今日聚焦：規(guī)范公安執(zhí)法權(quán)力，已進(jìn)入中央視野！雷洋案下步將這樣走……
2016-06-04 何評(píng)時(shí)代 馮站長(zhǎng)之家 6月1日，北京市檢察院決定對(duì)5名民警立案?jìng)刹榈南鞒龊?，大家歡呼“雷洋案”真相即將回歸。
雷洋的人大校友也在歡呼。因?yàn)樗麄兊膸熜只蛘邘煹?，不管是否曾?jīng)謀面，終于可能不用白白地冤死。
但是，如果將昌平公安的5名民警被立案?jìng)刹榈囊饬x，僅僅局限于雷洋本人的“平反昭雪”，局限于害人者終于“惡有惡報(bào)”，那就小看了這個(gè)事件的巨大標(biāo)志性意義。
把目光放得稍微寬一點(diǎn)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，在6月1日，檢察院和公安部門(mén)同時(shí)在向公眾發(fā)布信息。
北京市檢察院宣布立案?jìng)刹橄⒌耐惶?，?guó)家公安部在網(wǎng)站發(fā)布了一則消息。
國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)郭聲琨5月31日在部黨委會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
公安部黨委會(huì)議要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念，切實(shí)增強(qiáng)法治觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善執(zhí)法細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法全過(guò)程的監(jiān)督管理，使執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可依、有規(guī)可循。要加強(qiáng)對(duì)廣大民警的教育培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化，著力提升執(zhí)法能力水平，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實(shí)到每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中。
咱們回顧一下昌平警方陸續(xù)發(fā)布的雷洋涉嫖案的細(xì)節(jié)，對(duì)照一下公安部的要求，會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)會(huì)議內(nèi)容的具體針對(duì)性是很強(qiáng)的。
會(huì)議要求“進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善執(zhí)法細(xì)則”。而昌平警方出警的5名警察便衣出警，沒(méi)有攜帶執(zhí)法記錄儀，在“抓捕”雷洋前甚至沒(méi)有任何證據(jù)、手續(xù)！
會(huì)議要求“強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法全過(guò)程的監(jiān)督管理”。而昌平警方執(zhí)法全過(guò)程竟然成了一個(gè)誰(shuí)也說(shuō)不清楚的謎團(tuán)！人怎么死的，說(shuō)不清楚，甚至前后矛盾。沒(méi)有任何執(zhí)法視頻記錄，就連周?chē)谋O(jiān)控都集體壞掉！
會(huì)議要求“努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化”。而雷洋被訊問(wèn)、被限制人身自由，直至失去生命的過(guò)程，則沒(méi)有任何標(biāo)準(zhǔn)可言！
會(huì)議要求“切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實(shí)到每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中”。而昌平警方的執(zhí)法，不論是雷洋本人，還是旁觀者，都無(wú)法感受到其中的“規(guī)范公正文明”！
這是公安部門(mén)在主動(dòng)自我批評(píng)，自我糾錯(cuò)嗎？
是。但也不是完全是。
因?yàn)檎绻膊奎h委會(huì)議所指出的，這些舉措，是在認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》。
這個(gè)意見(jiàn)，是習(xí)近平5月20日主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會(huì)議審議通過(guò)的！
也就是說(shuō)，規(guī)范公安的執(zhí)法權(quán)力，是已經(jīng)進(jìn)入了中央的視野的！是中央已經(jīng)出了實(shí)招，在大力抓落實(shí)的！
中央這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，解決執(zhí)法突出問(wèn)題，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
而當(dāng)下，人民群眾感受到公安執(zhí)法的“最突出問(wèn)題”，就是“雷洋案”！
中央要求讓人民群眾“都能感受到社會(huì)公平正義”的“每一起案件”，肯定也包括“雷洋案”！
有了中央的明確態(tài)度，有了公安部的狠抓落實(shí)，有了北京市檢察院的秉公執(zhí)法，“雷洋案”的下步走向，應(yīng)該是很清楚的：用法律手段固定證據(jù)，找回真相，讓蒙冤者昭雪，讓作惡者受罰！
但是，根據(jù)我們能夠看到的公開(kāi)資料，中央和公安部要做的，還不僅僅是為了一個(gè)雷洋，他們要做的是，讓公安的執(zhí)法方式規(guī)范起來(lái)，文明起來(lái)，盡量避免出現(xiàn)下一個(gè)“雷洋”。
這會(huì)是整個(gè)事件更大的意義所在！
如果因?yàn)橐粋€(gè)不幸逝去的生命，帶來(lái)了公安系統(tǒng)執(zhí)法的規(guī)范化，文明化，這個(gè)由一個(gè)人和一個(gè)家庭承擔(dān)的不幸本身，就又變成了整個(gè)社會(huì)的幸事。
雷洋的名字，也將歷史地留在中國(guó)法治進(jìn)步的征程上。但，那會(huì)是一個(gè)讓人傷心的坐標(biāo)……
讓人不忍直視！
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