今日聚焦:規(guī)范公安執(zhí)法權(quán)力,已進(jìn)入中央視野!雷洋案下步將這樣走……
2016-06-04 何評(píng)時(shí)代 馮站長(zhǎng)之家 6月1日,北京市檢察院決定對(duì)5名民警立案?jìng)刹榈南鞒龊?,大家歡呼“雷洋案”真相即將回歸。
雷洋的人大校友也在歡呼。因?yàn)樗麄兊膸熜只蛘邘煹?,不管是否曾?jīng)謀面,終于可能不用白白地冤死。
但是,如果將昌平公安的5名民警被立案?jìng)刹榈囊饬x,僅僅局限于雷洋本人的“平反昭雪”,局限于害人者終于“惡有惡報(bào)”,那就小看了這個(gè)事件的巨大標(biāo)志性意義。
把目光放得稍微寬一點(diǎn),你會(huì)發(fā)現(xiàn),在6月1日,檢察院和公安部門(mén)同時(shí)在向公眾發(fā)布信息。
北京市檢察院宣布立案?jìng)刹橄⒌耐惶?,?guó)家公安部在網(wǎng)站發(fā)布了一則消息。
國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)郭聲琨5月31日在部黨委會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
公安部黨委會(huì)議要求,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念,切實(shí)增強(qiáng)法治觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善執(zhí)法細(xì)則,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法全過(guò)程的監(jiān)督管理,使執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可依、有規(guī)可循。要加強(qiáng)對(duì)廣大民警的教育培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化,著力提升執(zhí)法能力水平,切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實(shí)到每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中。
咱們回顧一下昌平警方陸續(xù)發(fā)布的雷洋涉嫖案的細(xì)節(jié),對(duì)照一下公安部的要求,會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)會(huì)議內(nèi)容的具體針對(duì)性是很強(qiáng)的。
會(huì)議要求“進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善執(zhí)法細(xì)則”。而昌平警方出警的5名警察便衣出警,沒(méi)有攜帶執(zhí)法記錄儀,在“抓捕”雷洋前甚至沒(méi)有任何證據(jù)、手續(xù)!
會(huì)議要求“強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法全過(guò)程的監(jiān)督管理”。而昌平警方執(zhí)法全過(guò)程竟然成了一個(gè)誰(shuí)也說(shuō)不清楚的謎團(tuán)!人怎么死的,說(shuō)不清楚,甚至前后矛盾。沒(méi)有任何執(zhí)法視頻記錄,就連周?chē)谋O(jiān)控都集體壞掉!
會(huì)議要求“努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化”。而雷洋被訊問(wèn)、被限制人身自由,直至失去生命的過(guò)程,則沒(méi)有任何標(biāo)準(zhǔn)可言!
會(huì)議要求“切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實(shí)到每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中”。而昌平警方的執(zhí)法,不論是雷洋本人,還是旁觀者,都無(wú)法感受到其中的“規(guī)范公正文明”!
這是公安部門(mén)在主動(dòng)自我批評(píng),自我糾錯(cuò)嗎?
是。但也不是完全是。
因?yàn)檎绻膊奎h委會(huì)議所指出的,這些舉措,是在認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》。
這個(gè)意見(jiàn),是習(xí)近平5月20日主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會(huì)議審議通過(guò)的!
也就是說(shuō),規(guī)范公安的執(zhí)法權(quán)力,是已經(jīng)進(jìn)入了中央的視野的!是中央已經(jīng)出了實(shí)招,在大力抓落實(shí)的!
中央這次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,解決執(zhí)法突出問(wèn)題,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
而當(dāng)下,人民群眾感受到公安執(zhí)法的“最突出問(wèn)題”,就是“雷洋案”!
中央要求讓人民群眾“都能感受到社會(huì)公平正義”的“每一起案件”,肯定也包括“雷洋案”!
有了中央的明確態(tài)度,有了公安部的狠抓落實(shí),有了北京市檢察院的秉公執(zhí)法,“雷洋案”的下步走向,應(yīng)該是很清楚的:用法律手段固定證據(jù),找回真相,讓蒙冤者昭雪,讓作惡者受罰!
但是,根據(jù)我們能夠看到的公開(kāi)資料,中央和公安部要做的,還不僅僅是為了一個(gè)雷洋,他們要做的是,讓公安的執(zhí)法方式規(guī)范起來(lái),文明起來(lái),盡量避免出現(xiàn)下一個(gè)“雷洋”。
這會(huì)是整個(gè)事件更大的意義所在!
如果因?yàn)橐粋€(gè)不幸逝去的生命,帶來(lái)了公安系統(tǒng)執(zhí)法的規(guī)范化,文明化,這個(gè)由一個(gè)人和一個(gè)家庭承擔(dān)的不幸本身,就又變成了整個(gè)社會(huì)的幸事。
雷洋的名字,也將歷史地留在中國(guó)法治進(jìn)步的征程上。但,那會(huì)是一個(gè)讓人傷心的坐標(biāo)……
讓人不忍直視!
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