中俄大聯(lián)手+英國脫歐，世界大洗牌時代來臨！
最近世界局勢可謂精彩紛呈。英國“脫歐”了，歐盟面臨進一步分裂壓力，但英國內(nèi)部更面臨著蘇格蘭、北愛爾蘭、倫敦等地可能的獨立壓力，內(nèi)部已經(jīng)有280萬人請愿要求重新舉行公投。種種跡象表明，歐洲正在趨亂，未來一段時間歐盟和英國都不得不為穩(wěn)住自己陣腳而努力。
都別說了，我準備回家抱孩子了！
就在英國鬧“脫歐”之時，中俄主導的上合組織卻要擴員了，印度、巴基斯坦將成為上合組織的成員國，伊朗未來也有望成為新成員。中俄兩國是在加速戰(zhàn)略靠近，習總和普京三天兩次會面。
就在普京對中國進行國事訪問的第二天，中國國家元首、總理和人大委員長分別與普京進行會見，兩國發(fā)表了內(nèi)涵及其豐富的聯(lián)合聲明。從聲明中可以看出，中國已經(jīng)確立了肩并肩、背靠背、攜手共進反對霸權戰(zhàn)略協(xié)作。聲明中，中俄已經(jīng)開始聯(lián)手對世界主要核心事務發(fā)出一個聲音，這意味著中國和俄羅斯未來在全球戰(zhàn)略上將完全步調(diào)一致，雖雙方聲明不是結盟，但某種程度上雙方確實不是盟友勝似盟友的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，兩國在彼此核心利益上互相支持，在全球事務上一個聲音，這種聯(lián)手有點像兩家大公司合伙投資了個新公司，在全球事務中的協(xié)作方面一起用合伙開的新公司發(fā)出一個聲音。
一邊是中俄的戰(zhàn)略攜手，另一邊是歐洲的分裂，這就是當前的全球大戲。就全球戰(zhàn)略格局上來說，中俄的勢力在提升，以美國為首的西方勢力在削弱。因此，就這個層面的戰(zhàn)略對比而言，顯然是東西方已經(jīng)此消彼長。至少，美國少了一個協(xié)作能力很強的歐盟。
當然，對中俄來說，考慮到歐盟追求的也是世界的多極化，在中俄對美多極化的博弈中，中俄也少了一個呼應者。不過，在占豪看來，對中國而言，有機會分別加速推動與英國和歐盟的關系，通過加強這種關系來獲得對美國的再平衡。對俄羅斯而言，一個有巨大分裂壓力的歐盟，有助于虛弱歐盟和北約東擴的壓力，還是得俄羅斯有機會與歐盟改善關系，這也是一個契機。
一邊是英國脫歐給西方和世界帶來的不確定性，一邊是中俄打聯(lián)手給世界帶來的確定性，這種一個確定和一個不確定給世界釋放了一個具有很強對比性的信號，那就是西方的衰落與東方的崛起。可以預見，經(jīng)過這兩件事，世界政治經(jīng)濟秩序的大洗牌不會因此降速，而會因此加速。
對于普京2016年6月25日這次訪華，可能熱點方面被英國“脫歐”事件所遮擋，但其影響實質(zhì)上可能比脫歐影響更大，中俄兩國發(fā)表的聯(lián)合聲明內(nèi)涵非常豐富。對此，我們不妨對其中的一些重大議題進行一些分析。
中俄聯(lián)合聲明一共分為四個部分，其中一二部分是對《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》簽訂15年來兩國關系發(fā)展的價值觀和取得的成果的闡釋，其中：
第一個部分是基于《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》，闡釋中俄兩國關系不是結盟關系，而是在世界上構建和諧、建設性、平等信任、互利共贏關系的典范，是一種“非意識形態(tài)化，平等，互信，相互承認領土完整，尊重彼此 利益，尊重對方選擇社會制度和發(fā)展道路的主權權利，互不干涉內(nèi)政，在涉及主權、安全、發(fā)展等核心問題上相互支持，全面互利合作，摒棄對抗。中俄關系不具有結盟性質(zhì)，不針對第三國”的關系。
中俄的這種關系，實際上是當今世界國家關系的新風，是立足于中國提出的和平共處五項原則基礎上的一種新時代的國家關系，這種關系遠比有主仆之分的“盟國”要更加平等和互利。這一部分，實際上是基于《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》談兩國的外交價值觀，也是在向世界闡明中俄的世界政治倫理的價值觀。
第二部分是闡釋中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的內(nèi)涵，是對第一部分價值觀的具體內(nèi)容闡釋，說明了中俄兩國在簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》15年來取得的合作成就。這一部分內(nèi)容是在向世界宣布，我們共同取得這樣的成果，立足點是第一部分所闡述的價值觀。
內(nèi)容從第三部分開始就進入了“干貨區(qū)”。
第三部分，是中俄基于《中俄睦鄰友好合作條約》確立的世代友好理念和共同目標所做的雙方聲明。這部分聲明，本質(zhì)上是在前面兩部分的基礎上，中俄基于彼此國家利益的需要，就兩國未來的發(fā)展合作內(nèi)容以及合作的目標所做的羅列強調(diào)。從第三部分內(nèi)容，我們就可以看出中俄在具體合作方面有多么豐富的內(nèi)容。說白了，這就是基于前面兩部分對未來兩國合作方向、目標的展望，釋放的是兩國關系穩(wěn)步推進的重大信號，給世界的是一個中俄穩(wěn)定的合作預期。
這一部分內(nèi)容，不但說明了中俄沒有政治分歧，還表明了中俄未來將會有更多發(fā)展利益，中俄關系在未來將非常牢固，全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系絕不是說說，而是扎扎實實、實實在在地做。
如果中俄聯(lián)合聲明僅僅是前面三部分，那只是中俄的聯(lián)合聲明，對世界的影響就沒那么大了，但有了這第四部分，那就真的是一個重磅事件。中俄的這一聲明真正的重磅干貨在占豪（微信號：占豪）看來全在第四部分，因為這一部分充分表明，中俄將聯(lián)手共同對世界秩序進行重塑，兩國將合力共同參與世界管理。美國盼望和中國搞G2被中國拒絕，中俄聯(lián)手搞的C2隆重登場。
第四部分一共有六千多字，前面三部分加在一起才只有一千七百多字，可見第四部分有多重要，內(nèi)容有多么豐富。第四部分主要是中俄針對當前世界最熱點的內(nèi)容所發(fā)表的共同立場聲明，這一聲明意味著中俄在當今世界最熱點的一些問題上達成的一致立場，這種立場的達成將意味著是一個非常重的砝碼壓在世界的天平上，會起到不讓世界天平失衡的重要作用。
這一部分首先就是中俄對當今世界的認識，這其中最重要的關鍵詞分別是：世界格局正在加快演變，這和占豪過去一貫的認識是一致的，同時雙方都認為世界多極化是歷史潮流。但是，現(xiàn)實是全球矛盾增加、戰(zhàn)略穩(wěn)定形勢惡化，地區(qū)沖突和恐怖主義威脅依然嚴峻。同時，兩國對后金融危機時代貨幣、原料市場的巨大波動，貿(mào)易保護主義，單方面的制裁和其它經(jīng)濟限制性措施使經(jīng)濟碎片化保持警惕。
兩國的一致態(tài)度是，解決全球性問題應本著開放、團結、合作共贏的精神，依據(jù)《聯(lián)合國憲章》總之和原則及其它國家法基本準則，推動國家政治經(jīng)濟秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展。說白了，就是中俄都反對一切形式的霸權，包括經(jīng)濟霸權、貨幣霸權、政治霸權、軍事霸權等等，更反對踐踏聯(lián)合國憲章和國家法的做法。這一部分，很大程度上是暗指美國的很多做法。
接下來，話鋒一轉(zhuǎn)，中俄作為二戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國、聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會常任理事國要聯(lián)手見頂捍衛(wèi)二戰(zhàn)成果，反對否定、歪曲和偽造二戰(zhàn)歷史的企圖，維護聯(lián)合國權威、反對法西斯和軍國主義等，說白了這些很大程度上是針對日本的，因為當今世界真的有給二戰(zhàn)歷史翻案，想重走軍國主義之路的只有日本。由此也可以看出，中俄在釣魚島的聯(lián)手行動絕非偶然，日本所希望的俄羅斯不要插手釣魚島也是一廂情愿。道理很簡單，美日安保條約都將釣魚島納入其中了，第一島鏈是中俄共同的利益，俄羅斯豈會袖手旁觀？因此，在第一島鏈，如果要對局一定是中俄對美日而不是中國對美日。
在全球治理方面，中俄的態(tài)度是，要加強聯(lián)合國及聯(lián)合國安理會維護國際和平與安全的作用，要在意見廣泛一致的基礎上制定世界局勢的決策。這一態(tài)度或許是次要的，但接下來中俄兩國在反恐方面的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”是強硬的大料。當前世界主要威脅來自于恐怖主義，很多國際事務都是借助恐怖主義這個媒介來進行博弈和推進的，中俄在反恐領域的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”意味著在當前世界主要威脅領域的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，這一“統(tǒng)一戰(zhàn)線”在世界政治上意義非凡，是要在地區(qū)秩序重組上扮演主導者的角色。
接下來很有意思，中俄在談完國際秩序、反恐議題后，接著就將熱點對準了互聯(lián)網(wǎng)的治理。為什么中俄將互聯(lián)網(wǎng)看得這么重要？在占豪（微信號：占豪）看來，根本原因在于，人類社會正在進行著如火如荼的“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”，人類社會的每一個細胞都必然會被卷入到互聯(lián)網(wǎng)當中，都必然通過互聯(lián)網(wǎng)建立聯(lián)系，這意味著整個世界的生產(chǎn)關系都在進行著劇烈而快速的重組。
人類社會的生產(chǎn)關系在發(fā)生劇烈重組，就意味著人類社會管理的手段、模式都在發(fā)生著天翻地覆的變化，誰在這個重組過程中更早地掌握話語權，誰就掌握更大的世界權柄。
中國為什么在國家層面上搞互聯(lián)網(wǎng)大會？就是要拉上世界各國政府和互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)來共同討論人類世界在互聯(lián)網(wǎng)時代的治理和發(fā)展，是在借這個平臺共同討論和書寫未來人類的生存、生產(chǎn)規(guī)則。而美國之所以攻擊中國的所謂網(wǎng)絡攻擊行為，本質(zhì)上也是試圖強制性地讓中國屈服于美國，服從美國的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則，中國的反對當然就是針對美國互聯(lián)網(wǎng)霸權的抵制。正是基于這樣的原因，中俄才在聲明中將該議題放在如此重要的位置進行討論并發(fā)表聯(lián)合聲明。
再接下來，中俄共同關注的議題是世界貿(mào)易，兩國強調(diào)了加強WTO在當前多變貿(mào)易機制中起到的核心作用。為什么中俄要強調(diào)過去美國一直強化的WTO的權力？根本原因在于，WTO的宗旨是推進經(jīng)濟全球化，而現(xiàn)在美國在干的事和過去美國推行的全球化是相反的，美國制裁這個、圍堵那個，本質(zhì)上是逆全球化，是違背WTO精神的。正是在這種情況下，中俄才聯(lián)手就世界貿(mào)易問題發(fā)表聯(lián)合是聲明。
中俄都高度評價2015年11月30日至12月13日舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議達成的《巴黎協(xié)定》。雙方確認將開展積極和建設性工作，落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議決議，推動《巴黎協(xié)定》的生效和實施。
《巴黎協(xié)定》是世界的一次大妥協(xié)，而且大家都高度評價，這事是很有意思的。為什么全世界都高度評價？因為，在西方看來，終于可以通過這個來遏制發(fā)展中國的發(fā)展了，可以推動新興國家去工業(yè)化，通過去工業(yè)化降低他們對西方的威脅，所以發(fā)達國家很高興達成這個妥協(xié)。中國為什么也很支持呢？因為中國的發(fā)展階段決定了中國到了轉(zhuǎn)型升級的時候，中國借機通過這一協(xié)定來推動中國的轉(zhuǎn)型升級，中國已經(jīng)有把握和有信心在完成減排目標的情況下繼續(xù)發(fā)展自己。在中國有了可持續(xù)發(fā)展辦法的背景下有了這一協(xié)定，像印度這樣的國家再想挑戰(zhàn)中國就難了。所以，這事中國也很認可。世界其它國家之所以也大部分認可，原因是他們本身對自己如何發(fā)展也缺少思路，這一協(xié)定可以促使發(fā)達國家出讓技術和給予資金支持，這對自己發(fā)展有利。當然，最終這事忽悠住誰，那也是n多年后才見效的了。
針對人權就不多說了，很顯然中俄態(tài)度一定會一致，一定會反對美國以人權干涉主權的做法。
中國接著就上合組織15年的發(fā)展發(fā)表了看法，其中有一條非常扎眼：
雙方認為，在上合組織框架內(nèi)就應對新威脅新挑戰(zhàn)，首先是打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義、非法販運毒品和武器、其他有組織和跨境犯罪開展合作，以及鞏固經(jīng)濟和人文關系，具有重要意義。
這句話是非常擲地有聲的，過去上合組織主要是經(jīng)濟合作為主，反恐、軍事為輔，現(xiàn)在在反恐方面終于要發(fā)力了。應對新威脅、新挑戰(zhàn)首先就是要“打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義、非法販運毒品和武器、其他有組織和跨境犯罪作”，這意味著中俄將在上合框架下聯(lián)手推動打擊“恐怖主義、分裂主義和極端主義、非法販運毒品和武器、其他有組織和跨境犯罪”，這種在國際組織框架下的系列行動，意味著要采取軍事或準軍事手段來梳理地區(qū)規(guī)則，穩(wěn)定地區(qū)秩序。
這部分內(nèi)容實際上與后面聲明中談到阿富汗問題時的內(nèi)容形成呼應。在談到中亞周邊地區(qū)的局勢時，中俄聲明特別指出“這些風險和威脅首先來自阿富汗，其中最主要的是恐怖主義、極端主義、非法販運毒品和有組織犯罪”。中俄還表示，雙方對“伊斯蘭國”等恐怖極端勢力急劇活躍導致阿富汗境內(nèi)安全局勢惡化表示憂慮。中俄將協(xié)助推動阿富汗“阿人主導，阿人所有”的民族和解進程。雙方確認將繼續(xù)給予阿富汗政府多方面協(xié)助，支持阿富汗的和平、穩(wěn)定和獨立，支持阿國家安全力量，改善阿國內(nèi)的社會經(jīng)濟形勢。很顯然，中俄接下來恐怕是要運作在上合框架下與阿富汗政府合作進行反恐了，這個信號是很厲害的，因為在去年中國剛剛通過了跨境反恐的法律。中國軍隊，恐怕要向西出擊了。
另外，關于上合，已經(jīng)基本確認了印度和巴基斯坦加入，而接下來就是要納入伊朗，這是上合組織將勢力范圍擴展到南亞和中東的節(jié)奏，這個區(qū)域擴展意義非凡。
中俄在聯(lián)合聲明中對G20、金磚國家的一些表態(tài)，實際上是中俄在表示對對方在全球治理的平臺中發(fā)揮積極作用的肯定與支持，這也是一種全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴展開全面戰(zhàn)略協(xié)作的具體體現(xiàn)。
在談到金磚國家時特別強調(diào)“中俄印外長會晤機制”，是進一步強調(diào)印度作用的一次共同表態(tài)，這是拉攏印度的動作。說白了，就是要拉攏印度進入到中俄為基礎的“朋友圈”而不是被美國拉走。
中俄在談到亞太地區(qū)的和平與合作時，基本就是中國的態(tài)度了，特別是在南海的強調(diào)，就是中國態(tài)度的體現(xiàn)，這也體現(xiàn)了俄羅斯對中國在亞太問題上的支持。兩國在聲明中特別強調(diào)東盟，實際上既是在強調(diào)東盟的作用，也是在向部分東盟國家施壓，因為在不久前中國和東盟各國在中國昆明舉行的外長會上，因為個別國家的因素而未達成任何實質(zhì)性文件，甚至有國家還炮制出來一個針對中國的東盟聯(lián)合聲明，結果最終不歡而散。這次中俄的聲明，實際上是在強調(diào)中國立場的份量，是在給相關國家上眼藥。
聲明中強調(diào)了落實中俄2015年5月8日《聯(lián)合聲明》中確定的絲綢之路經(jīng)濟帶建設與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接合作的共識，其中明確表述可能吸納歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、上海合作組織和東盟成員國加入到這一體系之中，這其實就是普京在訪華前提出的“大歐亞經(jīng)濟伙伴關系”，這意味著兩國將在未來就相關目標展開協(xié)作推進。
針對東北亞，其實核心就是朝鮮半島問題，中俄態(tài)度很明確，朝鮮擁核是不行的，美國部署薩德反導系統(tǒng)也是不行的，只有六方會談是唯一出路。這話，主要是說給美國、朝鮮和韓國聽的，中俄認為東北亞的政治軍事對抗和地區(qū)軍備競賽升級是不可接受。這一聲音，其實主要是中國的聲音。
接著，在敘利亞問題上，則主要是俄羅斯人的聲音。只要是不違背中國對外交往政策原則的，中國都支持俄羅斯，所以最終在敘利亞問題上中國是和俄羅斯站在一起在不違背中國底線的情況下替俄羅斯發(fā)聲。只要談敘利亞，必然談烏克蘭，因為俄羅斯是要拿敘利亞問題中美國的利益交換烏克蘭問題中俄羅斯的利益，所以在聲明中說“烏克蘭危機沒有軍事解決方案，必須在2015年2月12日簽署的新明斯克協(xié)議基礎上，通過政治外交途徑解決”。
最后，兩國聲明以“伊核問題”收尾，即對聯(lián)合國安理會第2231號決議核可的伊朗核問題《聯(lián)合全面行動計劃》的順利落實表示歡迎。得益于中俄兩國真誠的伙伴精神和密切的建設性協(xié)作，《聯(lián)合全面行動計劃》和聯(lián)合國安理會第2231號決議得以公正、平衡地協(xié)商一致，所有相關機制工作得以及時開展。這一落腳意味著，只要伊核問題最終實現(xiàn)解決，那么上合組織納入伊朗時機也就差不多了。上合納入伊朗，意味著上合以中國和俄羅斯為基礎，以中亞為跳板，一只腳站上南亞，另一只腳站在了中東，中俄的影響力向南亞和中東穩(wěn)步推進了。有了這一力量，再向前推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略就相對更有基礎了。
中俄這一聲明，內(nèi)容極其豐富，目光特別深遠，這是務實推進合作所見到的效果。而與此同時，英國卻在鬧脫歐，西方呈現(xiàn)的是一片亂糟糟的局面。面對英國脫歐，歐盟陷入分裂，美國這位“老大”竟然只能“尊重”，這既代表著西方在衰落，也代表著美國在衰落······
毫無疑問，中俄這份聲明已經(jīng)基本上涵蓋了當今世界所有的熱點問題，這充分體現(xiàn)了中俄聯(lián)手共同治理世界的責任和決心。中俄攜手引領的世界，大洗牌時代已經(jīng)到來！
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