四川改進(jìn)人社領(lǐng)域公共服務(wù) 和“奇葩證明”“循環(huán)證明”再見
來源：四川日報 ?時間：2016-06-27 08:10:28 ?我省進(jìn)一步加強和改進(jìn)人社領(lǐng)域公共服務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范和簡化公共服務(wù)流程、證明材料和手續(xù)，凡沒有法律法規(guī)或規(guī)章依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)原則上予以取消
探索“告知+承諾”辦理模式，辦事部門告知申請人應(yīng)當(dāng)符合的條件和虛假承諾應(yīng)負(fù)的責(zé)任，申請人書面承諾承擔(dān)違約責(zé)任
本報訊 (記者 劉春華)6月24日，省人社廳對外公布《貫徹〈關(guān)于加強和改進(jìn)人力資源社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見〉實施方案》，提出堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)，從源頭上避免各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。
方案要求，進(jìn)一步規(guī)范和簡化公共服務(wù)流程、證明材料和手續(xù)，凡沒有法律法規(guī)或規(guī)章依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)原則上予以取消;確需申請人提供的證明材料，要嚴(yán)格論證，聽取各方面意見，并作出明確規(guī)定，必要時履行公開聽證程序;可通過部門內(nèi)部、系統(tǒng)內(nèi)部或與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不要求申請人提供證明材料;可通過社會保障卡獲取基礎(chǔ)信息的，不要求申請人提供相關(guān)證明或填寫有關(guān)表格。
探索“告知+承諾”辦理模式，由辦事部門告知申請人應(yīng)當(dāng)符合的條件和虛假承諾應(yīng)負(fù)的責(zé)任，申請人知曉條件要求并書面承諾符合相關(guān)條件要求、承諾承擔(dān)違約責(zé)任后，辦事部門先予以受理，提高辦事效率。
為將各項措施落到實處，省人社廳列出任務(wù)時間表。
在7月底前，以下證明或手續(xù)將取消或簡化：
對非本地戶籍人員按規(guī)定申請參加職工社會保險的，不要求申請人提供在原籍或其他地區(qū)參加社會保險情況證明。取消失業(yè)人員失業(yè)前所在單位將失業(yè)人員名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)報受理其失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)備案手續(xù)。對已辦理“三證合一”工商營業(yè)執(zhí)照的參保單位，在申請辦理社會保險登記證申領(lǐng)、變更、注銷、驗證等業(yè)務(wù)時，不再需要提供稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證。在組織公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、職稱評定等工作過程中，對當(dāng)事人已出具國家承認(rèn)的學(xué)歷證書原件的，不要求提供第三方學(xué)歷認(rèn)證證明。改進(jìn)留學(xué)回國人員、回國(來華)定居專家安置服務(wù)，有國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證人員不用再提交留學(xué)回國人員證明。
嚴(yán)格落實取消收取人事關(guān)系及檔案保管費的規(guī)定，不得將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為等。
12月底以前，以下事項將完成：
實施統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記經(jīng)辦流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對符合條件的失業(yè)人員及時辦理失業(yè)登記，不得以人戶分離、戶籍不在本地或沒有檔案等為由不予受理。
取消社會保險登記證換證周期規(guī)定，依參保單位需求隨時辦理，完善和簡化社會保險登記證年檢方式。健全職業(yè)資格證書管理辦法，縮短證書辦理時間。
此外，逐步取消異地就醫(yī)時定點醫(yī)療機構(gòu)蓋章手續(xù)。2017年基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的參保人員異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。
2017年實現(xiàn)社會保障卡跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個人人力資源和社會保障事務(wù)，基本實現(xiàn)全國社會保障一卡通。2020年實現(xiàn)持卡人口覆蓋率達(dá)到90%。
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