地方民政部門要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)做好本級社會組織的薪酬管理和服務(wù)工作。同時強(qiáng)調(diào)社會組織要厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)對財務(wù)人員的管理，建立規(guī)范的財務(wù)管理制度，建立健全社會組織從業(yè)人員榮譽(yù)激勵機(jī)制。
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