667家被曝光山寨社團(tuán)僅3家注銷(xiāo) 社團(tuán)推銷(xiāo)培訓(xùn)證書(shū)斂財(cái)
2016年06月12日 21:59 來(lái)源:央視新聞
原標(biāo)題:667家被曝光社團(tuán)僅3家注銷(xiāo)賣(mài)證書(shū)“山寨社團(tuán)”會(huì)長(zhǎng)約記者“談一談”
不少人也許都有過(guò)這種經(jīng)歷,在社交場(chǎng)所認(rèn)識(shí)一個(gè)新朋友,他的名片上有密密麻麻各種頭銜:中國(guó)、中華、國(guó)際、環(huán)球等等高大上的協(xié)會(huì)組織,職務(wù)不是會(huì)長(zhǎng)就是副會(huì)長(zhǎng)、理事長(zhǎng),頭銜名目繁多,讓人眼花繚亂。其實(shí),這些印在名片上的協(xié)會(huì)組織,并不一定是在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的正規(guī)社團(tuán)機(jī)構(gòu)。
最近,民政部又公布了第七批“山寨社團(tuán)”“離岸社團(tuán)”名單,涉及137家社團(tuán)。截至目前,民政部已先后公布667家“山寨社團(tuán)”。
667家被曝光山寨社團(tuán)僅3家注銷(xiāo)
對(duì)這些曝光的山寨社團(tuán),民政部已進(jìn)行監(jiān)控,并對(duì)繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的山寨社團(tuán)進(jìn)行處罰。然而,從今年3月份民政部公布首批山寨社團(tuán)至今,已曝光的667家山寨社團(tuán)中僅有三家注銷(xiāo),仍有644個(gè)山寨社團(tuán)繼續(xù)存在。這其中,一些山寨組織仍然私下通過(guò)組織活動(dòng)、吸收會(huì)員、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的方式斂財(cái)。
記者以私立培訓(xùn)學(xué)校老師的身份電話聯(lián)系了今年四月份被曝光的中國(guó)職業(yè)教育協(xié)會(huì),咨詢職業(yè)能力方面的教育培訓(xùn)。協(xié)會(huì)工作人員表示,目前協(xié)會(huì)一切照常運(yùn)轉(zhuǎn),可以根據(jù)記者需要,設(shè)計(jì)提供各種類(lèi)型的職業(yè)教育相關(guān)服務(wù)。但是當(dāng)記者問(wèn)起有沒(méi)有具體的培訓(xùn)案例時(shí),工作人員表示“成功案例還真沒(méi)有,以前沒(méi)做過(guò),這些東西也就是嘗試性的東西,我們老師一直想做這方面的東西呢?!?br>
這位中國(guó)職業(yè)教育協(xié)會(huì)的工作人員還坦言,“我們現(xiàn)在主要就是做加盟,協(xié)會(huì)就是一個(gè)平臺(tái)的作用。加盟就是做各地的分會(huì),還有專業(yè)委員會(huì)之類(lèi)的,現(xiàn)在就是做這方面的推廣呢,協(xié)會(huì)每年都有兩期會(huì)議,屬于項(xiàng)目交流和項(xiàng)目推廣的這些東西?!?br>
名字是中國(guó)職業(yè)教育協(xié)會(huì),卻并沒(méi)有職業(yè)教育相關(guān)經(jīng)驗(yàn),僅靠項(xiàng)目交流和項(xiàng)目推廣就能持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。為了弄清楚這家山寨協(xié)會(huì)的真實(shí)業(yè)務(wù),記者答應(yīng)了工作人員見(jiàn)面詳談的要求。
打著“職業(yè)教育”旗號(hào)賣(mài)培訓(xùn)證書(shū)
記者來(lái)到位于北京王府井世紀(jì)大廈的中國(guó)職業(yè)教育協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)辦公場(chǎng)所僅為一間辦公室,室內(nèi)也僅有兩位工作人員。
工作人員告訴記者,中國(guó)職業(yè)教育協(xié)會(huì)是在香港注冊(cè)的社團(tuán)組織,現(xiàn)在協(xié)會(huì)有62個(gè)下屬分會(huì),1700多個(gè)注冊(cè)會(huì)員單位,還有家政、美容等58個(gè)專業(yè)委員會(huì)。以北京分會(huì)為例,日常主要業(yè)務(wù)就是給會(huì)員單位人員頒發(fā)家政類(lèi)培訓(xùn)證書(shū)。
隨后工作人員就向記者推銷(xiāo)起了協(xié)會(huì)出具的培訓(xùn)證書(shū),從催乳師、營(yíng)養(yǎng)師再到母嬰護(hù)理師,還分初中高等級(jí)別。然而當(dāng)記者詢問(wèn)協(xié)會(huì)證書(shū)是何性質(zhì)時(shí),工作人員這樣答道:“國(guó)家不是規(guī)定不允許出資格證書(shū)嗎,所以咱現(xiàn)在都改成培訓(xùn)證書(shū)了?!?br>
其實(shí),并沒(méi)有國(guó)家不允許出具資格證書(shū)這一說(shuō)法。國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必須具備的學(xué)識(shí)和技能的證明,只有通過(guò)相關(guān)職業(yè)技能鑒定及考試,才能獲得國(guó)家職業(yè)資格證。而工作人員所說(shuō)的培訓(xùn)證書(shū),并不是國(guó)家認(rèn)證頒發(fā)的證書(shū)。
山寨社團(tuán)會(huì)長(zhǎng)描述證書(shū)發(fā)放流程
再三追問(wèn)下,協(xié)會(huì)工作人員邀請(qǐng)記者與中國(guó)職業(yè)教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)見(jiàn)面,由會(huì)長(zhǎng)來(lái)具體介紹證書(shū)資質(zhì)和費(fèi)用等問(wèn)題。
會(huì)長(zhǎng):原來(lái)是資格證書(shū),現(xiàn)在是培訓(xùn)證書(shū)。為什么呢?大陸現(xiàn)在不是控制資格證書(shū)嗎,控制的話,我們肯定也要想想辦法,我們證書(shū)還要出,有客戶需求啊。變通一下。他這么倒逼以后,我們可能以后還要出資格證書(shū),從香港直接發(fā)資格證書(shū),這個(gè)證書(shū)的含金量可能還要提升。如果規(guī)范的越嚴(yán),我們肯定做得越謹(jǐn)慎。
記者:是要學(xué)生去香港嗎?
會(huì)長(zhǎng):不用不用。我們可以把試題提供給你,然后出一套題來(lái)考,考完以后,跟我們報(bào)成績(jī)。我們香港那邊給你發(fā)證,這種?,F(xiàn)在就是所有協(xié)會(huì)的事肯定是咱們協(xié)會(huì)說(shuō)了算。
不用考試就能直接拿證,這樣的條件聽(tīng)起來(lái)確實(shí)誘人??从浾邔?duì)證書(shū)很感興趣,會(huì)長(zhǎng)表示,希望記者先交納管理費(fèi)加入?yún)f(xié)會(huì),再成立一個(gè)專業(yè)委員會(huì)為協(xié)會(huì)舉辦活動(dòng),這樣的話證書(shū)可以按成本價(jià)賣(mài)。
會(huì)長(zhǎng):五千塊錢(qián)(管理費(fèi))。每次活動(dòng)我們辦的論壇,都可以參加。咱們的專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)一的(證書(shū))成本是50(元)。
記者:加考試,各種各樣的費(fèi)用加一塊嗎?
會(huì)長(zhǎng):對(duì)對(duì)對(duì),我到時(shí)候給你授權(quán)就可以了。
山寨社團(tuán)為何層出不窮?
業(yè)內(nèi)人士指出,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)、吸收會(huì)員、設(shè)立分支組織的形式行騙斂財(cái),已經(jīng)成為很多山寨社團(tuán)的成熟運(yùn)作模式,背后是大量會(huì)員和單位為其買(mǎi)單。
國(guó)家行政學(xué)院中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)院研究中心主任劉峰表示,由于正規(guī)社團(tuán)都有嚴(yán)格的準(zhǔn)入評(píng)審機(jī)制,門(mén)檻較高。一些人無(wú)法進(jìn)入合法社團(tuán),但又愛(ài)慕虛名,山寨社團(tuán)正是抓住了這部分人的心理,應(yīng)運(yùn)而生。
在初步吸引目標(biāo)群體后,山寨社團(tuán)就會(huì)推銷(xiāo)多種服務(wù),從開(kāi)始的會(huì)費(fèi)證書(shū)費(fèi)這種一次性收費(fèi),逐漸走向企業(yè)合作,項(xiàng)目推廣論壇等更為復(fù)雜的形式。
有些山寨社團(tuán)極為擅長(zhǎng)包裝自身形象,甚至連一些地方政府、央企、甚至事業(yè)單位也會(huì)誤入其中,讓人防不勝防。
加強(qiáng)監(jiān)管讓山寨社團(tuán)不敢碰紅線
針對(duì)泛濫成災(zāi)的山寨社團(tuán),今年第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》,2017年1月1日起正式實(shí)施。屆時(shí)將對(duì)山寨社團(tuán)、離岸社團(tuán)嚴(yán)管?chē)?yán)罰,提升違規(guī)違法成本,讓山寨社團(tuán)不敢觸碰紅線。
由于大多數(shù)山寨社團(tuán)注冊(cè)地都在國(guó)外,形成了注冊(cè)地管不了,活動(dòng)地法律不適用的狀態(tài)。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》,今后境外非營(yíng)利政府組織在境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),必須經(jīng)過(guò)許可和審查備案。
此外,專家呼吁,還要建立和境外注冊(cè)地相關(guān)部門(mén)的合作溝通機(jī)制,做到及時(shí)有效的信息共享和交互。
山寨社團(tuán)曝光臺(tái)開(kāi)通 身份真假一查便知
針對(duì)目前至2017年法案實(shí)施的這段空檔期,民政部民間組織管理局主管的中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)已開(kāi)通了“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”曝光臺(tái),提供了“山寨社團(tuán)”名單檢索通道,社會(huì)公眾可以更加便捷地查詢社會(huì)組織的真實(shí)身份。
與此同時(shí)專家表示,企業(yè)及個(gè)人還要加強(qiáng)自身對(duì)山寨社團(tuán)的辨識(shí)力,不要被山寨社團(tuán)的運(yùn)作模式所影響,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
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