人民政協(xié)突出“問(wèn)題導(dǎo)向”的兩個(gè)層面
來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-03-04 10:53:00 3月3日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。這是俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。 新華社記者 龐興雷 攝
馬若虎
3月3日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議開幕。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲所作的工作報(bào)告中，2015年工作回顧和2016年主要任務(wù)都提到了“問(wèn)題導(dǎo)向”。我認(rèn)為，突出“問(wèn)題導(dǎo)向”包括兩個(gè)層面。
一是聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題，推進(jìn)工作創(chuàng)新，著力提高參政議政的針對(duì)性和有效性。
民主監(jiān)督，是人民政協(xié)的職能，也是協(xié)商民主的基本實(shí)現(xiàn)途徑。民主監(jiān)督越廣泛高效，中國(guó)特色社會(huì)主義民主的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)得越充分，協(xié)商議政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)就會(huì)越大。俞正聲指出，一年來(lái)，常委會(huì)“堅(jiān)持調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，深入一線摸準(zhǔn)情況，緊盯重點(diǎn)追蹤監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出批評(píng)性、建設(shè)性意見建議，推動(dòng)了相關(guān)工作改進(jìn)和政策出臺(tái)”。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開展調(diào)查研究，帶著問(wèn)題制定解決方案。這樣的思路，為更好發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用提供了根本遵循。2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。人民政協(xié)將在把握好職能定位的基礎(chǔ)上，突出“問(wèn)題導(dǎo)向”，強(qiáng)化短板意識(shí)，緊緊圍繞“十三五”開局起步建言獻(xiàn)策。為進(jìn)一步提高民主監(jiān)督實(shí)效，工作報(bào)告提出了具體舉措。比如，圍繞加強(qiáng)城市規(guī)劃工作、食品安全監(jiān)管體系建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理、大氣污染防治、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)運(yùn)行、大運(yùn)河申遺成功后的保護(hù)與利用等課題開展民主監(jiān)督，并選擇其中一些課題召開以監(jiān)督為特色的雙周協(xié)商座談會(huì)。
雙周協(xié)商座談會(huì)，是本屆政協(xié)的創(chuàng)新之舉，是廣泛開展民主協(xié)商的途徑之一。有媒體統(tǒng)計(jì)，從2013年10月到2016年兩會(huì)之前，全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)已經(jīng)舉行了46次。這一協(xié)商形式的特點(diǎn)之一就是主題非常小，正如俞正聲所言，“題目小一點(diǎn)，討論的問(wèn)題集中一點(diǎn)”。這同樣是以問(wèn)題為導(dǎo)向而搭建的咨政建言平臺(tái)，通過(guò)經(jīng)常性、靈活性運(yùn)用，匯眾智、聚眾力。
二是排查自身的問(wèn)題，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷取得人民政協(xié)的新成就新發(fā)展。
推動(dòng)政協(xié)工作發(fā)展，需要不斷完善工作機(jī)制，提高委員履職能力。梳理工作報(bào)告提出的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，必須重視學(xué)與做相融合、改進(jìn)工作方式與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合。作風(fēng)關(guān)乎形象和效能，抓作風(fēng)建設(shè)不能有絲毫懈怠。去年以來(lái)，人民政協(xié)加強(qiáng)黨建工作，成立政協(xié)各專門委員會(huì)分黨組，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。今后在這方面將進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，讓委員都能守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。
當(dāng)前的復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，對(duì)協(xié)商民主提出了更高要求。突出“問(wèn)題導(dǎo)向”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，人民政協(xié)事業(yè)一定會(huì)開拓奮進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
