鄭永年：中國教育改革三大敗筆
2016年06月26日 09:41 來源：鳳凰國際智庫 作者：鄭永年，華南理工大學公共政策研究院學術(shù)委員主席，新加坡國立大學東亞研究所所長
來源：互聯(lián)教育
一、大學教育的產(chǎn)業(yè)化
在任何國家，大學都是非盈利機構(gòu)。但在中國，大學則是名副其實的產(chǎn)業(yè)，是一部賺錢的機器。鄧南巡以后，整個國家的惟一目標就是賺錢，大學也無可避免。
在前些年，當經(jīng)濟增長缺少動力的時候，一些知名的經(jīng)濟學家還公然提倡把教育轉(zhuǎn)化成為一個新增長點。政府提倡科教興國，把著眼點放在“錢”上；大學的校長們想要提升自己，也把眼光落在“錢”上。
“錢”似乎成了中國教育改革的萬能良藥。但是，這么多年過去了，“錢”并沒有給大學教育帶來任何希望，反而導致了無窮的消極后果。
把創(chuàng)收作為目標，自然帶來教育質(zhì)量的大大下降。現(xiàn)在的很多大學教授把賺錢當作正業(yè)，而把教學和科研作當副業(yè)。當然，連教學和科研也是以“錢”為目標的。
一個普遍的現(xiàn)象是，大學向有錢階層屈服，教授向有錢學生屈服。大量有錢階層的人士，如商界和政界的人涌入大學。他們中間盡管有很多好的學生，但不可避免的是存在著大量的文憑、權(quán)、錢之間的交易。
這樣做對大家都有好處，教授、政治人物、商界人物都是“同學”，結(jié)成一體，對各自的未來都是增值的，惟一受損的就是教育制度。
在另一邊，農(nóng)村和城市低收入階層的子女則缺乏接受大學教育的激勵機制?？即髮W從來就是社會底層家庭改變貧窮狀況和個人前途的最主要的一個途徑。只要有可能，社會底層的子女都會拼命努力來爭取接受高等教育的機會。
但在教育產(chǎn)業(yè)化的今天，社會底層家庭及其子女普遍缺乏動力。因為即使他們成績最好，他們也承受不了高額學費的負擔。這些年來，考上了大學卻因沒有錢而無法上大學的例子比比皆是。一些學生或者其家長甚至因此走上了自殺之路。
對社會底層人士來說，受教育機會的被剝奪幾乎等于生存機會的被剝奪。在中國的傳統(tǒng)里，這種情況經(jīng)常導致非常嚴重的政治后果?，F(xiàn)在也不例外，政權(quán)最終是要承擔或者消化這樣那樣的政治后果的。
二、毫無理性的大學升級
從師范學校升為學院，從學院升為大學。高等?？茖W校不見了，專門性的學院不見了，代之以到處林立的大學。北京的學院路從前是名副其實，但現(xiàn)在全部升格為大學。
中國大學發(fā)展還處于初級階段，多一些大學沒有什么不對。但問題是迄今為止的大學升級毫無理性所在。升級的動力大多來自于政治。教育部沒有一個理性的宏觀圖景，讓各個地方自行升級。
為了地方利益，地方官員都希望自己的地盤里有大學的存在。不管怎么說，這也是地方領(lǐng)導的政績之一。地方領(lǐng)導喜歡，學校的領(lǐng)導更喜歡。隨著?？粕秊楸究?，學校領(lǐng)導的行政級別也自然跟著往上升。沒有什么不好，皆大歡喜。
這樣做受損的也還是國家和學生?，F(xiàn)在一方面是大學生大量積壓，找不到工作而成為一大社會問題，另一方面是公司找不到有用的技術(shù)技能工人。在很大程度上，大學把大量的本來是非常優(yōu)秀的學生“培養(yǎng)”成了學無所用的廢料。
中國現(xiàn)在是個工業(yè)化中的國家，在今后很長一段時間也會繼續(xù)是。這種經(jīng)濟要求大量的技術(shù)型熟練工人，大學理應配合這種經(jīng)濟發(fā)展趨勢，但卻沒有這樣做。中國有大量的基礎(chǔ)研究，但就是沒有辦法把它們轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品。即使可以轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品，但也沒有好的工藝水平。這和德國、日本在工業(yè)化進程中的高等教育體制形成了鮮明的對比。
可以說，缺乏高技能的熟練工人已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的一大制約。這種制約隨著經(jīng)濟改革的深入會越來越明顯。
三、假大空的并校風
為了趕上世界水平，這些年來中國到處出現(xiàn)合并風。企業(yè)的合并重組還說得過去，但大學的合并就顯得毫無道理可言了。不知道這是領(lǐng)導層本身的思想還是從哪一個國家學來的經(jīng)驗？如果說大學升級的動力和地方利益有關(guān)，大學合并顯然來自上層。
上層搞瞎指揮，下面就跟著做。什么碩士點、博士點，什么一級學科、二級學科，什么教育科研基地等等，都要上面來批準。這樣就強行制造出大學合并的激勵機制來了。一些大學之間本來就是矛盾重重，但上面也要求強行合并。大的就是好的，大的就是先進的。
但是事與愿違。大學合并了，不但假大空，而且失去了各自的特色。什么都沒有改變，什么也改變不了，只是一種變相的權(quán)力再分配而己。
教育改革關(guān)系到長遠國家利益，并且是極其復雜的大事情，可惜的是，“錢”字當頭的教改思想已經(jīng)給中國的教育帶來了棄之不掉的負面效果。這種思維方式不糾正，無論怎樣的教育改革也會無濟于事。
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